Постанова № 11099502, 31.08.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2010 р. справа № 2а-17307/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Ломиног А.М.

за участю:

представника позивача Варбпн О.В.

представника відповідача не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Кристал» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Кристал» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідно до пп.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., закріплено, відшкодуванню підлягають витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції № 21-1, - також 100 % фактичних втрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч.2 зазначених Прикінцевих положень застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, для платників податків, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених КМУ, у такому розмірі: 70 % від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та виплачених у 2009 році.

Управлінням пенсійного фонду в м. Костянтинівка було виставлено до сплати відповідачу розрахунки місячних сум фактичних витрат за період 01.11.2009 по 28.02.2010 року на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 та Списком №2 по працівниках підприємства, а саме: заборгованість з відшкодування пільгових пенсій (список 2), призначених згідно п.п. «б»-«з» ст.. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 146377,87 грн. та заборгованість з відшкодування пільгових пенсій (список 1), призначених згідно п.п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 136369,62 грн.

Підприємство-боржник повинно було відшкодувати УПФ до 25-го числа кожного місяця зазначену в розрахунку суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Просив стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 282747,49 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився двічі, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, своїх заперечень та заяв про відкладення розгляду справи суду не надав.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі доказів наданих у справі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що Управлінням пенсійного фонду України проведено перевірку своєчасності сплати платежів з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Кристал» в результаті чого встановлено, що протягом певного часу товарство є боржником за платежами до Пенсійного фонду України.

Наданими позивачем документами (розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій) стверджено факт витрат на виплати та доставки пенсій за період з 01.11.2009р. по 28.02.2010р. складає 146377,87 грн. (список 2) та 136369,62 (список 1).

Відповідно до вимог п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003р. та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., передбачено порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ (36-2003-п) та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через пенсійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

У відповідності до пп.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., закріплено, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції № 21-1, - також 100 % фактичних втрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч.2 зазначених Прикінцевих положень застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, для платників податків, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених КМУ, у такому розмірі: 70 % від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та виплачених у 2009 році.

Отже, Товариству з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Кристал» виставлені розрахунки витрат на виплату та доставку пенсій (а.с 7), призначених відповідно до п.п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»:

- За листопад 2009 року по пенсіонерам, отримуючим пенсію у м. Костянтинівка (а.с. 8-11, а.с. 14-15) у розмірі 15656,16 грн. та по пенсіонерам, отримуючим пенсію за межами м. Костянтинівка (а.с. 12, 18) у розмірі 106,25 грн.

- За грудень 2009 року по пенсіонерам, отримуючим пенсію у м. Костянтинівка (а.с. 8-11, а.с. 14-15) у розмірі 18449,66 грн. та по пенсіонерам, отримуючим пенсію за межами м. Костянтинівка (а.с. 12, 18) у розмірі 106,25 грн.

- За січень 2010 року по пенсіонерам, отримуючим пенсію у м. Костянтинівка (а.с. 10-11, а.с. 16-17) у розмірі 34105,82 грн. та по пенсіонерам, отримуючим пенсію за межами м. Костянтинівка (а.с. 13, 18,19) у розмірі 0,00 грн.

- За лютий 2010 року по пенсіонерам, отримуючим пенсію у м. Костянтинівка (а.с. 10-11, а.с. 16-17) у розмірі 18470,83 грн. та по пенсіонерам, отримуючим пенсію за межами м. Костянтинівка (а.с. 13, 18,19) у розмірі 352,82 грн.

Також, Товариству з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Кристал» виставлені розрахунки витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п.«б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»:

- За листопад 2009 року по пенсіонерам, отримуючим пенсію у м. Костянтинівка (а.с. 8-11, а.с. 14-15) у розмірі 16817,01 грн. та по пенсіонерам, отримуючим пенсію за межами м. Костянтинівка (а.с. 12, 18) у розмірі 294,74грн.

- За грудень 2009 року по пенсіонерам, отримуючим пенсію у м. Костянтинівка (а.с. 8-11, а.с. 14-15) у розмірі 21946,20 грн. та по пенсіонерам, отримуючим пенсію за межами м. Костянтинівка (а.с. 12, 18) у розмірі 294,74 грн.

- За січень 2010 року по пенсіонерам, отримуючим пенсію у м. Костянтинівка (а.с. 10-11, а.с. 16-17) у розмірі 19195,16 грн. та по пенсіонерам, отримуючим пенсію за межами м. Костянтинівка (а.с. 13, 18,19) у розмірі 0,00 грн.

- За лютий 2010 року по пенсіонерам, отримуючим пенсію у м. Костянтинівка (а.с. 10-11, а.с. 16-17) у розмірі 19993,05 грн. та по пенсіонерам, отримуючим пенсію за межами м. Костянтинівка (а.с. 13, 18,19) у розмірі 1118,53 грн.

Таким чином, всього заборгованість з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період 1 листопада 2009 року по 28 лютого 2010 року складає 282747,49 грн. що підлягають відшкодуванню управлінню.

Сума визначається, як сума 70% витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 та 100% витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2.

Як встановлено у судовому засіданні позивачем направлялися на адресу відповідача повідомлення (розрахунки) про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за період 1 листопада 2009 року по 28 лютого 2010 року на суму 282747,49 грн., але зазначена сума на рахунок УПФУ м. Костянтинівка не надходила.

Згідно п. 6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду в якому зареєстровані, зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, так як він дійсно має право на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особам, у відповідача є заборгованість з таких витрат, що було достовірно встановлено в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., керуючись ст.ст.11, 86, 94, 98, 112, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу Адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Кристал» про стягнення заборгованості, задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Кристал» (85114, м. Костянтинівка Донецької області, вул. Шмідта, 3, ЄДРПОУ 30207119, р/р 320051176801 в головному управлінні НБУ по м. Києву та Києвської обл.., МФО 321024) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці (85113, м. Костянтинівка Донецької області, вул. Ціолковського, 25, р/р 256093012024 у ДОУ Ощадбанка України, МФО 335106, код ЄДРПОУ 23185732) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та Списком № 2 за період з 01.11.2009 року по 28.02.2010 року в сумі 282747,49 грн.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 31 серпня 2010 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складено 3 вересня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.