Рішення № 10904588, 17.08.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

17.08.10 р.                     Справа № 22/197пн                               

Суддя господарського суду Донецької області Іванченкова О.М.

при секретарі судового засідання Бондар В.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк, ЄДРПОУ 13511245,

до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю „Цермет АГС”, м.Київ, ЄДРПОУ 25395502,

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці Відповідача, Маріупольської міської ради, м.Маріуполь Донецької області,

про зобов’язання вчинити певні дії,

за участю уповноважених представників:

від позивача: Ващенко В.О. – за довіреністю;

від відповідача: Байдюк Д.В. – за довіреністю,

від третьої особи: Слєпцов Д.Ю. – за довіреністю, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю „Цермет АГС”, м.Київ, про здійснення заходів передачі державного майна до комунальної власності м.Маріуполя згідно із Законом України „Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності”, а саме передати державне майно – мережі позаплощадкові 6КВ; мережі зв’язку позаплощадкові; мережі водопровідні позаплощадкові та мережі побутові каналізаційні позаплощадкові балансовою вартістю 49516 грн. до комунальної власності м.Маріуполя.

В обґрунтування своїх вимог Позивач посилається на договір оренди №843/2001 від 22.10.2001р. та невиконання Відповідачем п.2.1.5 договору відповідального зберігання від 22.10.2001р., у зв’язку з чим не передані до комунальної власності наведені вище мережі.

На підтвердження вказаних обставин Позивач надав копію договору оренди №843/2001 від 22.10.2001р., акту прийому-прередачі державного майна цілісного майнового комплексу від 22.10.2001р., розрахунку орендної плати за оренду державного майна, акту оцінки вартості державного майна, договору відповідального зберігання №б/н від 22.10.2001р. разом із додатком до нього, акту прийому-передачі державного майна по договору відповідального зберігання від 22.10.2001р., листа №11-06-02-02317 від 03.03.2010р., №858 від 10.03.2010р., рішення №1226 від 26.09.2001р. та №1392 від 11.01.2002р., актів прийому-передачі від 23.10.2002р., листів №11-06-02-02318 від 03.03.2010р., № 663 від 11.03.2010р., №11-06-02-02319 від 03.03.2010р. та №144700/2-363 від 11.03.2010р.

Нормативно свої вимоги Позивач обґрунтовує Законом України „Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності”, ст.ст.11, 16, 509, 525, 526, 629, 638, 949 Цивільного кодексу України, ст.ст.173-175, 193, 202 Господарського кодексу України, ст.ст.2, 12 Господарського процесуального кодексу України, п.1 ст.193, ст.230 Господарського кодексу України та ст.611, ст.ст.764, 785 Цивільного кодексу України.

У судовому засіданні 11.08.2010р. представником Відповідача надано клопотання про залучення до участі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління міського майна Маріупольської міської ради. Одночасно, у даному судовому засіданні представником Відповідача заявлено про необхідність залучення до участі в даній справі Маріупольської міської ради у якості третьої особи. Дане клопотання судом задоволено, до участі в справі залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці Відповідача Маріупольську міську раду, структурним підрозділом якої є управління міського майна, про що зазначено в ухвалі від 11.08.2010р.

Представник Позивача в судовому засіданні 17 08.2010р. позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник Відповідача в судовому засіданні надав відзив на позов №417/12 від 09.08.2010р., відповідно до якого проти задоволення позовних вимог заперечив. У судовому засіданні підтримав позицію, викладену у відзиві.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці Відповідача 17.08.2010р. надав пояснення по справі №04-4/1964 від 16.04.2010р., за змістом яких повідомив про фактичне знаходження спірних об’єктів у відповідних комунальних установ та обслуговування їх як комунальних, а також те, що вказані у позові мережі не мають індивідуальних ознак з вводу їх в експлуатацію та є невід’ємною складовою частиною загальноміських мереж соціальної інженерної інфраструктури, знаходяться поза межами земельної ділянки Відповідача, крім того, забезпечують функціонування декількох фізичних та юридичних осіб. У судовому засіданні представник третьої особи підтримав викладене у поясненнях.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, зобов'язання, тобто, правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку, виникають, зокрема, з договору.

