Рішення № 11103741, 31.08.2010, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 рокуСправа №07/994

За позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Добробут”

до фізичних осіб підприємців: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12

за участю третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору Черкаської міської ради

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та стягнення 3000 грн. збитків

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Ковба І.М.

Представники сторін та третіх осіб:

від позивача: Шелест О.І. директор товариства; Драч М.В. за довіреністю від 0104.2010р.

від відповідачів: ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_8 - представник ОСОБА_15 за довіреностями від 15.07.2010р. і особисто ОСОБА_1;

від відповідачів: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 не зявилися;

від третьої особи: не зявилися.

Заявлено позов про усунення порушення права товариства з обмеженою відповідальністю “Добробут” на оренду земельної ділянки площею 622,88 кв.м. по вул. Гоголя, 274 у м. Черкаси шляхом зобовязання відповідачів не здійснювати стихійний продаж промислових товарів на цій земельній ділянці та демонтувати самовільно встановлені на ній палатки для торгівлі і про стягнення з відповідачів на користь позивача 3000грн. збитків.

Позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що за укладеним ним з Черкаською міською радою договором оренди земельної ділянки від 10.07.2003р. він отримав у оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 622,88 кв.м., розташовану по вул. Гоголя, 274 у м. Черкаси, для благоустрою з метою утримання її в належному санітарному стані із встановленням декоративної металевої огорожі не вище 1м. Проте, починаючи з 2003р., відповідачі самовільно зайняли цю земельну ділянку, встановили на ній палатки для торгівлі і здійснюють стихійну торгівлю промисловими товарами, що унеможливлює користування позивачем за цільовим призначенням орендованою ним земельною ділянкою. Для захисту своїх порушених прав позивач звернувся за правовою допомогою до приватного підприємства “Антифон” і сплатив останньому за це 3000грн., що і становить стягувану суму збитків.

У судовому засіданні представники позивача позов підтримав з викладених у ньому підстав.

Відзиви на позов від відповідачів до господарського суду не надходили.

У судовому засіданні представник відповідачів: ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_8 ОСОБА_15 та особисто ОСОБА_1 проти позову заперечили, зазначивши при цьому, що торгові палатки відповідачів були розташовані на орендованій позивачем земельній ділянці ще до 10.07.2003р. дня укладення позивачем з Черкаською міською радою договору оренди земельної ділянки, однак ця обставина не була врахована при укладенні цього договору, незважаючи на те, що відповідачі сплачували до бюджету усі передбачені чинними законодавством податки і збори (обовязкові платежі). Намагання відповідачів шляхом проведення переговорів з органами влади вирішити питання щодо забезпечення їх належними умовами для здійснення підприємницької діяльності результатів не дали.

Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та третя особа були належним чином повідомлені про дату, час і місце засідання суду, проте ні вони самі ні їх представники в судове засідання не зявилися

Незявлення вказаних у попередньому абзаці відповідачів чи їх представників та представника третьої особи у судове засідання не перешкоджає вирішенню спору за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення учасників судового процесу, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

5 лютого 1992р. виконавчий комітетом Черкаської міської ради провів державну реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю “Добробут” як юридичної особи.

6 червня 2003р. третя сесія Черкаської міської ради прийняла рішення № 3-393 “Про надання товариству з обмеженою відповідальністю “Добробут” земельної ділянки в оренду”. Цим рішенням Черкаська міська рада вирішила:

підтвердити дозвіл міськвиконкому товариству з обмеженою відповідальністю “Добробут” на розробку проекту відведення земельної ділянки від 19.09.2002р. №5170-01-25;

надати товариству з обмеженою відповідальністю “Добробут” земельну ділянку площею 622,88 кв.м. по вул. Гоголя, 274 в оренду терміном 49 років для благоустрою з метою утримання її в належному санітарному стані із встановленням декоративної металевої огорожі не вище 1м та влаштуванням газону за рахунок забудованих земель (вулиць) Черкаської міської ради;

зобовязати товариство з обмеженою відповідальністю “Добробут” протягом одного місяця після одержання рішення: замовити перенесення проекту відведення земельної ділянки в натуру (на місцевість); укласти договір оренди землі з Черкаською міською радою, посвідчити нотаріально за власні кошти та зареєструвати його в Черкаському управлінні земельних ресурсів;

попередити землекористувача про виконання своїх обовязків відповідно до вимог ст. 96 Земельного кодексу України про те, що систематична несплата орендної плати, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням та використання способами, які суперечать екологічним вимогам, тягне за собою припинення права користування нею відповідно до вимог статей 141, 143 Земельного кодексу України;

доручити Черкаському міському управлінню земельних ресурсів зареєструвати договір оренди землі відповідно до вимог чинного законодавства та внести зміни до земельно облікових документів.

10 липня 2003р. Черкаська міська рада, як орендодавець, та товариство з обмеженою відповідальністю “Добробут”, як орендар, на підставі рішення Черкаської міської ради від 06.06.2003р. №3-393 уклали договір оренди земельної ділянки, згідно з яким орендодавець надав орендарю, а останній прийняв в оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 622,88 кв.м., кадастровий номер 7110136400-02-032-0022 по вул. Гоголя, 274 у м. Черкаси для благоустрою з метою утримання її в належному санітарному стані із встановленням декоративної металевої огорожі не вище 1м та влаштування газону із земель Черкаської міської ради, згідно плану земельної ділянки, який є невідємною частиною цього договору. Межі земельної ділянки перенесені в натурі у встановленому порядку.

