Постанова № 10972740, 17.08.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2010 р. справа № 2а-17342/09/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Зеленова А. С.

при секретаріБеспалько Г.Г.

за участю представників позивачаДмитрієвої О.О., Оксаніченко М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до товариства з обмеженою відповідальністю «Євромар» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 3740,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Жовтнева МДПІ м. Маріуполя звернулася до суду з позовною заявою до ТОВ «Євромар» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 8500,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що сума штрафних санкцій у зазначеному вище розмірі була нарахована відповідачу згідно з рішеннями № 0003692343 від 17.11.2008 на суму 4760 грн. та № 0003702343 від 17.11.2008 на суму 3740 грн., прийнятими за наслідками проведених перевірок порядку дотримання розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. Відповідач оскаржував вказані рішення в адміністративному порядку, за наслідками якого вони були залишені без змін. У передбачені законом строки відповідач суму санкцій до бюджету не сплатив, у звязку з чим позивач, посилаючись на ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", п. 1.5 ст. 1, ст.ст. 2, 3, 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» просив стягнути її з відповідача (а.с. 2-3).

Під час судового розгляду позивач уточнив позовні вимоги, про що подав відповідну заяву, в якій зазначив, що постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.06.2010 було відмовлено у задоволенні позову ТОВ «Євромар» про скасування рішення Жовтневої МДПІ м. Маріуполя № 0003702343 від 17.11.2008 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 3740,00 грн. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.06.2010 була залишена в силі постанова Донецького окружного адміністративного суду від 18.01.2010 про задоволення позовних вимог ТОВ «Євромар» до Жовтневої МДПІ м. Маріуполя № 0003692343 від 17.11.2008 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 4760,00 грн. Таким чином, заборгованість відповідача перед бюджетом складає 3740,00 грн., яку позивач і просить стягнути (а.с. 66).

Представники позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення учасників процесу, які зявилися у судове засідання, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Євромар» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Маріупольської міської ради 24.06.2008, включено до ЄДРПОУ за № 35853401, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 44), довідкою Управління статистики у місті Маріуполі від 12.11.2008 (а.с. 45), довідкою з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с. 13-14). Відповідач перебуває на обліку в Жовтневій МДПІ м. Маріуполя з 25.06.2008 (а.с. 5).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач Жовтнева МДПІ м. Маріуполя є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

11.11.2008 Жовтневою МДПІ м. Маріуполя проводилася перевірка зала гральних автоматів за адресою: м. Маріуполь, пр. Будівельників, 92, що належить відповідачу ТОВ «Євромар», за результатами якої складено акт № 0186/05/81/23/35853401 від 11.11.2008, згідно з яким встановлено порушення вимог п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме у залі гральних автоматів знаходяться 14 гральних автоматів у робочому стані, які не обладнані запамятовуючими пристроями (фіскальною памяттю), у автоматичному режимі не здійснюється реєстрація операції з надання послуг у сфері грального бізнесу. Гральні автомати приводяться в дію внаслідок операції з прийому готівкових коштів через купюро приймачі, якими обладнані гральні автомати (а.с. 7-9).

Також, 11.11.2008 Жовтневою МДПІ м. Маріуполя проводилася перевірка зала гральних автоматів за адресою: м. Маріуполь, пр. Металургів, 47, що належить відповідачу ТОВ «Євромар», за результатами якої складено акт № 0187/05/81/23/35853401 від 11.11.2008, згідно з яким встановлено аналогічні порушення вимог п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Пунктом 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

2) двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій.

17.11.2008 начальник Жовтневої МДПІ м. Маріуполя прийнято рішення № 0003692343, яким до ТОВ «Євромар» застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 4760 грн. (а.с. 8). Згідно з розрахунком штрафних (фінансових) санкцій сума санкцій визначена із розрахунку двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на кожний гральний автомат, не переведений у фіскальний режим роботи (а.с. 8).

17.11.2008 начальник Жовтневої МДПІ м. Маріуполя прийнято рішення № 0003702343, яким до ТОВ «Євромар» застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3740 грн. (а.с. 9). Згідно з розрахунком штрафних (фінансових) санкцій сума санкцій визначена із розрахунку двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на кожний гральний автомат, не переведений у фіскальний режим роботи (а.с. 9).

Зазначені рішення були отримані відповідачем 17.11.2007 року та оскаржені до Донецького окружного адміністративного суду.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18.01.2010 позов ТОВ «Євромар» до Жовтневої МДПІ у м. Маріуполі задоволено, внаслідок чого скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003692343 від 17.11.2008 (а.с. 73-79).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.06.2010 постанова Донецького окружного адміністративного суду від 18.01.2010 була залишена без змін (а.с. 67-68). Отже, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 18.01.2010 відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України є такою, що набрала законної сили.

Позивач, у звязку із прийняттям ухвали Донецьким апеляційним адміністративним судом від 01.06.2010 уточнив позовні вимоги та не просить стягувати суму санкцій, визначену рішенням № 0003692343 від 17.11.2008.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14.01.2010 позов ТОВ «Євромар» до Жовтневої МДПІ у м. Маріуполі задоволено, внаслідок чого скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003702343 від 17.11.2008 (а.с. 80-85).

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.06.2010 була скасована постанова Донецького окружного адміністративного суду від 14.01.2010 та прийнята нова постанова, якою у задоволенні позовних вимог ТОВ «Євромар» відмовлено. Постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.06.2010 відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України є такою, що набрала законної сили.

У відповідності до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суд вважає доведеною правомірність прийняття Жовтневою МДПІ м. Маріуполя рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003692343 від 17.11.2008 на суму 3740 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Таким чином, оскільки рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003692343 від 17.11.2008 виконане відповідачем не було, суд задовольняє позовні вимоги та стягує з ТОВ «Євромар» несплачену суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3740 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до товариства з обмеженою відповідальністю «Євромар» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 3740 грн. задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Євромар» (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Металургів, б. 27, ЄДРПОУ 35853401, р/р 2600721543351 м. Донецьк, ОФ АКБ «УСБ» м. Донецьк, МФО 334011, р/р 26004215000045, м. Донецьк, ОФ АКБ «УСБ» м. Донецьк, МФО 334011) на користь держави суму штрафних санкцій у розмірі 3740 (три тисячі сімсот сорок) грн. 00 коп. на бюджетний рахунок 31119104700052, код платежу 21080900, одержувач Державний бюджет Жовтневого району, банк одержувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 34686694.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 17 серпня 2010 року. Постанова виготовлена в повному обсязі та підписана 22 серпня 2010 року.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Зеленов А. С.