Згідно із ч.1 ст.759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Статтею 283 Господарського кодексу України передбачено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

22.10.2001р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Цермет АГС” (Орендар) укладено договір оренди №843/2001.

Згідно з пунктом 1.1 даного договору, орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування державне майно – цілісний майновий комплекс „Дільниця по ремонту контейнерів з великовантажними контейнерами”, що розташовано за адресою: Україна, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Краснофлотська, склад і вартість якого визначено у відповідності з додатками №1, 2, 3 до цього договору оренди, протоколом про результати інвентаризації та передавальним балансом підприємства, складеним станом на 01.10.2001р.

За змістом п.10.1 договору, він укладений строком на двадцять років та діє з 22.10.2001р. до 22.10.2021г.

Як визначено розділом 11 наведеного правочину, до складу державного майна – цілісного майнового комплексу „Дільниця по ремонту контейнерів з великовантажними контейнерами” входять об’єкти інженерної інфраструктури згідно переліку, зазначеного у додатку №1 до договору відповідального зберігання.

Дані об’єкти, відповідно до частини 3 зазначеного розділу, передаються Орендарю до передачі них до комунальної власності м.Маріуполя, згідно з Законом України „Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності”.

На виконання умов договору та у відповідності до ст.795 Цивільного кодексу України Позивачем було передано Відповідачу об’єкт оренди за договором №843/2001, що підтверджується актом прийому-передачі державного майна цілісного майнового комплексу „Дільниця по ремонту контейнерів з великовантажними контейнерами” в оренду від 22.10.2001р.

За змістом даного акту передано на відповідальне зберігання державне майно, зазначене в додатку №1 до договору відповідального зберігання №б/н від 22.10.2001р.

Відповідно до умов договору відповідального зберігання, укладеного між Позивачем та Відповідачем 22.10.2001р., він націлений на забезпечення виконання п.11 „Особливі умови” договору оренди №843/2001 від 22.10.2001р. та відповідно до якого Орендодавець передає, а Орендар приймає на відповідальне зберігання державне майно, вартість якого становить 49516,00 грн.

Як свідчить додаток №1 до договору відповідального зберігання від 22.10.2001р., Регіональним відділенням передаються Відповідачу мережі позаплощадкові 6КВ; мережі зв’язку позаплощадкові; мережі водопровідні позаплощадкові та мережі побутові каналізаційні позаплощадкові.

Фактичне передання даного майна Відповідачу підтверджується актом приймання -передачі державного майна по договору відповідального зберігання від 22.10.2001р.

Пунктом 2.1.4 договору відповідального зберігання обумовлений обов’язок Відповідача повернути майно Позивачу на його письмову вимогу у 10-тидений строк з моменту одержання вимоги, а також, відповідно до п.2.1.5 правочину, здійснити заходи щодо передачі державного майна до комунальної власності м.Маріуполя, згідно з Законом України „Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності”.

За приписом ст.526 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України, зобов’язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов, зокрема, договору.

Згідно із ст.631 Цивільного кодексу України, ст.180 Господарського кодексу України, строком дії договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. Тобто, строк дії договору обумовлює строк існування між сторонами певних зобов’язань.

Листами №11-06-02-02317 від 03.03.2010р., №11-06-02-02318 від 03.03.2010р. та №11-06-02-02319 від 03.03.2010р. Позивач звернувся до Приазовських електричних мереж, КП „Маріупольське виробниче управління водоканального господарства” і Донецької філії „Укртелеком” Маріупольського центру телекомунікаційний послуг №2 щодо надання копій документів, завірених належним чином, на підставі яких було здійснено передачу у комунальну власність м.Маріуполя шляхом передачі на баланс визначених підприємств майна, переданого Відповідачу, а саме мережі позаплощадкові 6КВ; мережі зв’язку позаплощадкові; мережі водопровідні позаплощадкові та мережі побутові каналізаційні позаплощадкові.

