Рішення № 10777763, 04.08.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 32/35304.08.10 За позовом           Новоград-Волинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі

          Новоград-Волинської районної державної адміністрації

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техбудпромсервіс»

про стягнення заборгованості

Суддя Хрипун О.О.

Представники сторін:

Від Прокуратури          Лиховид. О.С. –предст.,

Від Позивача           Дука К.О. –предст.,

Від Відповідача           не з’явилися

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Новоград-Волинський міжрайонний прокурор звернувся до Господарського суду міста Києва в інтересах держави в особі           Новоград-Волинської районної державної адміністрації з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техбудпромсервіс» про стягнення 46346,38 грн. заборгованості.

Позовні вимоги обгурунтовані наступними обставинами. Внаслідок проведення комплексної документальної ревізії використання бюджетних коштів у Новоград-Волинської районної державної адміністрації за період з 01.07.2008 по завершальний період 2009 року встановлено завищення Відповідачем в актах форми КБ-2 вартості робіт з реконструкції приміщення дільничої лікарні в смт. Городниця Новоград-Волинського району на загальну суму 46346,38 грн.

Позивач письмових пояснень по суті спору не надав, повноважний представник Новгород-Волинської районної державної адміністрації в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги та наполягав на задоволенні позову.

Відповідач відзиву на позов не надав, повноважні представники Відповідача у судове засідання не з’явились, про причини неявки представників суд належним чином не повідомили, жодних заяв та клопотань від сторони не надійшло.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників Прокуратури та Позивача, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до звіту про результати проведення процедур торгів від 16.09.2008 № 8 тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Техбудпромсервіс»акцептовано 12.08.2008, а 28.08.2008 між Позивачем (далі –Замовник) та Відповідачем (далі – Підрядник) укладено Договір будівельного підряду № 49 (далі –Договір) на суму 944418,00 грн., відповідно до умов якого Підрядник зобов’язався виконати у встановлений термін відповідно до проектно-кошторисної документації роботи по реконструкції приміщення дільничної лікарні в смт. Городниці Новоград-Волинського району Житомирської області, а Замовник зобов’язався передати Підряднику затверджену проектно-технічну документацію, прийняти закінчені будівельні роботи та оплатити їх.

Згідно з актами приймання виконаних ТОВ «Техбудпромсервіс»підрядних робіт (типової форми КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт (типової форми КБ-3) Відповідачем виконано робіт по реконструкції приміщення дільничної лікарні в смт. Городниця Новоград-Волинського району на загальну суму 944 416,23 грн., зокрема:

-          за жовтень 2008 року - акт КБ-2в з виконання загальнобудівельних робіт на суму 285 210,00 грн. (з ПДВ), акт КБ-2в з виконання електротехнічних робіт на суму 58 788,00 грн. (з ПДВ), акт КБ-2в з виконання сантехнічних робіт на суму 115 318,80 грн. (з ПДВ), довідка КБ-3 на загальну суму 459 316,8 грн. (з ПДВ); -          за листопад 2008 року - акт КБ-2в з виконання загальнобудівельних робіт на суму 158 436,00 грн. (з ПДВ), довідка форми КБ-3 на суму 158 436,00 грн. (з ПДВ); -          за грудень 2008 року - акт КБ-2в з виконання загальнобудівельних робіт на суму 244 472,40 грн. (з ПДВ), акт КБ-2в з виконання сантехнічних робіт на суму 55 134,70 грн. (з ПДВ), акт КБ-2в з виконання електротехнічних робіт на суму 27 056,33 грн. (з ПДВ), довідка форми КБ-3 на загальну суму 326 663,43 грн. (з ПДВ). Даними бухгалтерського обліку Новоград-Волинської районної державної адміністрації підтверджується, що протягом 2008 року прийнято до оплати підрядних робіт на загальну суму 944 416,23 грн., які, згідно з первинними банківськими документами, оплачені в повному обсязі.

Відповідно до плану роботи об’єднаного Новоград-Волинського міськрайонного контрольно-ревізійного відділу на IV квартал 2009 року, та на підставі направлень від 04.12.2009 № 1229, від 05.02.2010 № 92, виданих начальником КРУ в Житомирській області, від 07.12.2009 № 264 та № 265, виданих начальником об’єднаного Новоград-Волинського МВ КРВ, проведено ревізію використання бюджетних коштів у Новоград-Волинській районній державній адміністрації за період з 01.07.2008 по завершальний звітний період 2009 року.

