Постанова № 10897669, 02.08.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2010 р. справа № 2а-15099/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15 год. 55 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Мозгової Н. А.

при секретаріСметана М.В.

представника позивача Шевчук О.О.

представника відповідача Сидорського О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії,17 адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мечта Модерн» до Ясинуватської обєднаної державної податкової інспекції про визнання дій незаконними та зобовязання визнати декларацію з податку на додану вартість за квітень 2010 року податковою, - В С Т А Н О В И В:

11.06.2010 року, позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Мечта Модерн» звернувся до адміністративного суду з позовом до Ясинуватської обєднаної державної податкової інспекції, в якому просить визнати дії Ясинуватської ОДПІ щодо невизнання декларації з ПДВ за квітень 2010 року податковою, незаконними та зобовязати визнати декларацію з ПДВ за квітень 2010 року податковою та внести корективи в електронні бази податкової звітності шляхом зняття статусу «Не визнано як податкова декларація» з декларації з ПДВ за квітень 2010 року. Свої позовні вимоги мотивує наступним: згідно з нормами Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податку як податкова декларація, заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у порядку її заповнення, може бути не визнана як податкова декларація, якщо: у ній не вказано обовязкових реквізитів, її не підписали відповідні посадови особи, її не скріплено печаткою платника податків.

У листі Ясинуватської ОДПІ від 21.05.2010 року №6679/10/15-01303 не зазначено підстав неприйняття декларації, як того вимагає вищевказаний Закон, а посилання інспекції на порушення п.п.5.11 Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року №166 не відповідає вимогам законодавства. Крім того, у вказаному листі не зазначено в чому саме полягає порушення Порядку №166.

Представником відповідача, Ясинуватською обєднаною державною податковою інспекцією, надано до суду заперечення, відповідно до якого з позовними вимогами не згоден, оскільки п.5.11 Порядку заповнення та подання декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України за №166 зазначено, якщо за результатами поточного звітного (податкового) періоду платником податку визначено відємне значення різниці між сумою податкових зобовязань і сумою податкового кредиту, сума визначеного відємного значення враховується у зменшення суми податкового боргу за попередні звітні (податкові) періоди з податку на додану вартість, у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону (відображається у рядку 22.1 податкової декларації), а решта зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 22.2 податкової декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 23.1 податкової декларації наступного звітного (податкового) періоду. Рядок 23 декларації за квітень 2010 року подана ТОВ «Мечта Модерн», заповнено всупереч п.п.5.11 вищевказаного Порядку.

У судовому засіданні представник позивача підтримав адміністративний позов.

У судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позову заперечував.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, встановив наступне:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мечта Модерн» є юридичною особою, згідно зі свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 № 311053, знаходиться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за номером 32255761, перебуває на податковому обліку у Ясинуватській обєднаній державній податковій інспекції.

19.05.2010 року, позивачем по справі, ТОВ «Мечта Модерн», надано до податкового органу засобами телекомунікаційного звязку податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2010 року з відповідними додатками до неї.

Листом від 21.05.2010 року за №6679/10/15-01303 Ясинуватська ОДПІ повідомила ТОВ «Мечта Модерн», що відповідно до пункту 4.5 наказу ДПА України від 31.12.2008 року №827 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та компютерної обробки податкової звітності платника податків в ОДПС України» податкова звітність може бути не визнана податковою у разі порушення загальних вимог оформлення документів податкової звітності. Рядок 23 декларації з податку на додану вартість за квітень 2010 року заповнено всупереч п.п. 5.11 Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року №166. У звязку з чим, вищевказана декларація не визнана податковим органом як податкова, та запропоновано надати нову декларацію, оформлену належним чином.

Відповідно до п.1.11 ст.1 Закону України №2181-ІІІ податкова декларація, розрахунок це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обовязкового платежу).

Відповідно до п.п.5.11 Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року №166, якщо за результатами поточного звітного (податкового) періоду платником податку визначено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту, сума визначеного від'ємного значення враховується у зменшення суми податкового боргу за попередні звітні (податкові) періоди з податку на додану вартість, у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону (відображається у рядку 22.1 податкової декларації), а решта зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 22.2 податкової декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 23.1 податкової декларації наступного звітного (податкового) періоду).

Згідно з п.п. 4.1.2 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обовязкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків.

Таким чином, даним законом передбачений вичерпний перелік підстав, за яких контролюючий орган має право не визнавати надану платником податків звітність у якості податкової.

Згідно з положеннями Методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та компютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДПС України, затверджених наказом ДПА України № 827 від 31.12.2008 року, працівники ОДПС при прийманні податкової звітності на паперових та електронних носіях з доданням роздрукованих оригіналів контролюють наявність: підписів посадових осіб, печатки платника податків, обовязкових реквізитів, обовязкових додатків до податкової звітності, передбачених порядком заповнення відповідної звітності, прокреслень у значеннях показників, що не заповнюються через відсутність інформації.

У відповідності із зазначеної методикою під обовязковими реквізитами розуміються: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період; назва платника податків; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України; ідентифікаційний номер згідно з ДРФО або у разі відмови від нього серія та номер паспорта для фізичної особи; місцезнаходження платника податків; назва ОДПС, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення залежно від форми); підписи посадових осіб, засвідчені печаткою.

Як свідчить податкова декларація з ПДВ за квітень 2010 року, надана позивачем до податкового органу, в ній містяться всі обовязкові реквізити.

З огляд на викладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги щодо визнання дій Ясинуватської ОДПІ щодо невизнання декларації з ПДВ за квітень 2010 року податковою, незаконними та зобовязання визнати декларацію з ПДВ за квітень 2010 року податковою та внести корективи в електронні бази податкової звітності шляхом зняття статусу «Не визнано як податкова декларація» з декларації з ПДВ за квітень 2010 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно зі ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, понесені позивачем, присуджуються з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Мечта Модерн» до Ясинуватської обєднаної державної податкової інспекції про визнання дій незаконними та зобовязання визнати декларацію з податку на додану вартість за квітень 2010 року податковою задовольнити.

Визнати дії Ясинуватської обєднаної державної податкової інспекції щодо невизнання декларації з ПДВ за квітень 2010 року податковою незаконними.

Зобовязати Ясинуватську обєднану державну податкову інспекцію визнати декларацію з ПДВ за квітень 2010 року податковою та внести корективи в електронні бази податкової звітності шляхом зняття статусу «Не визнано як податкова декларація» з декларації з ПДВ за квітень 2010 року.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Мечта Модерн» судовий збір в сумі 3 (три) 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 денний строк з дня отримання постанови апеляційної скарги з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті та проголошені її вступна та резолютивні частини в судовому засіданні в присутності представників сторін.

Повний текст постанови у відповідності з вимогами ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України виготовлений та підписаний 05.08.2010 року.

Суддя Мозговая Н. А.