Ухвала суду № 10997605, 31.08.2010, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"31" серпня 2010 р.                                                             Справа № 2/98-Б-10

За заявою управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому

до Хмельницької регіональної організації Народний союз „Наша Україна” м.Хмельницький

про визнання банкрутом

Суддя Дячук Т.В.

Представники :

від ініціюючого кредитора : Варфоломєєва О.В. - представник по довіреності

від боржника : не з’явився

В судовому засіданні 26.08.2010р. оголошувалась перерва до 31.08.2010р.

Ухвалою господарського суду від 30.07.2010р. порушено провадження у справі про визнання банкрутом Хмельницької регіональної організації Народний союз „Наша Україна”.

Представник ініціюючого кредитора підтримав заяву, зазначивши, що заборгованість Хмельницької регіональної організації Народний союз „Наша Україна” перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому складає 318523грн.14коп., з яких 318065грн.61коп. - зобов’язання по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та 457грн.53коп. штрафні санкції.

Державною податковою інспекцією у м.Хмельницькому листом №22018/10/24-00 від 11.08.2010р. повідомлено суд, що активи Хмельницької регіональної організації Народний союз „Наша Україна” в податковій заставі не перебувають.

Міським відділом Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції листом №49455 від 11.08.2010р. повідомлено, що виконавчі провадження по стягненню заборгованості з Хмельницької регіональної організації Народний союз „Наша Україна”, що перебували на примусовому виконанні, закінчені 04.08.2010р. а виконавчі документи повернено стягувачам у зв’язку з відсутністю у боржника коштів та майна.

На адресу суду надійшло пояснення боржника від 11.08.2010р. з посиланням на те, що дія Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” не поширюється на політичні партії. З приводу виникнення заборгованості зазначено, що відповідно до положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку із запровадженням державного фінансування політичних партій в Україні”, Закону України „Про політичні партії в Україні”, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008р. №10-рп/2008, за рахунок коштів Державного бюджету України фінансується статутна діяльність політичних партій, не пов’язана з їхньою участю у виборах до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також відшкодовуються витрати політичних партій, у тому числі й тих, що входили до виборчих блоків політичних партій, пов’язані з фінансуванням їхньої передвиборної агітації під час чергових та позачергових виборів народних депутатів України. Політична партія має право на отримання державного фінансування її статутної діяльності, на підставах та в порядку, передбачених цим Законом, якщо на останніх чергових виборах народних депутатів України виборчий список кандидатів у депутати від цієї партії отримав чотири і більше відсотків голосів виборців, які взяли участь у голосуванні, а також, якщо на час проведення останніх чергових виборів народних депутатів України політична партія входила до складу виборчого блоку політичних партій, виборчий список кандидатів у депутати від якого отримав чотири і більше відсотків голосів виборців, які взяли участь у голосуванні. Просить врахувати, що політична партія „Народний Союз Наша Україна” має право на фінансування своєї діяльності за рахунок Державного бюджету але Законом України „Про Державний бюджет України”, ухваленим Верховною Радою України 27.04.2010р., не передбачено коштів на державне фінансування політичних партій.

Розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи, господарським судом встановлено і враховується наступне :

Відповідно преамбули Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” від 14.05.1992р. №2343-ХІІ (із змінами, внесеними Законами України) цей Закон встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності суб’єкта підприємницької діяльності –боржника або визнання його банкрутом та застосування ліквідаційної процедури, повного або часткового задоволення вимог кредиторів.

В статті 1 визначено терміни, що вживаються для цілей цього Закону:

- неплатоспроможність –неспроможність суб’єкта підприємницької діяльності виконати після настання встановленого строку їх сплати грошові зобов’язання перед кредиторами, в тому числі по заробітній платі, а також виконати зобов’язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов’язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов’язкових платежів) не інакше як через відновлення платоспроможності;

- боржник –суб’єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов’язання перед кредиторами, у тому числі зобов’язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов’язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов’язкових платежів) протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати.

Відповідно до цього, положення Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” застосовуються до суб’єктів підприємницької діяльності.

Відповідно ст.3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб’єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку є підприємництвом, а суб’єкти підприємництва –підприємцями.

