Рішення № 11076846, 07.09.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

02.09.10р.Справа № 25/181-10 За позовом Прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Дочірнього підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю Ремонтно-будівельного спеціалізованого управління № 66", м. Дніпропетровськ

про стягнення 3043,97 грн.

Суддя Чередко А.Є.

Представники:

Від позивача: Калмиков М.Ю. - дов. № 4/11-470 від 16.12.09р.

Від відповідача: Федченко В.А. - наказ № 3-0К від 02.04.97р.

За участю: прок. Пойда-Семенюк Є.В. - пос. №213 від 15.11.06р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Ленінського району м. Дніпропетровська звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради з позовом до Дочірнього підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю „Ремонтно-будівельного спеціалізованого управління № 66" про стягнення збитків у розмірі 3043,97 грн., заподіяних внаслідок незаконного використання земельної ділянки площею 0,12га. за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Орбітальна, 13.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач використовує земельну ділянку на території м. Дніпропетровська, розпорядження, якою здійснює позивач, без встановлених законом підстав, чим завдав збитків позивачу та посиланням на ст.ст. 125, 126, 152, 206, 211 Земельного Кодексу України.

Позивач підтримує позовні вимоги прокурора у повному обсягу.

Відповідач проти позову заперечує посилаючись при цьому на укладення договору спірної земельної ділянки з Дніпропетровським електровозобудівним заводом та сплату орендної плати за цим договором.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Проведеною прокуратурою Ленінського району м. Дніпропетровська перевіркою додержання вимог земельного законодавства підчас користування земельною ділянкою площею 0,12 га. за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Орбітальна, 13, встановлено, що станом на 08.06.2006 року вищевказана земельна ділянка використовується Дочірнім підприємством Товариства з обмеженою відповідальністю „Ремонтно-будівельне спеціалізоване управління № 66” в порушення норм ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України - під розміщення адміністративних та виробничих будівель та споруд, без наявності договору на право користування вищезазначеною земельною ділянкою.

Факт використання зазначеної земельної ділянки без належних підстав встановлено також постановою господарського суду Дніпропетровської області від 14.06.2007р. у справі № А8/121-07 за позовом прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до ДП ТОВ «РБСУ № 66»про зобов'язання повернути земельну ділянку, яка набрала законної сили.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, всупереч рішенню суду, відповідач не звільнив земельну ділянку, у зв'язку із чим прокурором району порушено кримінальну справу відносно директора ДП ТОВ «РБСУ № 66»Феденка В.О., внаслідок злочинних дій якого без правових підстав використовується земельна ділянка.

Постановою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 06.10.2008р. директора ДП ТОВ «РБСУ № 66»Феденка В.О. звільнено від кримінальної відповідальності на підставі ст.47 КК України за нереабілітуючих підстав.

Поряд з цим, всупереч рішенню суду, відповідач земельну ділянку не звільнив, та станом на час розгляду справи продовжує використовувати земельну ділянку площею 0,12 га. за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Орбітальна, 13 під виробничу базу, що також підтверджується Актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 16.04-23.04.2010р., складеним Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області.

          Відповідно до п. 1, 2 ст. 83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності. Суб'єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності (ст. 80 ЗК України).

В силу п. 1 ст. 116 ЗК, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (ст. 125 ЗК України). Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону. (ч. 1 ст. 126 ЗК України).

За ст. 206 ЗК України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

          Відповідачем зазначені вимоги законодавства не виконувались, оскільки земельна ділянка площею 0,12 га. за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Орбітальна, 13, яка використовується під розміщення виробничої бази використовується відповідачем без оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

Посилання відповідача в обґрунтування заперечень на укладення договору спірної земельної ділянки з Дніпропетровським електровозобудівним заводом та сплату орендної плати за цим договором судом відхиляються, оскільки відповідачем не надано доказів на підтвердження наявності правовстановлювальних документів на спірну ділянку у Дніпропетровського електровозобудівного заводу, наявність в останнього права передавати в суборенду спірну земельну ділянку, а відтак не доведено належними доказами в порядку ст.ст. 33, 34 ГПК України наявності правових підстав для використання спірної ділянки.

Окрім того, постановою господарського суду Дніпропетровської області від 14.06.2007р. у справі № А8/121-07 відповідача зобов’язано повернути спірну земельну ділянку на користь Дніпропетровської міської ради.

          Отже, відповідач неправомірно, без наявності передбачених законодавством підстав займає та використовує зазначену земельну ділянку, яка знаходиться в межах м. Дніпродзержинська, тобто належить до комунальної власності.

          За п. 2 ст. 90 Земельного Кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку встановленому законом. Пунктом 2 ст. 152 Земельного Кодексу встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ст. 156 Земельного Кодексу України, власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні зокрема внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки. Відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України. (ст. 157 ЗК України).

Розмір шкоди заподіяної місцевому бюджету визначено Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.07р. Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподія ної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільо вим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу та становить 3043,97 грн.

Доказів сплати збитків у розмірі 3043,97 грн. відповідачем не надано.

Враховуючи усе викладене, господарський суд вважає позовні вимоги прокурора обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати необхідно віднести на відповідача.

Керуючись ст.ст. 83, 90, 116, 125, 152, 156, 157 Земельного Кодексу України, ст.ст. 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

Позов прокурора задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю Ремонтно-будівельного спеціалізованого управління № 66" (м. Дніпропетровськ, вул.. Орбітальна, 13, ЄДРПОУ 23649766) збитки у сумі 3043,97 грн. на користь Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 75, р/р 31413544700002 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24232360) видати наказ.

Стягнути з Дочірнього підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю Ремонтно-будівельного спеціалізованого управління № 66" (м. Дніпропетровськ, вул.. Орбітальна, 13, ЄДРПОУ 23649766) 102,00грн. держмита в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31118095700005), видати наказ.

Стягнути з Дочірнього підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю Ремонтно-будівельного спеціалізованого управління № 66" (м. Дніпропетровськ, вул.. Орбітальна, 13, ЄДРПОУ 23649766) 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31217264700005), видати наказ.

СуддяА.Є. Чередко Рішення підписано 06.09.2010р.