Ухвала суду № 10929870, 01.07.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Мозгова Н.А.

Суддя-доповідач - Ястребова Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2010 року справа №2а-11965/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Головуючого судді: Колеснік Г.А.

Суддів: Ястребової Л.В

Ляшенка Д.В..

при секретарі Дровниковій К.В.

за участю:

представника позивачаГриненко М.А.

представника відповідача Мікушев М.В..

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Донавтокомплект» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року по справі №2-а-11965/09/0570 за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донавтокомплект» про стягнення заборгованості у розмірі 29071 грн.,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року адміністративний позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донавтокомплект» задоволено повністю.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донавтокомплект» (код інн. 30277888,) на користь державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 31111104700005, код платежу 21080900 банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34687038, МФО 834016) заборгованість у розмірі 29050 (двадцять девять тисяч пятдесят) грн.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донавтокомплект» (код інн. 30277888,) на користь місцевого бюджету України на розрахунковий рахунок № 31417541700005, код платежу 21080900 банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34687038, МФО 834016) заборгованість у розмірі 21 (двадцять одна) грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 квітня 2010 року в постанові Донецького окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року у справі № 2а-11965 виправлена описка. Абзац перший резолютивної частини постанови викладено в наступній редакції: «позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Донавтокомплект» про стягнення заборгованості у розмірі 28050 грн. задовольнити.»

Абзац другий резолютивної частини постанови викладено у наступній редакції: «стягнути з товариства з обмеженою відповідальності «Донавтокомплект» (83003, м. Донецьк, вул.. К. Ратнікова, 6/55, код ЄДРПОУ 30277888) на користь державного бюджету штрафні санкції у сумі 28050 грн. на рахунок 31111104700005, код платежу 21080900, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 3467090»

Абзац третій виключено

В апеляційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю «Донавтокомплект» просить скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсягу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представник позивача в судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечував та просив залишити її без задоволення.

Представник відповідача в судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримав та просили її задовольнити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Донавтокомплект” зареєстрований в якості юридичної особи на підставі свідоцтва про державну юридичної особи, державна реєстрація проведена виконавчим комітетом Донецької міської ради 17.03.1999 року, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 30277888, перебуває на податковому обліку в Державні податковій інспекції у Калінінському районі м. Донецька.

За змістом ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" визначено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Позивач Державна податкова інспекція у Калінінському районі м.Донецька є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

На підставі ст. 11-1 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” позивачем року була проведена перевірка дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці магазину автозапчастин, що розташований в у м. Макіївка, по вул. П. Морозова, який належить ТОВ „Донавтокомплект”. За результатами перевірки посадовими особами державної податкової служби був складений акт перевірки № 0343/05/63/23/30277888 від 04.12.2008 р. В акті перевірки податковим органом зазначено, що ТОВ „Донавтокомплект”, зокрема, допущено порушення п. 1,2, 3 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в частині непроведення розрахункової операції на повну суму покупки (надання послуги) через реєстратор розрахункових операцій в сумі 4700 грн., не проведення через реєстратор розрахункових операцій суми 1100 грн., яка знаходилась на місці проведення розрахунків за 04.12.2008 р., загальна сума 5810 грн. Та здійснення торгівельної діяльності без придбання торгівельних патентів.

У відповідності до п. п. 1,2 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється субєктами підприємницької діяльності або їх структурними підрозділами у пунктах продажу товарів.

Статтею 8 Закону України " Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" передбачено, що за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності субєктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Позивачем за порушення вищевказаних вимог закону було прийняті рішення про застосування фінансових санкцій № 002632342 від 08.12.2008 року на суму 29050 грн. та № 0002642342 від 08.12.2008 року на суму 21 грн.

Нараховані фінансові санкції відповідачем були оскаржені відповідачем в апеляційному порядку до ДПА у Донецькій області та до ДПА України, скарги залишені без задоволення, а рішення без змін.

Згідно ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільний або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06.10.2009 року по справі № 2-а-11606/09/0570 визнано протиправним рішення про застосування штрафних (фінансових санкцій) № 0002632342 про застосування до ТОВ «Тіс» штрафних (фінансових санкцій) у розмірі 29050 грн.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.02.2010 року по справі № 2-а-11606/09/0570 скасовано Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06.10.2009 року. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову ТОВ «Донавтокомплект» відмовлено. Постанова набрала законної сили.

Позивач сплатив суму боргу у розмірі 1021 грн., у звязку з чим за ним залишилася заборгованість у сумі 28050 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Оскільки відповідачем у встановлений законом строк заборгованість у уму 28050 грн. не сплачена, суд першої інстанції з урахуванням приведених норм діючого законодавства дійшов до правильного висновку про необхідність стягнення зазначеної суми санкцій з відповідача до Державного бюджету України на підставі рішення суду.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 статті 198, ст.ст.200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Донавтокомплект» залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року по справі №2-а-11965/09/0570 за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донавтокомплект» про стягнення заборгованості у розмірі 29071 грн. залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 06 липня 2010 року

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Колегія суддів