Згідно листа №858 від 10.03.2010р., Приазовські електричні мережі на запит Позивача повідомили про прийняття основних фондів у складі 84 найменувань, які знаходились на балансі орендного підприємства „Азовське морське параходство”, у тому числі і мережі позаплощадкові 6КВ.

КП „Маріупольське виробниче управління водоканального господарства” і Донецька філія „Укртелеком” Маріупольського центру телекомунікаційний послуг №2 листами №663 від 11.03.2010р. та №144700/2-363 від 11.03.2010р. предметної відповіді не надали.

Відповідно до декрету Кабінету Міністрів України „Про управління майном, що є у загальнодержавній власності”, функції щодо управління майном, що є у загальнодержавній власності, покладено на міністерства та інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи державної виконавчої влади, в повноваження яких, зокрема, входить здійснення контролю за ефективністю використання і збереження закріпленого за підприємствами державного майна.

Повноваження по управлінню майном, яке знаходиться у комунальній власності м.Маріуполя, здійснює управління міського майна Маріупольської міської ради. Як зазначає третя особа, відповідно до положення про управління, цей підрозділ міської ради здійснює за дорученням та на підставі рішень міської ради повноваження по володінню, користуванню та розпорядженню об’єктами права комунальної власності, здійснює контроль за правильністю обліку та списання майна, що є комунальною власністю міста.

Матеріали справи містять рішення Маріупольської міської ради №1226 про прийняття у міську комунальну власність об’єктів соціальної інфраструктури, що знаходяться на балансі орендного підприємства „Азовське морське параходство” та рішення №1392 про внесення змін до рішення міської ради №1226 від 26.09.2001р., за змістом якого об’єднанням підприємств житлово-комунального господарства в особі Відкритого акціонерного товариства „Приазовські електричні мережі” були прийняті основні фонди у кількості 84 найменувань, у тому числі і мережі позаплощадкові 6КВ.

Мережі водопровідної позаплощадкової та мережі побутової каналізаційної позаплощадкової на сьогоднішній день перебувають у комунальній власності м.Маріуполя, про що свідчить акт розподілу балансової приналежності водопровідних мереж між Товариством з обмеженою відповідальністю „Азовконтейнет” та КП „Маріупольське ВУ ВКГ”. Крім того, дане вбачається із зазначеного рішення Маріупольської міської ради, яке обумовлює передачу у міську комунальну власність об’єктів соціальної інфраструктури, до яких відносяться мережі позаплощадкові 6КВ; мережі зв’язку позаплощадкові; мережі водопровідні позаплощадкові та мережі побутові каналізаційні позаплощадкові.

При цьому, слід зазначити, що враховуючи цільове призначення спірного майна, а також його характерні дані, воно не має індивідуальних ознак і тому, з початку вводу цих мереж в експлуатацію було й залишається невід’ємною складовою частиною загальноміських мереж соціальної інженерної інфраструктури, що здійснюють обслуговування населення м.Маріуполя у цілому, отже, є державним майном, що передано та знаходиться у комунальній власності.

Доказів, що спростовують наведене, у розумінні ст.ст. 4-2, 4-3, 32-38 Господарського процесуального кодексу України, суду не представлено.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з огляду на наявні обставини справи, позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк, задоволенню не підлягають.

Судові витрати розподіляються відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 22, 4-2, 4-3, 32-38, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд ,-

ВИРІШИВ:

1.          У задоволенні позовних вимог Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк, до Відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю „Цермет АГС”, м.Київ, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці Відповідача, Маріупольської міської ради, м.Маріуполь Донецької області, про здійснення заходів передачі державного майна до комунальної власності м.Маріуполя згідно із Законом України „Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності”, а саме передати державне майно – мережі позаплощадкові 6КВ; мережі зв’язку позаплощадкові; мережі водопровідні позаплощадкові та мережі побутові каналізаційні позаплощадкові балансовою вартістю 49516 грн. до комунальної власності м.Маріуполя, відмовити.

2.          У судовому засіданні 17.08.2010р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

3.          Повний текст рішення підписано 18.08.2010р.

4.          Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його оголошення. Зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 Господарського процесуального кодексу України.

5.          Рішення може бути оскаржено в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Суддя