Постанова № 10752733, 15.04.2010, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "15" квітня 2010 р. Справа № 6/3541

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Терлецької-Байдюк Н.Я.

при секретарі Осіпчук О.В.

за участю представників сторін

від позивача-1: Коломієць Т.Д. - доручення №17/14 від 11.01.2010р.;

від позивача-2: Білий В.Л. - довіреність №14-11/345 від 21.01.2008р.

від відповідача не з'явився

від прокурора: Слівінський О.О. - прокурор відділу представництва

облпрокуратури (сл. посвідчення №115) .

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі

1) Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області (м.Житомир)

2) Головного управління Державного казначейства України у Житомирській області (м.Житомир)

до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (м.Житомир)

про стягнення 5279547,00 грн.

Прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі позивачів про стягнення з відповідача на користь Державного бюджету 1759849,00грн. надмірно отриманої виручки та 3519698,00грн. економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

В судовому засіданні прокурор та представники позивачів позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник позивача-1 (Державна інспекція з контролю за цінами) надала для огляду в судовому засіданні матеріали перевірки, проведеної в 2006р. на ВАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" щодо правильності застосування тарифів на зберігання газу природного, на транспортування розподільними мережами та його поставку з період з 2004р. по 2006р., та копії довідок та розрахунків про нарахування та сплачення суми збору цільової надбавки до діючого тарифу на природній газ ВАТ "Житомиргаз" за період з 15.06.2005р. по 01.06.2006р. Також надала копію постанови Вищого адміністративного суду України по справі №10/1638-НМ про відмову в задоволенні позову ВАТ "Житомиргаз" до Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області про визнання недійсним рішення №261 від 09.10.2006 року.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив,хоча про час та місце розгляду справи повідомлений вчасно і належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши пояснення прокурора та представників позивачів, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Державною інспекцією з контролю за цінами в Житомирській області (далі - Інспекція) проведено перевірку дотримання вимог законодавства України про ціноутворення на ВАТ "Житомиргаз" за період з 15.06.2005р. по 01.05.2006р.

За результатами перевірки складено акт від 16.08.06р., яким встановлено порушення державної дисципліни цін.

Так, Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" в період з 15.06.2005р. по 01.05.206 року при розрахунках зі споживачами (населенням, бюджетними установами та організаціми, промисловими споживачами), які не є платниками збору, в фактичну оплату за спожитий газ включало в тому числі і суму збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природній газ для споживачів всіх форм власності в розмірі 2%, встановленого відповідно до ст.46 Закону України від 23.12.2004р. №2285-ІV "Про Державний бюджет на 2005 рік" (в редакції Закону України від 25.03.05 №2505-ІV "Про внесення змін та доповнень до Закону України "Про державний бюджет на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України).

Внаслідок неправомірних дій відповідача споживачами всіх категорій надмірно сплачено та відповідно ВАТ "Житомиргаз" безпідставно отримано збору у вигляді цільової надбавки в розмірі 1759849,00 грн., в тому числі:

- населенням - 793633,00 грн. за період з 15.06.05 по 01.05.06;

- бюджетними установами та організаціями - 154890,00 грн. за період з 15.06.05 по 01.05.06;

- промисловими споживачами - 811326,00 грн. за період з 15.06.05 по 01.06.06.

На підставі ст.14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" від 03.12.90р. №507-ХІІ позивачем прийнято рішення від 09.10.2006 року №261 про застосування до відповідача економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін про стягнення в доход державного бюджету 1759849,00 грн. надмірно отриманої виручки та 3519698,00 грн. штрафу (а.с.14).

Відповідач прийняте позивачем рішення оскаржив до господарського суду.

Постановою господарського суду Житомирської області від 17.07.2007р. по справі №10/1638-НМ за позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" до Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.12.08р., позов задоволено, визнано протиправним та скасовано в повному обсязі рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області №261 від 09 жовтня 2006 року.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 02.02.2010р. постанову господарського суду Житомирської області від 17.07.07р. (справа №10/1638-НМ) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17.12.08р. (справа №22а-4561/08) скасовано. В задоволенні позову Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" до Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області відмовлено.

Отже, рішення Державної інспекції з контроолю за цінами в Житомирській області №261 від 09.10.2006 року "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" є законним та чинним.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що позов обґрунтований в сумі 1759849,00 грн. надмірно отриманої виручки та 3519698,00 грн. штрафних санкцій, підтверджується належними доказами, що містяться в матеріалах справи, оригінали яких оглянуті в засіданні, та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 167, 254, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (10002, м.Житомир, вул.Фещенка-Чопівського, 35,код 03344071)

- на користь Державного бюджету України - 175989,00 грн. надмірно отриманої виручки та 3519698,00 грн. штрафних санкцій;

- на користь Державного бюджету України - 3,40 грн. судового збору.

Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАСУ.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня викладення постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Віддрукувати: 1 - в справу 2,3 - позивачам; 4 - відповідачу; 5 - прокурору