Постанова № 10902550, 11.08.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-5164/10/2270/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М.

при секретаріГолуб О.О.

за участі:представника позивача Возборської І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області <3-тя особа >до товариства з обмеженою відповідальністю торговий центр "Північний" <3-тя особа >про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Хмельницькій області звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю торговий центр "Північний" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

В обґрунтування своїх вимог вказує, що проведеною перевіркою додержання державної дисципліни цін встановлено, що відповідач здійснював роздрібну торгівлю горілкою та вином за ціною, нижчою мінімальної роздрібної ціни в період з 03.12.2009 року до 05.12.2009 року. Рішенням Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області № 072 від 05 травня 2010 року до товариства з обмеженою відповідальністю торговий центр "Північний" застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 1000 грн. 00 коп. Відповідач в добровільному порядку рішення не виконав, а тому просить позов задовольнити та стягнути заборгованість у сумі 1000 грн. 00 коп.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю торговий центр "Північний" заборгованість в сумі 1000,00 грн. в дохід Державного бюджету.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце його проведення був належним чином повідомлений.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 182902, відповідач товариство з обмеженою відповідальністю торговий центр "Північний", код ЄДРПОУ - 23839917, зареєстроване виконкомом Кам'янець-Подільської міської ради як юридична особа 09.04.1997 року.

Державною інспекцією з контролю за цінами у Хмельницькій області проведено перевірку товариства з обмеженою відповідальністю торговий центр "Північний" на предмет дотримання мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, про що складено акт № 267 від 28.04.2010 року.

Перевіркою встановлено, що відповідач в період з 03.12.2009 р. по 05.12.2009 р. здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями вітчизняного виробництва за цінами, нижчими від встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 957 від 30.10.2008 р. мінімальних роздрібних цін, а саме: горілка "Байка" класична 0,7 л за ціною 22,50 грн., нижчою мінімальної роздрібної ціни 25,14 грн., вино "Там'янка Преміум" ПЕТФ н/с 1,0 л за ціною 11,00 грн., нижчою мінімальної роздрібної ціни 12,00 грн., вино "Лідія" ПТЕФ десертне 1,0 л за ціною 11,00 грн., нижчою мінімальної роздрібної ціни 12,00 грн., вино "Кагор Український" 0,7 л за ціною 9,00 грн., нижчою мінімальної роздрібної ціни 12,00 грн., що підтверджується актом № 267 від 28.04.2010 року з додатками до нього, підписаного без заперечення посадовими особами відповідача.

Рішенням Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області № 072 від 05 травня 2010 року до товариства з обмеженою відповідальністю торговий центр "Північний" застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 1000,00 грн.

Відповідно до ст. 238 Господарського Кодексу України за порушення встановленими законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності застосовуються адміністративно господарські санкції.

Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових виробів» від 19.12.1995, № 481/95-ВР (далі - Закон ) визначає основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Згідно із Законом, торгівля коньяком, алкогольними напоями, виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами може здійснюватися лише за цінами, не нижчими від установлених мінімальних роздрібних цін. Право встановлювати мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби надано Кабінету Міністрів України ст. 18 зазначеного Закону.

На виконання ч. 10 ст. 18 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" Кабінет Міністрів України установив розмір мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва згідно з додатком до Постанови КМ України, від 30.10.2008, № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва".

Статтею 17 Закону передбачено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів, у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

Пунктом 1 наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 07.10.2003 р. N 274 встановлено, що застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють оптову та роздрібну торгівлю коньяком, алкогольними напоями, виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами за цінами, нижчими, ніж встановлені оптово-відпускні або роздрібні ціни на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби, а також роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, покладено на Державну інспекцію з контролю за цінами та її територіальні органи.

Таким чином, необхідною умовою застосування фінансових санкцій за порушення абз.11 ч.2 ст.17 Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових виробів» є встановлення факту здійснення роздрібної торгівлі горілкою та вином вітчизняного виробництва за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін.

У відповідності до «Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами», що затверджена спільним наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерства фінансів України 03.12 2001 р. №298/519, Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області прийнято рішення № 072 від 05.05.2010 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу на суму 1000,00 грн.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю торговий центр "Північний" в дохід державного бюджету заборгованості у сумі 1000,00 грн.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 163, 167, 186, 255, 257 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю торговий центр "Північний" (Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Хмельницьке шосе,14-А, код ЄДРПОУ - 23839917) штраф в сумі 1000,00 грн. (одна тисяча гривень 00 коп.) в дохід державного бюджету (код 21081100, р/р 31118106700003, код 23565590).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 11 серпня 2010 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяП.М. Майстер