Постанова № 10748313, 06.08.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 серпня 2010 року <Час проголошення >№ 2а-2712/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засідання Латишевій Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:

від позивача: Мозгової М.А., представника,

від відповідача: Шуневич В.В., представника.

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гамма - Консалтинг»

до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва

проскасування рішення про застосування штрафних санкцій

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

25 лютого 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю «Гамма - Консалтинг» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просило скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яке було винесено Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва від 21.01.2010 року за № 0000272305.

Позовні вимоги ґрунтувалися на тому, що відповідачем безпідставно було застосовано штрафні санкції до позивача, оскільки в даному випадку не можна стверджувати про відсутність у фіскальному чеку адреси субєкта господарювання.

Відповідачем позовні вимоги заперечувалися з огляду на те, що у фінансових чеках, які видавалися позивачем, не було зазначено одного з обовязкових реквізитів адреси господарської одиниці, що виключає можливість визнання чеків, виданих позивачем, розрахунковими документами.

Розглянувши подані позивачем і відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд,-

ВСТАНОВИВ:

31.12.2009 року співробітниками ДПІ у Голосіївському районі м. Києва була проведена перевірка товариства з обмеженою відповідальністю «Гамма - Консалтинг», за адресою м.Київ, вул. Малиновського,12, за результатами якої складено акт перевірки від 31.12.2009р. №1390/26/50/23/32956030.

Вищезазначеним актом було встановлено порушення п. 1, п. 2, ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", яке полягало в тому, що з 02.01.09р. по 29.04.09р. позивачем проводилась реалізація товару на суму 120 998,00грн.(згідно контрольних стрічок, КОРО, звітів РРО), без роздрукування відповідних розрахункових документів.

Таких висновків відповідач дійшов з урахуванням того, що в чеках, які видавалися позивачем була відсутня адреса господарської одиниці - вул. Малиновського,12 зазначеного , в договорі оренди, торговому патенті, реєстраційному свідоцтві РРО.

На підставі висновків акту перевірки відповідачем 21.01.2010 року прийнято рішення № 0000272305, яким до позивача - товариства з обмеженою відповідальністю «Гамма - Консалтинг», за порушення пункту 1статті 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" було застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 604990грн. (120 998,00грн. * 5).

Згідно з абзацом пятнадцятим статті 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.

Абзацом двадцять другим названої правової норми визначено, що фіскальний звітний чек - документ встановленої форми, надрукований реєстратором розрахункових операцій, що містить дані денного звіту, під час друкування якого інформація про обсяг виконаних розрахункових операцій заноситься до фіскальної пам'яті.

Згідно зі статтею 8 названого Закону, форма, зміст розрахункових документів, порядок реєстрації та ведення розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій, а також форма та порядок подання звітності, пов'язаної із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій або використанням розрахункових книжок, встановлюються Державною податковою адміністрацією України.

На виконання зазначених приписів, наказом Державної податкової адміністрації України від 1 грудня 2000 р. №614 було затверджено Положення про форму та зміст розрахункових документів, згідно з абзацом шостим статті 1 якого адреса господарської одиниці - адреса, яка зазначена в дозволі на розміщення господарської одиниці (договорі оренди, іншому документі на право власності чи користування господарською одиницею).

Таким чином, суд доходить висновків, що нормативно встановленою адресою господарської одиниці, яка має міститися у розрахунковому документі, є назва, визначена саме в одному з вищезазначених документів.

Згідно з частиною другою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд доходить висновків, що у даному випадку наявність чітко визначеної адреси господарської одиниці позивача, яка має міститися у розрахункових документах, має бути підтверджена відповідачем, як підстава заперечення позовних вимог.

Залучені до матеріалів справи копії : довідки про реєстрацію книги обліку розрахункових операцій, торгового патенту позивача на право здійснення торгівельної діяльності від 31.07.09р., акту введення в експлуатацію реєстратора розрахункових операцій, договору суборенди від 01.12.2008р., адресою розміщення господарської одиниці (магазину позивача) містять - м.Київ, вул. Маліновського 12.

Отже, адресою субєкта господарської одиниці, є адреса - м.Київ, вул. Маліновського 12.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.В задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя С.К. Каракашьян