Ухвала суду № 109399025, 06.03.2023, Нетішинський міський суд Хмельницької області

Провадження № 2-а/679/8/2023

Справа № 679/1284/22

УХВАЛА

про поновлення строку для подання відзиву

та прийняття відзиву на позов

06 березня 2023 року

місто Нетішин Хмельницької області

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровний І.Г., розглядаючи без виклику (повідомлення) сторін адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Нетішинського міського суду Хмельницької області перебуває вказана адміністративна справа.

Від представника відповідача Мельник Н. до суду надійшов відзив на позов, який вона просила прийняти та врахувати викладені у ньому доводи під час розгляду справи по суті.

Дослідивши вказаний відзив та матеріали справи, суддя дійшов наступних висновків.

Ухвалою судді від 26.12.2022 було відкрите провадження у зазначеній адміністративній справі та визначено розглядати її в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Так, в ухвалі відповідачу було встановлено строк у п?ятнадцять днів (від дня вручення йому копії цієї ухвали та копії позову з додатками), протягом якого він має право подати до суду відзив на позов. З матеріалів справи вбачається, що була доставлена до електронного кабінету відповідача 27.12.2022, а тому з огляду на положення п. 2 ч. 1 ст. 127 КАС України останній день для подання відзиву припадав на 11.01.2023 (а.с. 21, 22).

13.01.2023 представником відповідача Мельник Н.П. був наданий відзив на позов.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п?ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно зч.ч.1-6ст.121КАС Українисуд зазаявою учасникасправи поновлюєпропущений процесуальнийстрок,встановлений законом,якщо визнаєпричини йогопропуску поважними,крім випадків,коли цимКодексом встановленонеможливість такогопоновлення. Встановленийсудом процесуальнийстрок можебути продовженийсудом зазаявою учасникасправи,поданою дозакінчення цьогостроку,чи зініціативи суду. Якщоінше невстановлено законом,заява пропоновлення процесуальногостроку розглядаєтьсясудом,у якомуналежить вчинитипроцесуальну дію,стосовно якоїпропущено строк,а заявапро продовженняпроцесуального строку,встановленого судом, судом,який встановивстрок,у письмовомупровадженні. Одночасноіз поданнямзаяви пропоновлення процесуальногостроку маєбути вчиненапроцесуальна дія(поданазаява,скарга,документи тощо),стосовно якоїпропущено строк. Пропускстроку,встановленого закономабо судомучаснику справидля поданнядоказів,інших матеріалівчи вчиненняпевних дій,не звільняєтакого учасникавід обов`язкувчинити відповіднупроцесуальну дію. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Суддя бере до уваги, що відзив був поданий представником відповідача після закінчення встановленого судом строку його подання, при цьому у ч. 5 ст. 162 КАС України наголошується, що 15 днів це мінімальний строк,який може бути встановлений судом для подання відзиву на позов, а отже відповідачу у разі необхідності судом може бути встановлений і більш тривалий строк для реалізації відповідного процесуального права.

Суддя також враховує, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022, в Україні у зв?язку з військовою агресією Російської Федерації проти України був введений воєнний стан із 05:30 год. 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє по теперішній час, позаяк останнього разу був продовжений Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 58/2023 від 06.02.2023, затвердженим Законом України № 2915-ІХ від 07.02.2023, з 05:30 год. 19.02.2023 строком на 90 діб, тобто до 20.05.2023.

За таких обставин, позаяк це буде сприяти виконанню завдання адміністративного судочинства, одними з основних засад (принципів) якого є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі, беручи до уваги діючий у країні воєнний стан та регулярні нанесення агресором масованих ракетних ударів по енергетичній інфраструктурі України, що є загальновідомими обставинами і у зв?язку з чим на території всієї країни зокрема у грудні 2022 року та січні 2023 року систематично виникали перебої з електропостачанням, суддя вважає за необхідне, застосувавши аналогію закону, з власної ініціативи поновити пропущений відповідачем процесуальний строк для подання відзиву на позов, а також прийняти поданий представником відповідача відзив із доданими до нього документами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 121, 162, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Поновити відповідачу пропущений ним строк для подання відзиву на позов та прийняти поданий представником відповідача Мельник Н. відзив на позов разом із доданими до нього документами.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Безкровний