Того ж дня 10.07.2003р. договір оренди земельної ділянки від 10.07.2003р. був посвідчений приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Романій Н.В., а 18 липня 2003р. він був зареєстрований в Черкаському міському управлінню земельних ресурсів, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі зроблено запис за №298.

На час укладення договору оренди земельної ділянки від 10.07.2003р. на отриманій позивачем в оренду земельній ділянці площею 622,88 кв.м., кадастровий номер 7110136400-02-032-0022 по вул. Гоголя, 274 у м. Черкаси приватними підприємцями уже були розташовані торгові палатки, у яких здійснювалася роздрібна торгівля товарами.

4 червня 2009р. Черкаська міська рада, як орендодавець, і товариство з обмеженою відповідальністю “Добробут”, як орендар, підписали угоду про внесення до договору оренди земельної ділянки від 10.07.2003р. таких змін:

пункт 3.2 договору доповнили підпунктом наступного змісту: “Річна орендна плата за користування земельною ділянкою по вул. Гоголя, 274 встановлюється:

з 04.06.2007р. у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки, що становить 2569грн.;

з 01.01.2008р. у розмірі 4% від її нормативної грошової оцінки, що становить 3521грн.;

з 01.01.2009р. у розмірі 4% від її нормативної грошової оцінки, що становить 4056грн.

В разі використання земельної ділянки з порушенням земельного законодавства або умов договору оренди землі, орендна плата становить 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендар сплачує орендну плату у вказаному розмірі за весь період часу з моменту вчинення порушення або його виявлення (якщо момент вчинення встановити неможливо) і до моменту його усунення”;

пункт 3.3 договору виклали в такі редакції: “Обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення, функціонального використання та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

В разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору”.

“3. Зміни до договору оренди земельної ділянки набувають чинності з моменту їх реєстрації в Черкаській регіональній філії ДП “Центр ДЗК” при Держкомземі України”.

16 червня 2009р. угода від 04.06.2009р. про внесення зміни до договору оренди земельної ділянки від 10.07.2003р. була зареєстрована у Черкаській регіональній філії ДП “Центр ДЗК” за № 74.

9 січня 2009р. товариство з обмеженою відповідальністю “Добробут” звернулося до міського голови м. Черкаси Одарича С.О. з листом № 2/Д, в якому просило надати допомогу у вирішенні питання про припинення здійснення приватними підприємцями, у тому числі і відповідачами, торговельної діяльності в незаконно встановлених ними палатках на орендованій позивачем земельній ділянці.

30 січня 2009р. директор департаменту муніципальної інспекції виконавчого комітету Черкаської міської ради Рибченко О.В. звернувся до Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області з листом №114-01-22, яким просив вжити заходів щодо припинення незаконної торгівлі по вул. Гоголя Леніна біля товариства з обмеженою відповідальністю “Добробут” та про результати повідомити міськвиконком у встановлений законодавством термін.

Того ж дня 30.01.2009р. директор департаменту муніципальної інспекції Рибченко О.В. направив директору ТОВ “Добробут” Шелест О.І. відповідь на лист від 09.01.2009р., в якому повідомив, що питання про припинення торгівлі у невстановлених міськвиконкомом місцях відноситься до компетенції міліції, а тому міськвиконком направив листа до Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області з проханням вжити заходів щодо припинення незаконної торгівлі по вул. Гоголя Леніна біля товариства з обмеженою відповідальністю “Добробут”.

Листом від 16.02.2009р. №2256 Придніпровський РВ УМВС України в Черкаській області повідомив департамент муніципальної інспекції виконавчого комітету Черкаської міської ради про те, що проведеною перевіркою підтвердився факт стихійної торгівлі біля товариства з обмеженою відповідальністю “Добробут” по вул. Гоголя, 274 в м. Черкаси, тому відносно громадян, які здійснювали стихійну торгівлю, було складено адміністративні матеріали за ст. 160 КУпАП і направлено до суду для розгляду та прийняття рішення згідно з чинним законодавством.

Відповідачі не заперечили вказаних позивачем фактів використання ними орендованої позивачем земельної ділянки площею 622,88 кв.м., кадастровий номер 7110136400-02-032-0022 по вул. Гоголя, 274 у м. Черкаси для розташування на ній торговельних палаток і здійснення роздрібної торгівлі товарами. Доказів на підтвердження права відповідачів на таке користування цією земельною ділянкою останні господарському суду не надали.

30 квітня 2009р. товариство з обмеженою відповідальністю “Добробут”, як замовник, і приватне підприємство “Антифон”, як виконавець, уклали договір про надання юридичних послуг, згідно якого виконавець зобовязався надати замовнику консультаційні та юридичні послуги щодо захисту його інтересів як орендаря земельної ділянки в м. Черкаси по вул. Гоголя, 274 в органах державної влади, на підприємствах, в установах, організаціях всіх форм власності та підпорядкування, а також в загальних та господарських судах України. Вартість цих послуг сторони договору про надання юридичних послуг визначили у сумі 3000 грн., яку позивач сплатив приватному підприємству Антифон” за платіжним дорученням від 05.05.2009р. №440.

