Рішення № 10978051, 21.07.2010, Господарський суд Чернігівської області

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

Господарський суд Чернігівської області

________________

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20                                        Тел. 7-38-36, факс 7-44-62

Іменем України

Р І Ш Е Н Н Я

20 липня 2010 року справа № 6/112

За позовом: Державної екологічної інспекції у Чернігівській області,

вул. Малясова, 12, м. Чернігів,14017

до відповідача: сільськогосподарського виробничого кооперативу „Райдуга”,

вул. Леніна, 72, с. Тихоновичі, Щорський район, 15230

про відшкодування збитків в сумі 50692,25 грн.

Суддя Ж.В. Блохіна

Представники сторін:

від позивача: Іващенко Н.В. –завідувач юридичного сектору, довіреність №04-08/04 від 11.01.2010р.,

від відповідача: Ігнатенко А.П. –голова СВК „Райдуга”.

С У Т Ь С П О Р У:

Державною екологічною інспекцією в Чернігівській області подано позов до сільськогосподарського виробничого кооперативу „Райдуга” про відшкодування збитків в сумі 50692,25 грн., заподіяних державі внаслідок порушення ст.ст. 44,49 Водного кодексу України.

Присутній у судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги і просить їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги визнає.

Розглянувши подані матеріали, заслухавши повноважних представників сторін, з’ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

29.03.2010р. на підставі направлення на проведення перевірки №322 державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Зубок В.М та Сподаренком А.П., у присутності директора СВК „Райдуга” Ігнатенко А.П. була проведена позапланова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства сільськогосподарського виробничого кооперативу „Райдуга”, про що складено акт №102/07 від 29.03.2010р.

Перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства встановлено порушення ст.ст. 44, 49 Водного кодексу України, а саме: СВК „Райдуга” здійснює забір води без дозволу на спеціальне водокористування.

Акт № 102/07 від 29.03.2010р. підписаний та отриманий директором СВК „Райдуга” Ігнатенко А.П.

Державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Зубок В.М та Сподаренком А.П. видано припис директору СВК „Райдуга” Ігнатенку А.П. від 29.03.2010р. про забезпечення отримання дозволу на спеціальне водокористування до 29.06.2010р. та до 29.08.2010р.

Згідно довідки, підписаної головою СВК „Райдуга” Ігнатенко А.П. та головним бухгалтером Авраменко Н.В., підприємством за період з 30.01.2008р. по 31.12.2008р. було використано води 8,7 т. куб., з 01.01.2009р. по 24.08.2009р. 5,6 т. куб., з 25.08.2009р. по 31.12.2009р. 1,2 т. куб., з 01.01.2010р. по 29.03.2010р. 1.1 т. куб. Всього використано води 16,6 т. куб.

Позивачем направлялась на адресу відповідача претензія №04-03/1232 від 20.04.2010р. про відшкодування збитків в сумі 50692,25 грн. Претензія отримана відповідачем 23.04.2010р., проте відповідачем збитки в сумі 50692,25 грн. не сплачені.

Відповідно до ст.2 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” №1264 від 25.06.1991р. (далі –ЗУ №1264 від 25.06.91р.) відносини у галузі охорони навколишнього природного середовища в Україні регулюються цим Законом, а також розроблюваними відповідно до нього земельним, водним, лісовим законодавством, законодавством про надра, про охорону атмосферного повітря, про охорону і використання рослинного і тваринного світу та іншим спеціальним законодавством.

Державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси які залучені в господарський обіг, так і не використовувані в народному господарстві в даний час (земля, надра, води атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси (стаття 5 ЗУ №1264 від 25.06.91р.).

Згідно ч. 2 ст. 2 Водного кодексу України від 06.06.1995р. №213/95-ВР водні відносини в Україні регулюються цим Кодексом, Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища" та іншими актами законодавства.

Як свідчать матеріали справи перевіркою виявлені порушення ст.ст. 44, 49 Водного кодексу України.

Відповідно до ч. 6 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані утримувати в належному стані зони санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання, прибережні захисні смуги, смуги відведення, берегові смуги водних шляхів, очисні та інші водогосподарські споруди та технічні пристрої.

Відповідно до ч. 9 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Згідно ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин.

Згідно ч. 4 ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25 червня 1991 року N 1264-XII підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Розрахунок суми збитків, заподіяних державі внаслідок порушення водного законодавства виконано згідно п. 6 по формулі 12 „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки від 18.05.1995р. № 37, зареєстрованим в Мінюсті України 01.06.1995р. за №162/698 зі змінами, внесеними наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки від 30.01.1996р. № 8, зареєстрованим в Мінюсті України 01.02.1996р. №43/1068.

Сума збитків згідно розрахунку позивача становить 50692,25 грн.

Суд доходить висновку про правомірність розрахунку позивачем розміру завданих державі збитків, виконаних по Методиці розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів.

Представник відповідача визнав позовні вимоги.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю в сумі 50692,25 грн.

Згідно ч. 7 ст. 47 Закону України „Про державний бюджет України на 2010 рік” від 27.04.2010р. №2154-VI джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2010 році є 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, що зараховуються до місцевих бюджетів згідно із статтею 46 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”.

Враховуючи, що спір виник внаслідок неправомірних дій відповідача, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу „Райдуга” (вул. Леніна, 72, с. Тихоновичі, Щорський район, 15230, код 03800178, р/р 2600916974 в ОДВАТ „Райффайзен Банк Аваль” м. Київ, МФО 380805) до місцевого бюджету Тихоновицької сільської ради Щорського району (код ЄДРПОУ 21408863, р/р 33113331700591 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, КБКД 24062100) 50692,25 грн. збитків.

3. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу „Райдуга” (вул. Леніна, 72, с. Тихоновичі, Щорський район, 15230, код 03800178, р/р 2600916974 в ОДВАТ „Райффайзен Банк Аваль” м. Київ, МФО 380805) в доход державного бюджету (р/р 31111095700002 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22090200, символ звітності 095, код ЄДРПОУ 22825965) 506,92 грн. державного мита.

4. Стягнути сільськогосподарського виробничого кооперативу „Райдуга” (вул. Леніна, 72, с. Тихоновичі, Щорський район, 15230, код 03800178, р/р 2600916974 в ОДВАТ „Райффайзен Банк Аваль” м. Київ, МФО 380805) в доход державного бюджету м. Чернігів (р/р 31214259700002 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 22825965, код бюджетної кодифікації 22050000) 236,00 грн. витрат на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Ж.В. Блохіна

21.07.10