Постанова № 11081773, 02.09.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 вересня 2010 року Справа № 2а-5597/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Смішливої Т.В.

при секретарі судового засідання Попові М.Г.,

за участю представників сторін:

від позивача: Струкін С.В., довіреність № 1 від 04.01.2010,

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Трест «Луганськшахтопроходка» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

20 липня 2010 року Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні Луганської області звернулося до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Трест «Луганськшахтопроходка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в якому зазначив, що згідно з частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року відповідач зобовязаний вносити до Управління щомісяця до 25-го числа зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначений за віком на пільгових умовах.

Відповідачем не відшкодовано заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 26.10.2009 по 01.06.2010 в сумі 108351,70 грн.

У звязку з чим, Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні Луганської області просить стягнути з Публічного акціонерного товариства «Трест «Луганськшахтопроходка» заборгованість по фактичним витратам на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 та за списком № 2 у сумі 108351,70 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надавав пояснення аналогічні позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, заперечення проти позову не надав, про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином (а.с. 24, 29).

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Відокремлений підрозділ «Центральні електромеханічні майстерні Публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» зареєстроване в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні Луганської області як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. (а.с. 4-6)

Юридичною особою є Публічне акціонерне товариство «Трест Луганськшахтопроходка», структурним підрозділом якого без права юридичної особи є Відокремлений підрозділ «Центральні електромеханічні майстерні».

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Пунктом 2 Прикінцевих положень вказаного Закону передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового црозміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правлінням Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Згідно з п. 6.8 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону (1058-15), сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б" “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином, виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Виходячи зі змісту вказаних норм законодавства, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного Фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Як вбачається з матеріалів справи Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні Луганської області щомісячно за період жовтень 2009 року травень 2010 року направляло на адресу Відокремленого підрозділу «Центральні електромеханічні майстерні Публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» як платнику збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та № 2. (а.с. 29-48)

Факти отримання зазначених розрахунків підтверджено поштовими повідомленнями про вручення рекомендованих листів. (а.с. 49 60)

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки. Відтак, визначена в розрахунках сума до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає сплаті відповідачем.

За період з 26.10.2009 по 01.06.2010 заборгованість Відокремленого підрозділу «Центральні електромеханічні майстерні Публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» по фактичним витратам на виплату і доставку пільгових пенсій до Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні Луганської області складає 108351,70 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та актами звірення від 10.02.2010, 25.05.2010 та 25.04.2010 (а.с 7-9).

За період з 26.10.2009 по 01.06.2010 заборгованість Відокремленого підрозділу «Центральні електромеханічні майстерні Публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» перед Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні Луганської області по фактичним витратам на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 складає 30546,06 грн., за списком № 2 складає 77805,64 грн.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне стягнути з Публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Красноді в Луганській області заборгованість з відшкодування фактично виплачених пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 у загальному розмірі 108351,70 грн.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні в Луганській області до Публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» (91000, м. Луганськ, вул. Новоселова, 2а, код ЄДРПОУ 00181668) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні Луганській області (94407, Луганська обл. м. Краснодон, Мікроцентр, 20, код ЄДРПОУ 21792382) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 26.10.2009 по 10.06.2010 за списком № 1 у сумі 30546,06 грн. та за списком № 2 у сумі 77805,64 грн., а всього у розмірі 108351,70 грн. (сто вісім тисяч триста пятдесят одна грн. 70 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяСмішлива Т.В.