Постанова № 10747886, 11.08.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3387/10/2370 11.08.2010 р. м. Черкаси

13 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче обєднання «Верстатопром»про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому поставлено питання щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче обєднання «Верстатопром»(далі по тексту ТОВ «Виробниче обєднання «Верстатопром») на користь позивача борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період: травень-червень 2010р. на загальну суму 9799,67грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівникам якої призначено пенсії на пільгових умовах за списками №1 та №2 відповідно до п. п. «а», «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобовязаний щомісячно відшкодовувати Пенсійному фонду України витрати на їх виплату та доставку. Позивач посилається, при цьому, на те, що обовязок такого відшкодування встановлений п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Щомісячні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень-червень 2010р. були направлені відповідачу. Разом з тим, позивач вказує, що в порушення обовязку відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку таких пенсій, відповідач не сплатив позивачеві розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам, по спискам №1 та №2 за травень-червень 2010р., що стало підставою для звернення до суду з позовом.

Сторони були повідомлені про дату розгляду справи, однак у судове засідання не зявились. Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області. Відповідач у судове засідання свого представника не направив, причину повторної неявки суду не повідомив, письмових пояснень не надав.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи, без здійснення фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

ТОВ «Виробниче обєднання «Верстатопром»зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Корсунь - Шевченківському районі Черкаської області як платник страхових внесків та відповідно до п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 -ІV від 09.07.2003 року (далі по тексту - Закон України №1058) і є страхувальником.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що на обліку в органах Пенсійного фонду України, з числа колишніх працівників ТОВ «Виробниче обєднання «Верстатопром», перебувають 10 осіб, яким призначено пільгові пенсії відповідно до п. п. «а», «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. №1788-Х11 (далі по тексту Закон №1788) а саме:

- відповідно до п. «а»- ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7;

- відповідно до п. п. «б»-«з»- ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10

Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених певним категоріям пенсіонерів з числа працівників відповідача, за травень-червень 2010р. сума витрат на виплату та доставку пенсій вищезазначеним працівникам складає 9799,67грн. (а.с.6).

Факт роботи працівників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 підтверджується довідками про уточнюючий характер роботи, виданими відповідачем ТОВ «Виробниче обєднання «Верстатопром»(а.с.17-26).

Як вбачається з розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, пенсії вказаним працівникам призначені у 2004р. (ОСОБА_1), 2005р. (ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4), 2008р. (ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9), 2009р. (ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_10). Позивачем направлені відповідачу повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, де зазначений розрахунок сум, які підлягають відшкодуванню, за вказаний період та вимоги про відшкодування витрат та виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2 (а.с.8-9, 11-12).

Спеціальним законом, який передбачав порядок призначення пенсій з 01.01.1992р., був Закон України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. №1788-ХІІ (далі по тексту Закон №1788). Призначення пенсій на пільгових умовах регулюється ст. 13 вказаного Закону, пунктом «а»якої передбачається, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів Україні і за результатами атестації робочих місць:

- чоловіки після досягнення 50 років і за наявності стажу роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

- жінки після досягнення 45 років і при наявності стажу роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Пунктами «б»- «з»зазначеної статті Закону №1788 визначено, що до цих категорій також належать: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідач не вніс до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за період травень-червень 2010р., призначеної на пільгових умовах, чим порушив п.п. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобовязані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 в сумі 6267,64грн. та списком №2 в сумі 3532,03грн., тобто загальна сума заборгованості складає 9799,67грн.

Згідно із ст. 23 Закону №1058 спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України у судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача щодо стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам відповідача, призначених за п.п. «а»та «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41, 86, 159, 162, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче обєднання «Верстатопром»про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче обєднання «Верстатопром»(19400, м.Корсунь-Шевченківський, вул. Чапаєва, буд. 83, ідентифікаційний код 30671291) на користь управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (19400, м.Корсунь-Шевченківський, вул. Шевченка, 42, ідентифікаційний код 21366656) заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 9799 (девять тисяч сімсот девносто девять) гривень 67 копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяН.Ю. Гриньковська