Рішення № 10762879, 02.08.2010, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.08.10 Справа № 23/10пн

За позовом прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах держави в особі Новопсковської районної державної адміністрації, смт. Новопсков Луганської області

до 1. фізичної особи підприємця ОСОБА_1, с. Чмирівка Старобільського району Луганської області

2. фізичної особи підприємця ОСОБА_2, м. Старобільськ Луганської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Пісківська сільська рада, с. Піски Новопсковського району Луганської області

про витребування державного майна з незаконного володіння та користування

Суддя Воронько В.Д.

Секретар судового засідання Гаврілова І.В.

в присутності представників сторін:

від заявника Гриненко С.В., посвідчення № 548 від 31.07.2008р.;

від позивача Ковальов С.О., довіреність № 9-7/8-1534 від 23.06.2010р;

від 1-го відповідача не прибув;

від 2-го відповідача не прибув.

в с т а н о в и в:

14.05.2003р. між Пісківською сільською радою Новопсковського району Луганської області та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 на підставі рішення Виконавчого комітету Пісківської сільської ради Новопсковського району № 25 від 13.05.2009р. укладений договір оренди, згідно з яким Пісківська сільська рада Новопсковського району Луганської області передала фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 в оренду на п'ять років мале водосховище площею водного дзеркала 42 га, яке знаходиться в селі Булавинівка Новопсковського району.

Пунктом 2 договору встановлено, що вступ орендаря у володіння та користування водним об'єктом настає одночасно з підписанням договору та акту приймання-передачі об'єкту.

15.05.2008р. договір закінчив свою дію.

До закінчення дії договору оренди водного об'єкту фізична особа підприємець ОСОБА_1 вчинив ряд дій для продовження строку його дії, але новий договір оренди не укладався.

08.10.2009р. прокурор Новопсковського району звернувся до суду з даним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1В та фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про витребування державного майна з незаконного володіння та користування

12.11.2009р. прокурор подав до суду заяву про зменшення позовних вимог, якою фактично змінив предмет позову, виклавши свої вимоги в наступній редакції:

"Зобов'язати відповідачів ПП ОСОБА_2 та ПП ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняті водний об'єкт Булавинівська (Пісківська) водойма (ставок) площею 31,7193 га та земельну ділянку водного фонду загальною площею 43,8864 га та передати їх Новопсковській районній державній адміністрації Луганської області."

Заява судом прийнята до розгляду, розглядаються вимоги, викладені в цій заяві.

Перший відповідач фізична особа підприємець ОСОБА_1 витребувані судом документи не представив, участь свого представника у судовому засіданні не забезпечив, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Фізична особа підприємець ОСОБА_1 позовні вимоги не оспорив.

Другий відповідач фізична особа підприємець ОСОБА_5 надав до суду заяву, в якій вказав, що на Булавинівському ставку працював як фізична особа згідно договору про сумісну діяльність з фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 і тому справа повинна розглядатись Новопсковським районним судом.

Враховуючи обставини справи, надані матеріали, суд приходить до наступного.

У користуванні фізичної особи підприємця ОСОБА_1, без відповідної правової підстави, знаходиться Булавинівська (Пісківська) водойма (ставок) з площею водного дзеркала 31,7193 га, розташована на земельній ділянці водного фонду загальною площею 43,8864 га, у тому числі: під ставком - 31,7193 га, гідротехнічними спорудами -1,0519 га, в т.ч. під господарськими шляхами - 0,1760 га, пасовища (прибережна захисна смута) - 7,8805 га, чагарники (прибережна захисна смута) - 1,8589 га, болота - 1,3758 га, яка знаходиться за межами населених пунктів с. Булавинівка, с. Піски, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Пісківській сільській раді, що підтверджується листом Відділу Держкомзему у Новопсковському районі Луганської області від 19.08.2009 року № 01-01-11/207.

Згідно ст.ст. 181. 190 Цивільного кодексу України земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення, належать до нерухомого майна.

