Постанова № 10747897, 12.08.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3010/10/2370 12.08.2010 р. м. Черкаси

10 год. 10 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСмілянця Е.С.,

при секретаріШалько І.П.,

за участю:

представника позивачаОхват В.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до приватного підприємства «Мілєса-транс-компані» про стягнення простроченої заборгованості зі страхових внесків, штрафних санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, в якій просить стягнути з приватного підприємства «Мілєса-транс-компані»заборгованість зі страхових внесків за квітень 2010 року в розмірі 1324 грн. 40 коп., зі штрафних санкцій в сумі 130 грн. 20 коп. та пені 37 грн. 81 коп. (загальна сума боргу становить 1492 грн. 41 коп.).

В судовому засіданні представник позивача Охват В.П. не заперечила щодо розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання двічі не зявився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце слухання справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання не надходило, тому суд вважає за можливе розглядати справу без його участі.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі вище зазначених норм суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Функція реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування покладена на Пенсійний фонд України, який у відповідності до підпункту 2 пункту 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №3-2, контролює надходження внесків та інших платежів до ПФУ від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату та доставку пенсій.

Положенням частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»№1058-ІV (Закон №1058) від 9 липня 2003 органам Пенсійного фонду України надано право звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради Черкаської області 14.09.2006, має статус страхувальника (платника страхових внесків) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси, оскільки згідно зі статтею 15 Закону №1058 є роботодавцем.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обовязковим платежем. Відповідно до статті 18, статті 20 Закону №1058 та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно з частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно п. 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідачем подано до УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за квітень 2010 року, де самостійно нараховані страхові внески в розмірі 1324 грн. 40 коп., граничний строк сплати яких настав 20.05.2010. В звязку з несплатою страхових внесків у встановлений законом строк відповідачу направлялася вимога № ю-31 від 01.06.2010 про сплату боргу, яка отримана ним 05.06.2010, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення. Дана сума не внесена в установлені законодавством строки на рахунок Пенсійного фонду а тому вважається простроченою заборгованістю та підлягає стягненню в обовязковому порядку.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, що встановлено частиною 2 статті 106 вказаного вище Закону.

За несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, у порядку пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Крім штрафних санкцій, відповідно до частини 8 статті 106 вказаного Закону на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Оскільки відповідачем за попередні звітні місяці не сплачувалися страхові внески у встановлені строки, тому на підставі частини 8 та пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»позивачем винесено рішення №618 від 21.05.2010 про застосування штрафної санкції на суму 130 грн. 20 коп. та про нарахування пені на суму 37 грн. 81 коп.

Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені отримане відповідачем, що підтверджується відміткою про вручення поштового повідомлення від 25.05.2010, тому суд вважає, що сума боргу погоджена сторонами, оскільки підприємством в установленому порядку не оскаржена.

З урахуванням несплачених страхових внесків, штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем складає 1492 грн. 41 коп.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до приватного підприємства «Мілєса-транс-компані»про стягнення страхових внесків в розмірі 1324 грн. 40 коп., штрафних санкцій на суму 130 грн. 20 коп. та пені на суму 37 грн. 81 коп. підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003 року, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №3-2, ст. ст. 2, 4, 6, 17, 19, 41, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 128, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Мілєса-транс-компані»(18021, м. Черкаси, вул. Героїв Дніпра, б. 51, кв. 99, код ЄДРПОУ 34609054) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. Г.Сталінграда, 10, код за ЄДРПОУ 21366934) 1324 грн. 40 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків за квітень 2010 року, 130 грн. 20 коп. штрафних санкцій та 37 грн. 81 коп. пені, а всього 1492 (одна тисяча чотириста девяносто дві) грн. 41 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяЕ.С.Смілянець