Ухвала суду № 10929603, 29.06.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Могильницький М.С.

Суддя-доповідач - Колеснік Г.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2010 року справа №2а-3876/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Колеснік Г.А.,

суддів: Ляшенка Д.В., Ястребової Л.В.,

при секретарі: Драній Л.Г.

за участю:

представників позивача: не прибули

представника відповідача: не прибули ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державного підприємства «Шахтарськантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Інформаційно-обчислювальний центр» до управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату страхових внесків,

за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2009 року, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2009 року позов державного підприємства «Шахтарськантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Інформаційно-обчислювальний центр» до управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області про визнання недійсним рішення управління ПФУ в м. Харцизьку № 958 від 30.10.2008 року «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду» задоволено частково.

Визнано рішення управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області від 30 жовтня 2008 року № 958 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду на суму нарахованих штрафних санкцій у розмірі 1 138.75 грн. та пеню в розмірі 391.26 грн. недійсним на суму пені в розмірі 277.27 грн.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь державного підприємства «Шахтарськантрацит» (витрати по сплаті судового збору у розмірі 1,70 грн.

В апеляційній скарзі посилаючись на порушення судом норм матеріального права відповідач просить постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2009 року скасувати, у задоволені позовних вимог відмовити. Доводить правомірність дій управління якими, в порядку календарної черговості скеровувались кошти в рахунок погашення недоїмки позивача, за порушення граничних термінів сплати нараховувалась пеня, та застосовувались штрафні санкції.

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне підприємство «Шахтарськантрацит» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області 30 квітня 2003 року (свідоцтво про державну реєстрацію Серії А00 № 670982), включено до ЄДРПОУ за № 32299510.

«Інформаційно-обчислювальний центр» є відокремленим підрозділом державного підприємства «Шахтарськантрацит» без права юридичної особи, включено до ЄДРПОУ та має ідентифікаційний код 34594787, діє на підставі Положення про відокремлений підрозділ «Інформаційно-обчислювальний центр» ДП «Шахтарськантрацит».

Позивач як платник внесків звітував до управління розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період січень-лютий 2008 року (том 1 арк. справи 11, 13). Відповідно до даних звітів підлягали сплаті суми внесків до 20 числа місяця який настає за звітним.

Заступником керівника управління прийняті спірне рішення на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058 (надалі Закон України №1058).

Рішенням № 958 від 31 жовтня 2008 року до позивача застосований штраф в розмірі 1138,75 грн., та нарахована пеня в розмірі 391,26 грн. за період з 20.02.08 по 27.05.08 р. (том 1 арк. справи 8).

Спірне рішення прийняте відповідачем за порушення граничних термінів сплати страхових внесків, які позивач визначив самостійно у звітах, оскаржується позивачем частково.

Згідно висновку судово-економічної експертизи 12.02.2008 року позивачем до управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області був поданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за січень 2008 року. Страхові внески за січень 2008 року підлягали сплаті позивачем до 20 лютого 2008 року.

13.03.2008 року позивачем до управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області був поданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за лютий 2008 року. Страхові внески за лютий 2008 року підлягали сплаті позивачем до 20 березня 2008 року.

На підставі наданих позивачем платіжних доручень, було встановлено, що за підприємством рахується несвоєчасна сплата страхових внесків згідно наданого позивачем розрахунку за лютий 2008 року (33.2%) по строку сплати 20.03.2008 року в сумі 13587.48 грн. (від загальної суми 21062.49 грн.) на 7 та 11 календарних днів. Страхові внески 1-5% згідно розрахунку за січень 2008 року по строку 20.02.2008 року в сумі 1297.44 грн. сплачені позивачем 19.02.2008 року, тобто до закінчення граничного строку сплати.

Таким чином, штрафна санкція повинна розраховуватись виходячи з 10 % своєчасно не сплачених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно, тобто штрафна санкція повинна складати 1358.75 грн., а пеня 113.99 грн.

Колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції відповідають обставинам справи та узгоджуються з нормами матеріального права, а також підтверджені висновком судової економічної експертизи яка проведена у даній справі з дотриманням всіх вимог процесуального законодавства, та правомірно прийнята судом першої інстанції, як належний доказ відповідно до статей 81, 82 КАС України. Зазначене є підставою для підтвердження висновків суду першої інстанції щодо протиправності спірних рішень.

Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для скасування постанови не має.

Керуючись статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2009 року про часткове задоволення позовних вимог державного підприємства «Шахтарськантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Інформаційно-обчислювальний центр» залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів: Г.А. Колеснік Д.В. Ляшенко Л.В. Ястребова