Рішення № 10753340, 02.08.2010, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.08.10 Справа № 17/229/10

Суддя

за позовною заявою: Державної екологічної інспекції в Запорізькій області, 69035, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 72-А

до відповідача: комунального підприємства “Очеретуватівський сількомунгосп” Очеретуватської сільської ради, 71750, Запорізька область, Токмацький район, с. Очеретувате, вул. Радянська, 110-а

про стягнення 4 824,60 грн.

суддя Корсун В.Л.

          У засіданні приймали участь представники:

від позивача: не з’явився

від відповідача: Горенко С.В., паспорт від 04.12.98 серія СА № 917803

СУТЬ СПОРУ:

05.07.10 до господарського суду Запорізької області звернулась Державна екологічна інспекція в Запорізькій області з позовною заявою до комунального підприємства “Очеретуватівський сількомунгосп” Очеретуватської сільської ради (надалі КП “Очеретуватський сількомунгосп”) про стягнення з відповідача шкоди, завданої державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 4 824,60 грн.

Ухвалою від 05.07.10 судом порушено провадження у справі № 17/229/10, судове засідання призначено на 02.08.10. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи.

За клопотанням представника відповідача розгляд справи проводився без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

У засіданні суду 02.08.10, на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач заявлені вимоги обґрунтовував ст. ст. 44, 48, 49, 110, 111 Водного кодексу України, ст.ст. 47, 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та зазначав наступне. За результатами проведення Державною екологічною інспекцією в Запорізькій області перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства КП “Очеретуватський сількомунгосп” встановлено, що за період з 01.01.10 по 03.03.10 відповідачем самовільно здійснювався забір води з артезіанської свердловини, без дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням вимог п. 9 ст. 44, ст. 49 Водного Кодексу України. Згідно із довідкою КП “Очеретуватський сількомунгосп” від 04.03.10 № 5 за вказаний період було забрано 2 200 м3 води. Відповідно до “Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі, внаслідок порушення законодавства про охорону і раціональне використання водних ресурсів”, за період з 01.01.10 по 03.03.10 розмір шкоди, заподіяної державі, становить 4 824,60 грн. У зв’язку з чим, позивач просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача 4 824,60 грн. заподіяної шкоди.

Відповідач заявлені позовні вимоги визнав у повному обсязі, про що вказано у письмовому відзиві на позовну заяву. Крім того, зазначив, що постанова про накладення адміністративного стягнення від 04.03.10 № 004112 у встановленому законом порядку не оскаржувалась і є чинною на час розгляду справи в суді.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

04.03.10 старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області відповідно до наказу начальника Державної екологічної інспекції в Запорізькій області від 03.03.10 № 234 проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства комунального підприємства “Очеретуватський сількомунгосп” Очеретуватської сільської ради, про що складено акт перевірки.

За результатами вказаної перевірки встановлено, що відповідачем без дозволу на спеціальне водокористування за період з 01.01.10 по 03.03.10 здійснено забір води з підземних водоносних горизонтів. За вказаний період було забрано 2200 м3 води, що підтверджується довідкою КП “Очеретуватський сількомунгосп” від 04.03.10.

Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України, під спеціальним водокористуванням розуміється забір води з водних об’єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

За приписами п. 9 ст. 44 та ст. 49 вказаного Кодексу, спеціальне водокористування здійснюється лише на підставі дозволу.

Статтею 110 Водного кодексу України передбачена відповідальність за порушення водного законодавства. Так, порушення водного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування.

Старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області складено постанову про накладення адміністративного стягнення від 04.03.10 № 004112, якою визнано Горенко Світлану Вікторівну, що працює на посаді в.о. директора комунального підприємства “Очеретуватський сількомунгосп” Очеретуватської сільської ради винною у вчинені правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 48 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Порушення права державної власності на воду).

Матеріали справи свідчать, що вказана постанова про накладення адміністративного стягнення відносно в.о. директора комунального підприємства “Очеретуватський сількомунгосп” Очеретуватської сільської ради Горенко Світлану Вікторівну останньою в порядку, визначеному статтями 287-289 КУпАП до Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області та до суду не оскаржувалась у зв’язку з чим є чинною станом на час розгляду справи господарським судом по суті спору.

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов’язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень водного законодавства, не звільняє винних від збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків. Притягнення винних у порушенні водного законодавства до відповідальності не звільняє їх від обов’язку відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.

Розмір шкоди за виявлені правопорушення розраховується у відповідності до “Методики розрахунку розміру відшкодування шкоди, завданої державі, внаслідок порушення законодавства про охорону і раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища і ядерної безпеки України від 20.07.09 за № 389, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 14.08.09 за № 767/16783.

Згідно наданого позивачем розрахунку, зробленого у відповідності до вимог вказаної Методики, розмір заподіяної шкоди за період з 01.01.10 по 03.03.10 становить 4 824,60 грн.

Нормами ст. 33 Господарського процесуального кодексу України (ГПК України) визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Факт порушення відповідачем вимог дотримання природоохоронного законодавства підтверджується матеріалами справи й визнаний безпосередньо т.в.о. керівника відповідача Горенко С.В.

За таких обставин, суд визнає позовні вимоги про стягнення з відповідача 4 824,60 грн. шкоди документально підтвердженими, нормативно обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати у справі - 102,00 грн. державного мита та 236 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - відносяться на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 45, 22, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуальногокодексуУкраїни, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства “Очеретуватський сількомунгосп” Очеретуватської сільської ради (71750, Запорізька область, Токмацький район, с. Очеретувате, вул. Радянська, 110-а, код ЄДРПОУ 34127467, р/р 26009154256 в “Райффайзен банк Аваль”, МФО 80805) в доход місцевого бюджету Очеретуватської сільської ради Токмацького району Запорізької області (код ЄДРПОУ 34676874, р/р 31512921700314, банк одержувача ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 24062100, стягувач - Державна екологічна інспекція в Запорізькій області, 69035, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 72-А) - 4 824 (чотири тисячі вісімсот двадцять чотири) грн. 60 коп. шкоди, завданої державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з комунального підприємства “Очеретуватський сількомунгосп” Очеретуватської сільської ради (71750, Запорізька область, Токмацький район, с. Очеретувате, вул. Радянська, 110-а, код ЄДРПОУ 34127467, р/р 26009154256 в “Райффайзен банк Аваль”, МФО 80805) в доход Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р 31119095700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22090200, символ банку 095) - 102 (сто дві) грн. 00 коп. державного мита. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з комунального підприємства “Очеретуватський сількомунгосп” Очеретуватської сільської ради (71750, Запорізька область, Токмацький район, с. Очеретувате, вул. Радянська, 110-а, код ЄДРПОУ 34127467, р/р 26009154256 в “Райффайзен банк Аваль”, МФО 80805) в доход Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р 31218264700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22050003, символ банку 264) суму 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.Л. Корсун

Рішення суду набирає чинності протягом 10 днів із дня його підписання.

Рішення оформлено і підписано згідно з вимогами ст. 84 ГПК України 06.08.10.