Постанова № 11100374, 12.08.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3118/10/2370 12.08.2010 р. м. Черкаси

14 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.О.,

за участю представника позивача - Павленко М. В. (за довіреністю № 19866/10-017 від 28.07.2010 р.),

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Солідо»про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 15 383 грн. 06 коп. суд, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якому просить стягнути з приватного підприємства «Солідо» податковий борг зі сплати податку на додану вартість у сумі 15 383грн. 06 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 25.01.2008 р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 09.06.2010р. за відповідачем обліковується податковий борг зі сплати податку на додану вартість у сумі 15 383 грн. 06 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду за адресою, зазначеною у витягу з ЄДР станом на 11.06.2010р., а саме: м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 126/1, кв. 14, однак до зали судового засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив та не надав заяви про слухання справи без його участі. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України повістка вважається врученою відповідачу. На підставі ч. 3 та ч. 11 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Приватне підприємство «Солідо»зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 25.01.2008р., ідентифікаційний номер 35675547, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 11.06.2010р.

Згідно з довідкою ДПІ в м. Черкаси форми 4 ОПП від 28.01.2008 р. № 72/29 034 Ю відповідач перебуває на обліку платників податків з 28.01.2008 р. за № 11480.

Спеціальним законом, який визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку на додану вартість до бюджету є Закон України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (у подальшому Закон № 168).

Платником податку на додану вартість згідно статті 1 цього Закону є особа-суб'єкт підприємницької діяльності, в тому числі підприємство з іноземними інвестиціями, незалежно від форми та часу внесення цих інвестицій, інша юридична особа, що не є суб'єктом підприємницької діяльності, а також фізична особа (громадянин, іноземний громадянин та особа без громадянства), що здійснює діяльність, віднесену до підприємницької згідно з законодавством, або імпортує товари на митну територію України, яка згідно з цим Законом зобов'язана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем, або особа, яка імпортує товари на митну територію України.

Згідно з п.п. 4.1.4 «а»п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000р. (у подальшому Закон № 2181), який є спеціальним законом з питань оподаткування, що установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення тощо, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпункт 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону № 168 передбачає, що податковим періодом для нарахування податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до вимог п.п. 5.1 п. 5 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-111 (у подальшому Закон № 2181) податкове зобовязання з податку на додану вартість за податковою декларацією вважається узгодженим з дня подання такої декларації та згідно з п.п. 5.3.1 цього ж пункту підлягає сплаті платником податків протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що відповідач подав до ДПІ у м. Черкаси уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з ПДВ від 30.12.2008 р. № 291491 в сумі 15225 грн. та податкові декларації з податку на додану вартість, якими самостійно визначив податкові зобов'язання з податку на додану вартість:

- від 05.02.2009 р. № 340727 - у сумі 12 грн.;

- від 19.02.2009 р. № 16855- у сумі 10 грн.;

- від 18.03.2009 р. № 29888- у сумі 20 грн.;

- від 15.04.2009 р. № 60274 - у сумі 20 грн.;

- від 13.05.2009 р. № 92319- у сумі 20 грн.;

- від 17.06.2009 р. № 108890- у сумі 20 грн.;

- від 16.07.2009 р. № 139600 - у сумі 20 грн.;

- від 17.08.2009 р. № 167375- у сумі 20 грн.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Актом перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання № 5477/15 - 210 від 29.07.2009р. встановлено, що відповідач порушив термін сплати податкового зобовязання з податку на додану вартість, передбачений п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181, за уточнюючим розрахунком № 291491 від 30.12.2008 р. на суму 20 грн.

На підставі вказаного акту перевірки до відповідача згідно з п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 застосовані штрафні (фінансові) санкції за податковим повідомленням-рішенням:

- № 0013041502/0 від 31.07.2009р. - у сумі 4 грн. 00 коп.;

Крім того, актом перевірки № 3801/15 - 210 від 20.05.2009 р. встановлено, що відповідачем несвоєчасно подано декларацію з податку на додану вартість за грудень 2008 р., чим порушено вимоги п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181.

На підставі вказаного акту перевірки до відповідача згідно з п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 застосовані штрафні (фінансові) санкції за податковим повідомленням- рішенням № 0009051502/0 від 20.05.2009 р. - у сумі 170 грн. 00 коп.;

Згідно п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків (п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181).

Згідно акту звірки з платником податків станом на 09.06.2010р. податковий борг відповідача складає 15 383 грн. 06 коп., що включає 15 376 грн. 01 коп. основного боргу та 7 грн. 05 коп. пені.

Відповідно до п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 відповідачеві були направлені: перша податкова вимога №1/160 від 08.01.2009р. - на суму 16 441 грн. 00 коп. та друга податкова вимога №2/513 від 18.02.2009р. - на суму 16453 грн. 00 коп., які отримані уповноваженою особою відповідача 15.01.2009р. та 02.03.2009р. відповідно, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону України № 2181 у разі несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, наступного за останнім днем зазначеного строку у податкового органу виникає право податкової застави.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181 24.03.2010р. позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів ПП «Солідо»за реєстраційним номером 8364115.

Враховуючи те, що відповідачем не сплачено узгоджену суму податкового зобовязання державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийнято рішення № 265/24 - 109 від 02.04.2009р. про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, що передбачено ст. 7 Закону № 2181.

Згідно з п.п. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Право органів державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р.

За вказаних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обгрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути активи приватного підприємства «Солідо»(18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 126/1, кв. 14, ідентифікаційний номер 35675547) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний номер 34503595) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 15 383(пятнадцять тисяч триста вісімдесят три) гривні 06копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та у порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяА.В. Руденко