З наданих до матеріалів справи доказів вбачається, що 06.05.2005р. Хмельницьким обласним управлінням юстиції зареєстровано структурне утворення політичної партії –Хмельницька обласна організація політичної партії „Народний Союз Наша Україна” (свідоцтво №54), а державним реєстратором виконавчого комітету Хмельницької міської ради проведено державну реєстрацію юридичної особи - Хмельницька обласна організація політичної партії „Народний Союз Наша Україна” (ідентифікаційний код 33526606, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР - 16731200000001422, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 №248604).

Хмельницька обласна організація політичної партії „Народний Союз Наша Україна” зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування згідно заяви від 16.05.2005р.

06.02.2009р. державним реєстратором проведено заміну свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (зазначено підстава заміни свідоцтва : зміна місцезнаходження юридичної особи, номер запису в ЄДР про заміну свідоцтва 16731070005001422), видано свідоцтво серія А00 №833411, згідно якого, за ідентифікаційним кодом 33526606 зареєстрована юридична особа –Хмельницька регіональна організація Народного Союзу „Наша Україна” (дата проведення державної реєстрації 06.05.2005р.)

Зазначене свідчить про зміну назви та місцезнаходження юридичної особи та підтверджує, що Хмельницька регіональна організація Народного Союзу „Наша Україна” є структурним утворенням політичної партії „Народний Союз Наша Україна”.

Відповідно ст.ст.2, 3 Закону України „Про політичні партії в Україні” від 05.04.2001р. №2365-ІІІ, політична партія –це зареєстроване згідно з законом добровільне об’єднання громадян –прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах. Політичні партії провадять свою діяльність відповідно до Конституції України, цього Закону, а також інших законів України та згідно із партійним статутом, прийнятим у визначеному цим Законом порядку.

Відповідно до ст.14 цього Закону, політичні партії є неприбутковими організаціями.

Порядок припинення діяльності політичної партії визначено в ст.24 Закону, згідно якої політичні партії припиняють свою діяльність шляхом реорганізації чи ліквідації (саморозпуску) або в разі заборони її діяльності чи анулювання реєстраційного свідоцтва в порядку, встановленому цим та іншими законами України.

Згідно Статуту, зареєстрованого Міністерством юстиції 22.03.2005р., політична партія „Народний Союз Наша Україна” є неприбутковим добровільним об’єднанням громадян (п.1.1).

Системний аналіз зазначених положень підтверджує, що Хмельницька регіональна організація Народного союзу „Наша Україна”, як структурне утворення політичної партії „Народний Союз Наша Україна”, не являється суб’єктом підприємницької діяльності і, відповідно, не може бути суб’єктом банкрутства.

Провадження у справі №98-Б-10 підлягає припиненню.

Керуючись ст.1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст.ст.2, 3, 14 Закону України „Про політичні партії в Україні”,

п.1 ст.80, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд-

У Х В А Л И В :

Провадження у справі №2/98-Б-10 про визнання банкрутом Хмельницької регіональної організації Народного союзу „Наша Україна”, ідентифікаційний код 33526606, - припинити.

Скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів та заборону щодо укладення угод і вчинення дій щодо продажу майнових активів, реорганізації чи ліквідації юридичної особи, що були застосовані ухвалою суду від 30.07.2010р.

Ухвалу надіслати: управлінню Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому, Хмельницькій регіональній організації Народного союзу „Наша Україна”, Державній податковій інспекції у м.Хмельницькому, державному реєстратору виконавчого комітету Хмельницької міської ради, відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, Головному управлінню статистики у Хмельницькій області, сектору з питань банкрутства у Хмельницькій області.

Суддя                                                                      

Віддруковано 8 примірників:

1- до справи;

2 - управлінню Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому;

3 - Хмельницькій регіональній організації Народного союзу „Наша Україна”;

4 - Державній податковій інспекції у м.Хмельницькому;

5 - державному реєстратору виконавчого комітету Хмельницької міської ради;

6 - відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції;

7 - Головному управлінню статистики у Хмельницькій області;

8 - сектору з питань банкрутства у Хмельницькій області.