Постанова № 11081137, 19.08.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2010 р. справа № 2а-17106/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Буряк І. В.

при секретаріМогілевській І.Б.

за участю представників сторін:

позивача:Тимошенка С.Ю. (дов. від 15.04.2010р. №16000/10/10-013)

відповідача:не зявився

прокурор:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заявуПрокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах Держави в особі Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька

доВідкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд»

простягнення заборгованості з податку на додану вартість

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Ворошиловського району м. Донецька в інтересах Держави в особі Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька (надалі позивач, ДПІ у Ворошиловському районі м.Донецька) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» (надалі відповідач, ВАТ «Донецькшахтобуд» ДП ДХК «Донбасшахтобуд») про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 717390,67 грн.

Позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість, що підлягає примусовому стягненню.

У судовому засіданні від 29.07.2010р. оголошувалось про відкладення розгляду справи до 19.08.2010р. через нявку представника відповідача.

У судовому засіданні від 19.08.2010р. представник позивача позов підтримав та просив суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Письмових заперечень на позовну заяву відповідач не надав.

Представник відповідача у судове засідання від 19.08.2010р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений, не повідомив суд про причини неявки у судове засідання.

Прокурор у судове засідання від 19.08.2010р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений, не повідомив суд про причини неявки у судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

ВАТ «Донецькшахтобуд» ДП ДХК «Донбасшахтобуд» зареєстровано виконавчим комітетом Донецької міської ради в якості юридичної особи з 01.10.2001р., про що зазначено у відповідному свідоцтві про державну реєстрацію, та перебуває на обліку у ДПІ у Ворошиловському районі м.Донецька про що зазначено у довідці від 09.06.2009р. № 090609/10.

ВАТ «Донецькшахтобуд» ДП ДХК «Донбасшахтобуд» подані до ДПІ у Ворошиловському районі м.Донецька:

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період жовтень 2009р. - звітний (податковий) період, за який виправляються помилки, вересень 2010р., якою визначило: суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 20 886,00 грн.;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період листопад 2009р. - звітний (податковий) період, за який виправляються помилки, жовтень 2010р., якою визначило: суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 158 154,00 грн., суму штрафу у розмірі 15246,00 грн., та зазначило позитивне значення у звязку із виправленням помилки у розмірі 304923,00 грн.;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період січень 2010р., якою визначило: суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 15 954,00 грн.;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період лютий 2010р., якою визначило: суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 37 105,00 грн.;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період березень 2010р. - звітний (податковий) період, за який виправляються помилки, лютий 2010р., якою визначило: суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 33 154,00 грн., суму штрафу у розмірі 15,00 грн., та зазначило позитивне значення у звязку із виправленням помилки у розмірі 50,00 грн.;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період квітень 2010р., якою визначило: суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 73 104,00 грн.;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період липень 2009р. - звітний (податковий) період, за який виправляються помилки, червень 2009р., якою визначило: суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду у 172 388,00 грн., суму штрафу у розмірі 5 501,00 грн., та зазначило позитивне значення у звязку із виправленням помилки у розмірі 928,00 грн.

Також, згідно корінця податкового повідомлення-рішення №0012461542/0 від 19.11.2009р., на підставі Акту від 05.11.2009р. №1208/15-2/05432307, відповідачу визначене податкове зобовязання по податку на додану вартість у розмірі 34477,60 грн. (штрафні (фінансові) санкції).

Податкове повідомлення-рішення №0012461542/0 від 19.11.2009р. отримане відповідачем 19.11.2009р., про що зазначено у вказаному корінці податкового повідомлення-рішення.

Згідно корінця податкового повідомлення-рішення №0009541542/0 від 20.08.2009р., на підставі Акту від 20.08.2009р. №949/15-2/05432307, відповідачу визначене податкове зобовязання по податку на додану вартість у загальному розмірі 323846,07 грн., в тому числі 15421,24 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Податкове повідомлення-рішення №0009541542/0 від 20.08.2009р. отримане відповідачем 20.08.2009р., про що зазначено у вказаному корінці податкового повідомлення-рішення.

Згідно довідки розрахунків з бюджетом, станом на 09.06.2010р. відповідач має недоїмку по податку на додану вартість у розмірі 717390,67 грн.

Копії зазначених документів наявні у матеріалах справи.

Також, у матеріалах справи наявні копії корінців першої податкової вимоги від 26.09.2008р. №1/1423 на суму 7264,81 грн. та другої податкової вимоги від 03.11.2008р. № 2/1655 на суму 7264,81 грн.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп. «б» пп. 4.2.2. п.4.2 ст. 4 вказаного Закону встановлено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Згідно п.5.1. ст 5. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 вказаного Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно абзацу першому пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 зазначеного Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Абзацом третім зазначеного підпункту встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених статтею 17, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цього Закону, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Згідно п. 17.3 ст. 17 зазначеного закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків, зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 12.05.94 року N 37 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.05.1994 р. за N 114/323, а з 13.08.2005 р. відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Як вбачається із Зворотного боку облікової картки платника податків відповідача (платіж 14010100), станом на 31.12.2009р. та на 09.06.2010р., відповідач має недоїмку по податку на додану вартість у загальному розмірі 717390,67 грн. (копія зазначеного документу наявна у матеріалах справи).

Таким чином, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 717390,67 грн., що підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд вбачає наявність підстав для задоволення позову.

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах Держави в особі Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» задовольнити частково

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» (ЄДРПОУ 05432307; 83000, м. Донецьк, вул. Постишева, 117) на користь державного бюджету суму заборгованості у розмірі 717390 (сімсот сімнадцять тисяч триста девяносто) гривень 67 (шістдесят сім) копійок.

В решті позовних вимог відмовити.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 19 серпня 2010 року, повний текст виготовлено 30 серпня 2010 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягомдесяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Буряк І. В.