Проведеним в період звірки опрацюванням актів форми КБ-2в встановлено, що в актах приймання виконаних підрядних робіт (типова форма КБ-2в) за жовтень-грудень 2008 року по реконструкції приміщення дільничної лікарні в смт. Городниця Новоград-Волинського району Товариством з обмеженою відповідальністю «Техбудпромсервіс»при визначенні складу і кількості трудових та матеріально-технічних ресурсів, що визначають розмір прямих витрат застосовувались ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи (ДБН Д.2.4-1-2000 ДБН Д.2.4-20-2000), що суперечить вимогам пунктів 1.2, 1.7 ДБН Д. 1.1-2-99 «Вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи», затверджених наказом Держбуду України від 05.11.1999 № 270, п. 1.2 ДБН Д. 1.1-4-2000 «Вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи», затверджених наказом Держбуду України від 14.09.2000 № 201. В період звірки вибірковим методом, шляхом заміни ресурсних елементних кошторисних ремонтно-будівельних норм на аналогічні за складом виконання робіт ресурсні елементні кошторисні будівельні норми проведено перерахунок вартості підрядних робіт, включених ТОВ «Техбудпромсервіс»до 2-х актів КБ-2в за грудень 2008 року з реконструкції приміщення дільничної лікарні в смт. Городниця Новоград-Волинського району, яким встановлено завищення вартості підрядних робіт на загальну суму 2 514,74 грн. Також, проведеним опрацюванням актів форми КБ-2в за жовтень-грудень 2008 року та розрахунків до них з реконструкції приміщення дільничної лікарні в смт. Городниця Новоград-Волинського району, з метою дослідження достовірності визначення вартості підрядних робіт встановлено, що при визначенні розміру загально-виробничих витрат на стадії визначення ціни тендерної пропозиції і здійснення взаєморозрахунків в 5-ти актах КБ-2в за жовтень-грудень 2008 року в порушення пунктів 4.2.15, 4.2.1.6, 3.3.12 Державних будівельних норм Д.1.1-1-2000 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 27.08.00 № 174 (із змінами і доповненнями) підрядною організацією не уточнювались відповідно до фактичної структури ТОВ «Техбудпромсервіс»усередненні показники надані Мінрегіонбудом для визначення І і III блоку загальновиробничих витрат, внаслідок чого завищено вартість виконаних підрядних робіт, оплачених Новоград-Волинською райдержадміністрацією на загальну суму 43 831,64 грн. Таким чином, внаслідок вищевикладених порушень підрядною організацією Товариство з обмеженою відповідальністю «Техбудпромсервіс»завищено в актах форми КБ-2в вартість робіт з реконструкції приміщення дільничної лікарні в смт. Городниця Новоград-Волинського району на загальну суму 46 346,38 грн.

Позивач неодноразово звертався до Відповідача з претензіями щодо повернення зайво сплачених коштів в сумі 46346,38 грн. (№ 02-14/596 від 25.03.2010, № 02-14/868 від 28.04.2010).

Однак, Відповідачем не здійснено належного реагування на зазначені претензії, грошові кошти в сумі 46346,38 грн. Позивачу не повернуті.

Згідно зі ст. 14 Цивільного кодексу України цивільні обов’язки виконуються в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання – відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов’язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов’язання.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов’язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку про належність повернення завищеної вартості виконаних Відповідачем робіт, що були сплачені Позивачем.

Відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Положення цієї глави застосовуються також до вимог про:

1) повернення виконаного за недійсним правочином;

2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння;

3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні;

4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Згідно зі статтею 1213 Цивільного кодексу України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Отже, зобов'язання відповідно з цими нормами виникають у разі набуття майна особою за рахунок іншої з відсутністю для цього підстав, встановлених законом або договором.

Враховуюче викладене, суд доходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог щодо стягнення з Відповідача 46346,38 грн.

Статтею 15 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Частина 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Державне мито, судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на Відповідача.

Керуючись ст. ст. 32-34, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Техбудпромсервіс»(03151, м. Київ, просп. Повітрофлотський, б. 47, код 32820677) на користь Новоград-Волинської районної державної адміністрації (11708, Житомирська обл., м. Новоград-Волонський, вул. Шевченка, 16, код 04053654) 46346,38 грн. заборгованості.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Техбудпромсервіс»(03151, м. Київ, просп. Повітрофлотський, б. 47, код 32820677) до Державного бюджету України 463,46 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та може бути оскаржене у порядку та строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя                                                                                                     О.О.Хрипун

Дата підписання рішення: 16.08.2010