Частиною 2 ст. 13 Цивільного кодексу України встановлено, що при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині.

Згідно з ст. 95 Земельного кодексу України землекористувачі мають право самостійно господарювати на землі. Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням.

Статтею 25 Закону України “Про оренду землі” встановлено, що орендар має право самостійно господарювати на земельній ділянці відповідно до умов договору оренди.

Стаття 27 Закону України “Про оренду землі” передбачає, що орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об'єднаннями та організаціями.

З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства господарський суд прийшов до висновку, що використання відповідачами орендованої позивачем земельної ділянки площею 622,88 кв.м., кадастровий номер 7110136400-02-032-0022 по вул. Гоголя, 274 у м. Черкаси для розташування на ній торгових палаток і здійснення торгівлі товарами порушує право позивача на самостійне господарювання на цій земельній ділянці відповідно до умов договору оренди земельної ділянки від 10.07.2003р. і перешкоджає йому використовувати цю земельну ділянку за цільовим призначенням.

Відтак позивач має право на захист його порушеного відповідачами права на самостійне господарювання на орендованій ним земельній ділянці.

Заявлена позивачем у позові вимога про усунення порушення його права на оренду земельної ділянки шляхом зобовязання відповідачів не здійснювати стихійний продаж промислових товарів на цій земельній ділянці та демонтувати самовільно встановлені на ній палатки для торгівлі фактично є вимогою про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом припинення здійснення відповідачами торговельної діяльності на ній та демонтування самовільно встановлених палаток для торгівлі. Ця вимога відповідає встановленим ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України і ч. 2 ст. 27 Закону України “Про оренду землі” способам захисту прав на земельну ділянку, тому підлягає задоволенню.

Витрати позивача у сумі 3000грн. на оплату наданої приватним підприємством “Антифон” правової допомоги не є збитками у ст. 22 Цивільного кодексу України через відсутність у цих витратах обов'язкового характеру та безпосереднього причинного зв'язку між діями відповідачів і такими витратами позивача та їх розміром.

Таку ж правову позицію викладено в постановах Верховного Суду України від 04.03.2002 у справі № 2/217 та від 16.08.2005 у справі № 15/3316.

Таким чином, позов підлягає задоволенню лише у частині зобовязання відповідачів усунути перешкоди у користуванні позивачем орендованою ним земельною ділянкою, припинити здійснення торговельної діяльності на цій земельній ділянці та демонтувати самовільно встановлені на ній палатки для торгівлі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України пропорційно розміру задоволених позовних вимог позивачу підлягають відшкодуванню за рахунок відповідачів 85грн. витрат на сплату державного мита та 118грн. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати фізичних осіб підприємців: ОСОБА_1 (АДРЕСА_10, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_2), ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_3), ОСОБА_4 (АДРЕСА_11, ідентифікаційний номер НОМЕР_4), ОСОБА_5 (АДРЕСА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_5), ОСОБА_6 (АДРЕСА_4, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_6), ОСОБА_7 (АДРЕСА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_7), ОСОБА_8 АДРЕСА_6, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_8), ОСОБА_9 (АДРЕСА_7, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_9), ОСОБА_10 (АДРЕСА_12, ідентифікаційний номер НОМЕР_10), ОСОБА_11 (АДРЕСА_8, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_11), ОСОБА_12 (АДРЕСА_9, 18000) усунути перешкоди у користуванні товариством з обмеженою відповідальністю “Добробут” (вул. Гоголя, 274, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код 14187427) земельною ділянкою площею 622,88 кв.м., кадастровий номер 7110136400-02-032-0022 по вул. Гоголя, 274 у м. Черкаси, припинити здійснення торговельної діяльності на цій земельній ділянці та демонтувати самовільно встановлені на ній палатки для торгівлі.

Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю “Добробут” (вул. Гоголя, 274, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код 14187427) з фізичних осіб - підприємців ОСОБА_1 (АДРЕСА_10, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_2), ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_3), ОСОБА_4 (АДРЕСА_11, ідентифікаційний номер НОМЕР_4), ОСОБА_5 (АДРЕСА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_5), ОСОБА_6 (АДРЕСА_4, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_6), ОСОБА_7 (АДРЕСА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_7), ОСОБА_8 (АДРЕСА_6, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_8), ОСОБА_9 (АДРЕСА_7, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_9), ОСОБА_10 (АДРЕСА_12, ідентифікаційний номер НОМЕР_10), ОСОБА_11 (АДРЕСА_8, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_11), ОСОБА_12 (АДРЕСА_9, 18000): по 7грн. 08коп. з кожного витрат на сплату державного мита і по 9грн. 83коп. з кожного витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В задоволенні решти позову відмовити.

Це рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

СУДДЯ М.В. Дорошенко

Повне рішення складено 06.09.2010р.