Постанова № 10791942, 09.08.2010, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 год. 10 хв.

м. Миколаїв

09.08.2010 Справа № 2а-2564/10/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Птичкіної В.В. при секретарі судового засідання Котенко О. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомПрокурора Заводського району м. Миколаєва,

вул. Бузніка, 14, м. Миколаїв, 54021 в інтересах держави в особіМиколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку,

вул. Чигрина, 20, а/с 112, м. Миколаїв, 54020 доАкціонерного товариства відкритого типу "Фірма "Аура",

вул. Млинова, 21, м. Миколаїв, 54055

простягнення штрафних санкцій в сумі 1700 грн.,

за участю

прокурора: Коробченка Д.М.

представника позивача: Цибульської Ю.В.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Заводського району м. Миколаєва звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (позивач) про стягнення з Акціонерного товариства відкритого типу «Фірма «Аура»(відповідач) на користь Державного бюджету України штрафу в сумі 1700 грн.

В судовому засіданні прокурор і представник позивача позовні вимоги підтримали.

Відповідач в судове засідання представника не направив, про причини неприбуття не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав, заперечень проти позову не подав.

Враховуючи те, що відповідач був повідомлений належним чином, про дату, час і місце судового розгляду, суд розглянув справу за відсутності відповідача.

В судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши пояснення прокурора і представника позивача, оцінивши матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов таких висновків.

Відповідач акціонерне товариство є емітентом у розумінні Закону України від 23.02.2006 № 3480-IV «Про цінні папери та фондовий ринок»(надалі Закон про цінні папери).

Як вказано у частині 1 статті 39 Закону про цінні папери, емітенти, які здійснили відкрите (публічне) розміщення цінних паперів, зобовязані своєчасно та в повному обсязі розкривати інформацію про:

фінансово-господарський стан і результати діяльності емітента у строки, встановлені законодавством;

будь-які дії, що можуть вплинути на фінансово-господарський стан емітента та призвести до значної зміни ціни на його цінні папери;

власників великих пакетів (10 відсотків і більше) акцій.

У частині 1 статті 40 Закону про цінні папери вказано, що регулярна інформація про емітента це річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді). Згідно з частиною 3 вказаної статті річна інформація про емітента повинна містити такі відомості:

найменування та місцезнаходження емітента, розмір його статутного капіталу;

орган управління емітента, його посадові особи та засновники;

господарська та фінансова діяльність емітента;

цінні папери емітента (вид, форма випуску, тип, кількість), розміщення та лістинг цінних паперів;

річна фінансова звітність;

аудиторський висновок.

У відповідності з частиною 4 статті 40 Закону про цінні папери річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.

Примірник офіційного друкованого видання, в якому опубліковано річну інформацію про емітента, він (емітент) надсилає до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Як вказано у частині 6 статті 40 Закону про цінні папери, строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку. Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 № 1591 було затверджено Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів (надалі Положення про розкриття інформації).

У відповідності з пунктом 10 статті 8 Закону України від 30.10.1996 № 448/96-ВР «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»(надалі Закон про регулювання ринку) Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право здійснювати контроль за достовірністю і розкриттям інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, і саморегулівними організаціями, та її відповідністю встановленим вимогам.

03.08.2009 Уповноважена особа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку встановила, що відповідач не розкрив регулярну (річну) інформацію за 2008 рік шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань, що є порушенням на ринку цінних паперів, відповідальність за яке передбачена пунктом 5) статті 11 Закону України про регулювання ринку.

Цей факт був зафіксований в «Акті № 98-МИ про правопорушення на ринку цінних паперів»(ар. с. 7-8).

В звязку з виявленим порушенням Уповноваженою особою Комісії, з посиланням на пункт 5) частини 1 статті 11 Закону про регулювання ринку, «Постановою № 114-МИ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів»від 17.08.2009 на відповідача був накладений штраф у розмірі 1700 грн. (ар. с. 5-6).

Пунктом 2 розділу XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2007 № 2272, встановлено, що штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання нею постанови.

Відповідач Постанову № 114-МИ не оскаржив, суму штрафу не сплатив.

Згідно з пунктом 5 розділу XVIII Правил у разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

На думку суду, позовні вимоги доведені належними доказами і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства відкритого типу «Фірма «Аура» (ідентифікаційний код 00307402, місцезнаходження вул. Млинова, 21, м. Миколаїв, 54004) штраф в сумі1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень) на користь Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення/отримання копії постанови апеляційної скарги, вимоги до якої встановлені статтею 187 Кодексу.

Суддя В.В. Птичкіна

Постанову складено в повному обсязі 13 серпня 2010 року