Згідно статті 13 Конституції України, ст.ст. 170, 173. 324, 326 Цивільного кодексу України земля та водні ресурси, які знаходяться в межах території України, є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Згідно ст. 19 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»Новопсковська районна державна адміністрація Луганської області здійснює на території району управління об'єктами, що перебувають у державній власності та передані до сфери її управління.

Згідно ст. 51 Водного кодексу України орендодавцями водних об'єктів загальнодержавного значення є Кабінет Міністрів України та місцеві державні адміністрації. Згідно Переліку річок та водойм, що віднесено до водних об'єктів .місцевого значення, затвердженого Наказом Державного комітету України по водному господарству від 03.06.1997р. № 41, жоден водний об'єкт на території Луганської області не віднесено до водних об'єктів місцевого значення. Отже, Булавинівська (Пісківська) водойма (ставок) площею 31.7193 га є водним об'єктом загальнодержавного значення, та згідно ст. 51 Водного кодексу України Новопсковська районна державна адміністрація Луганської області має право на передачу цього водного об'єкту в оренду.

Згідно ст. 17 Земельного кодексу України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених положеннями Земельного кодексу України. Згідно п. 12 розділу X «Перехідні положення»Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади. Отже, Новопсковська районна державна адміністрація Луганської області з набранням чинності розділу X «Перехідні положення»Земельного кодексу України отримала повноваження щодо розпорядження земельною ділянкою водного фонду загальною площею 43,8864 га, яка знаходиться за межами населених пунктів с. Булавинівка. с. Піски, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Пісківській сільській раді і на якій розташований водний об'єкт Булавинівська (Пісківська) водойма (ставок) площею 31.7193 га. До набрання чинності зазначеного розділу цією земельною ділянкою розпоряджалася Пісківська сільська рада.

14.05.2008 року термін дії договору скінчився. Але фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не повернув ні земельну ділянку, ні водний об'єкт його власнику (державі у особі Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області).

Позов прокурором заявлений до двох відповідачів, проте за договором оренди від 14.05.2003р. водний об'єкт переданий у користування фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 і саме він взяв на себе ряд обов'язків щодо порядку користування об'єктом, у тому числі повернути об'єкт у разі припинення дії договору.

02.03.2007р. фізична особа підприємець ОСОБА_1 та громадянин ОСОБА_2 підписали договір про сумісну діяльність по вирощуванню риби у ставку. Згідно цього договору внеском у сумісну діяльність фізичної особи підприємця ОСОБА_1 є майно, а внеском фізичної особи підприємця ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 25000 грн. 00 коп. Таким чином, відсутні будь-які данні про те, що фізична особа підприємець ОСОБА_2 якимось чином утримує у себе ставок чи розмістив на ставку належне йому майно. Крім того, договір про сумісну діяльність він уклав як фізична особа.

Усі права та обов'язки за договором у нього виникли як у фізичної особи, а не приватного підприємця. Фізична особа підприємець ОСОБА_2 не має ніякого відношення до ставка як приватний підприємець.

Таким чином позов слід визнати обґрунтованим в частині вимог до фізичної особи підприємця ОСОБА_1, в задоволені вимог до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 слід відмовити.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на фізичну особу підприємця ОСОБА_1

У судовому засіданні відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України за згодою представників заявника та позивача оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити частково.

2.Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, звільнити самовільно зайняті водний об'єкт Булавинівську (Пісківську) водойму (ставок) площею 31,7193 га та земельну ділянку водного фонду загальною площею 43,8864 га та передати їх Новопсковській районній державній адміністрації Луганської області, Луганська область, Новопсковський район, смт. Новопсков, провулок Кірова, буд. 1, ідентифікаційний код 04051589.

3.У задоволені позовних вимог до фізичної особи підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_2, ідентифікаційний НОМЕР_2, відмовити.

4.Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Державного бюджету України державне мито у сумі 85 грн. 00 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 236 грн. 00 коп., наказ видати Старобільській міжрайонній державній податковій інспекції у Луганській області після набрання рішенням законної сили.

5.Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

6.Рішення підписано - 04.08.2010.

СуддяВ.Д. Воронько