Постанова № 11111435, 02.09.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.09.10Справа №2а-9541/10/18/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді ЛавренчукО.В., при секретарі ДехтяренкоА.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Джанкойської обєднаної державної податкової інспекції АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю«Аптека №188»

про стягнення,

за участю представників:

від позивача: Попова С.В., довіреність б/н від12.03.2010р., посвідчення 03670.;

від відповідача : не зявився.

Суть спору: Джанкойська обєднана державна податкова інспекція АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю«Аптека №188»340,00грн. штрафних санкцій за порушення податкового законодавства.

Ухвалами суду 29.07.2010р. було відкрито провадження у адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні 02.09.2010р. надав уточнення позовних вимог, відповідно до якого просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю«Аптека №188» заборгованість з штрафних санкцій у сумі 340,00грн.

Відповідач явку свого представника у судове засідання 02.09.2010р. не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином оголошенням в газеті «Свободна територія» №33 від19.08.2010р.

Відповідач про причини неявки суд не повідомив, відзив на адміністративний позов не надав.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю«Аптека №188» (далі ТОВ«Аптека №188»)зареєстроване у якості юридичної особи рішенням Джанкойської міської Ради АРКрим 11.02.1998., про що видане свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи (а.с.6), що також підтверджується довідкою Головного управління статистики в АРКрим №09/2-5-19/397 (а.с.7).

Відповідно до свідоцтва №00274049, виданого 01.07.1998р. відповідач є платником податку на додану вартість (а.с.45).

Судом встановлено, що 03.06.2010р. Джанкойською обєднаною державною податковою інспекцією АРКрим проведена документальна невиїзна перевірка з питань неподання заключної податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2010р. ТОВ«Аптека №188».

В ході перевірки встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями, а саме неподання до ДжанкойськоїОДПІ заключної декларації з податку на додану вартість за квітень 2010р. та неповернення свідоцтва платника податку на додану вартість № 274049 від 01.07.2010р.

За результатами перевірки складений акт №1755/1502/25141055 від03.06.2010р. (а.с.21-23). Вказаний акт не був отриманий відповідачем, що підтверджується відміткою пошти на конверті (а.с.24).

На підставі Акту перевірки №1755/1502/25141055 від03.06.2010р. були прийняти податкові повідомлення рішення №001769/1502/0 від 09.06.2010р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170грн. за порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями (а.с.25) та №001770/1502/0 від09.06.2010р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170грн. за порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями (а.с.26).

Вказані повідомлення рішення не були отримано відповідачем, що підтверджується відміткою пошти на конверті (а.с.27).

На підставі викладеного, на вимогу п.п. 5.3.1. п.5.1 ст. 5 Закону України«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями, акт перевірки №1755/1502/25141055 від03.06.2010р., податкове повідомлення рішення №001769/1502/0 від 09.06.2010р. та податкове повідомлення рішення №001770/1502/0 від 09.06.2010р. були розміщені на дошці оголошень 11.06.2010р., про що було складено акт №16 від11.06.2010р. (а.с.28).

Податкові повідомлення - рішення ДжанкойськоїОДПІ №001769/1502/0 від09.06.2010р., №001770/1502/0 від 09.06.2010р. не були оскаржені відповідачем.

Заборгованість сплачена відповідачем не була.

Таким чином, податковий борг по штрафним (фінансовим) санкціям за неподання декларації по податку на додану вартість за квітень 2010р. складає 170,00грн. та по штрафним (фінансовим) санкціям за неповернення реєстраційного свідоцтва платника податку на додану вартість №274049 від01.07.1998р., анульованого за ініціативою податкового органу, складає 170,00грн., загалом 340грн.

З матеріалів справи вбачається, що Джанкойська ОДПІ направляла на адресу відповідача першу податкову вимогу №1/70 від 30.03.2010р. на суму 115,38грн. (а.с.30), яка не була отримана відповідачем, про що було складено акт №4/24-0 від 02.06.2010р. (а.с.31), вказана податкова вимога була розміщена на дошці оголошень 02.06.2010р. Сума 115,38грн. в податковій вимозі №1/70 від 30.03.2010р. це заборгованість, яка склалася за відповідачем за попередній період.

Друга податкова вимога №2/124 від 22.06.2010р. на суму 795,38грн. (а.с.46) також не була отримана відповідачем, вказана податкова вимога була розміщена на дошці оголошень 29.06.2010р., про що було складено акт №7/24-0 від29.06.2010р. (а.с.48).

Таким чином, за відповідачем склалася податкова заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340грн.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.2.1. та п.2.2 ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями платником податку на додану вартість є будь-яка особа, яка:

а) здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку;

б) підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку;

в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.

- будь-яка особа, яка за своїм добровільним рішенням зареєструвалася платником податку.

Відповідно до п.п.7.8.1. п.7.8. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

Згідно з п.9.8 ст.9 Закон України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від03.04.1997р. зі змінами та доповненнями реєстрація осіб як платників податку на додану вартість діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

Згідно з п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від21.12.2000р. податкове зобовязання - це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Закон України “Про державну податкову службу в Україні” передбачає стягнення до бюджетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у випадках, порядку і розмірах, передбачених законами України.

Відповідно до п.п.6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з п.п.17.1.1. п.17.1. ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 340,00грн. погодженого податкового зобовязання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій за неподання декларацій з податку на додану вартість, підтверджені матеріалами справи і підлягають задоволенню у повному обсязі.

В судовому засіданні проголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова у повному обсязі буде складена у строк, визначений ч.3 ст.160 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю«Аптека №188» (96100, АРК, м.Джанкой, вул.Восточна, б.8; ідентифікаційний код25141055, банківські рахунки не відомі) 340,00грн. (триста сорок гривень) заборгованості зі штрафних санкцій на р/р31113029700014 до Державного бюджету м.Джанкой, банк: ГУ ДКУ в АРК, м.Сімферополь, ЄДРПОУ34740824, МФО824026, код платежу14010100.

3. Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Лавренчук О.В.