Ухвала суду № 11129786, 20.05.2010, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

< Копія >

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-2257/09/2770

20.05.10 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіЯковенко С.Ю.,

суддів Ілюхіної Г.П. , Іщенко Г.М.

секретар судового засіданняСкубілова Г.В.

за участю відповідача Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя - Мішуткіна Михайла Вікторовича,

розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємства "Віата" на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя <Довідник >Майсак О.І. ) від 07.12.09 по справі №2а-2257/09/2770

за позовом Приватного підприємства "Віата" (вул. Ген. Коломійця, 2,Севастополь,99040)

<позивач в особі >(< адреса >)

до Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя (вул. 7 Листопада, 3,Севастополь,99042)

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Постановою окружного адміністративного суду м. Севастополя від 07.12.2009р.

(суддя Майсак О.І.) Приватному підприємству «ВІАТА»відмовлено у задоволенні позову до Державної податкової інспекції в Балаклавському районі м. Севастополя про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000601503/0/166 від 15.07.2009 року.

Не погодившись з постановою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій у звязку з порушенням судом норм матеріального права просить постанову суду скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що субєктом плати за землю є її власник та землекористувачі. Підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальної власності дані договорів оренди такої земельної ділянки. Договором не передбачено встановлення орендної плати за орендовану земельну ділянку на період будівництва і експлуатації

У судове засідання 20.05.2010р. представник позивача не зявився, про день час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Згідно ч.4 статті 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Представник відповідача з апеляційною скаргою позивача не погодився, вважаючи рішення суду першої інстанції законним.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, заслухавши представника відповідача, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідачем була проведена перевірка фінансово-господарської діяльності Приватного підприємства «Віата»щодо правильності обчислення та повноти сплати до бюджету орендної плати за землю за квітень 2009 року.

За результатами перевірки складено акт від 08.07.2009 року №78233/15-341/32789318 ( а.с.8-10).

На підставі цього акту відповідачем прийнято податкове повідомленні-рішення від 15.07.2009 року №0000601503/0/166 про донарахуванням позивачу податкового зобовязання з орендної плати за землю в розмірі 7024,97 грн.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішення, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суду перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо.

Судом першої інстанції встановлено, що 12.11.2004 року позивачем та Севастопольською міською державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,3451 га для будівництва та обслуговування бази відпочинку ( а.с.11-13).

Згідно цьому договору грошова оцінка земельної ділянки складає 85536 грн., розмір грошової орендної плати 7698,24 грн.

Відповідно до умов договору розмір орендної плати може переглядатися 1 раз на рік в термін до 01 лютого у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; погіршення стану земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках передбачених законом.

Договором оренди передбачено, що орендар зобовязаний приступити до використання земельної ділянки на протязі 3-х років після державної реєстрації цього договору та завершити будівництво у строк до 2-х років від моменту передачі земельної ділянки, тобто до 12.11.2006 року, а згідно змін до договору в строк до 5 років з моменту передачі земельної ділянки.

Обєкт будівництва введено в експлуатацію 07.09.2007 року, що підтверджує акт державної приймальної комісії.

Згідно статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю"). Стаття 14 Закону України «Про плату за землю»визначає: платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо обовязку здійснення розрахунку розміру орендної плати з урахуванням змін грошової оцінки земельної ділянки, узгодження цих змін на позивача як орендатора. Статтею 63 Закону України «Про державний бюджет України»визначено, що у 2009 році грошову оцінку земель не проведено, тому застосуванню підлягають ставки земельного податку, встановлені частиною 2 статті 7 Закону України «Про плату за землю», які збільшені в 3,1 разка; по землях населених пунктів, грошову оцінку яких проведено і уточнено на 01.01.2009 року, застосовуються ставки земельного податку відповідно до статті 6 і ч.1 статті 7 Закону України «Про плату за землю».

У відповідності зі статтею 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання. У разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобовязань, заявлених у податкових деклараціях, контролюючий орган зобовязаний самостійно визначити суму податкового зобовязання платника податків.З урахуванням викладеного колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про правомірність рішення відповідача та необґрунтованість позовних вимог.

Згідно статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195,196, п.1 частини першої статті 198, п.1 частини першої статті 205, статтями 200, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Віата»- залишити без задоволення.

Постанову окружного адміністративного суду м. Севастополя від 07.12.2009р. у справі №2а-2257/09/2770 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною пятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 26 травня 2010 р.

Головуючий суддя< підпис >С.Ю. Яковенко

Судді <підпис >Г.П.Ілюхіна <підпис >Г.М. Іщенко <З оригіналом згідно >

<Підпис ><Довідник працівників >