Постанова № 10747310, 10.08.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-3285/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Супруна Є.Б.,

при секретарі Дубовик О.І.,

зза участю представника позивача Семенка Б.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області до Комунального підприємства «Лубниводоканал»про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

08 липня 2010 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області (далі Лубенська ОДПІ, позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Лубниводоканал» (далі КП «Лубниводоканал», відповідач)про стягнення податкового боргу на загальну суму 445135,44 грн..

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибуток у розмірі 417013,20 грн., із земельного податку у розмірі 24994,94 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 3127,30 грн. Заборгованість виникла в період з 01.04.2010 р. по 15.06.2010 р. та підтверджується податковими деклараціями з податку на додану вартість, поданими відповідачем до податкової інспекції, актом перевірки, податковими розрахунками земельного податку, податковими повідомленнями-рішеннями, виписками з облікової картки платника.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не зявився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. У наданих суду письмових запереченнях просив відмовити у задоволенні позовних вимог посилаючись на те, що податкові вимоги від 12.01.2007 р., від 09.02.2007 р. та рішення №5 від 15.03.2007 р., які свідчать про наявність податкового боргу, були предметом судового розгляду, за наслідками якого 12.05.2010 р. Полтавським окружним адміністративним судом винесено постанову по справі №2а-1009/10/1670 за позовом Лубенської ОДПІ до КП «Лубниводоканал».

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даною явкою сторін.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Комунальне підприємство «Лубниводоканал»Лубенської міської ради зареєстроване як юридична особа 30.07.2004 р. та перебуває на обліку як платник податків та інших обовязкових платежів у Лубенській ОДПІ.

Відповідно до положень пунктів 2, 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 р. №509-ХІІ органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Так, Лубенською ОДПІ з 22.12.2009 р. по 28.12.2009 р. проведена позапланова виїзна перевірка КП «Лубниводоканал»з питань правильності нарахування та сплати податку на прибуток за 2006 рік.

За результатами перевірки складено акт №3981/23/03351906 від 31.12.2009 р., яким встановлено порушення КП «Лубниводоканал»п.п.4.1.6 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 22.05.1997 р. №283/97-ВР, в результаті чого занижено податок на прибуток на суму 347511,00 грн., в тому числі за 4 квартал 2006 року на суму 347511,00 грн.

На підставі акту перевірки №3981/23/03351906 від 31.12.2009 р. Лубенською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0000042301/0 від 19.01.2010 р., яким КП «Лубниводоканал»визначено податкове зобов'язання у розмірі 417013,20 грн. (347511,00 грн. за основним платежем, 69502,20 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями) за платежем «Податок на прибуток».

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлене на адресу платника податків та отримане ним 19.01.2010 р., що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення.

Також Лубенською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0001271501/0 від 26.04.2010 р., яким КП «Лубниводоканал»визначено податкове зобов'язання у розмірі 170,00 грн. за платежем «Податок на додану вартість»(направлене на адресу платника податків та отримане ним 28.04.2010 р.).

Згідно з підпунктом 5.2.1 пунктом 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (далі Закон №2181-ІІІ) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до підпункту 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181-ІІІ у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Остаточне рішення вищого (центрального) органу контролюючого органу за заявою платника податків не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене у судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що сума податкового зобовязання визначена вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями в апеляційному порядку відповідачем не оскаржена.

26.05.2010 р. Лубенською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0001511501/0, яким КП «Лубниводоканал»визначено штраф у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої із затримкою, в розмірі 2080,30 грн.

Відповідно до підпункту 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 Закону №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що відповідачем подано до Лубенської ОДПІ податкові розрахунки земельного податку №3232 від 01.01.2010 р. та №3182 від 01.02.2010 р. та податкові декларації з податку на додану вартість №8460 від 20.04.2010 р. та №11905 від 20.05.2010 р.

Абзацом 2 пункту 5.1 статті 5 Закону №2181-ІІІ передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 цього ж Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Проте у встановлений законом строк узгоджена сума податкового зобовязання відповідачем сплачена не була.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 417 013,20 грн. з податку на прибуток, 24 994,96 грн. із земельного податку з юридичних осіб та 3 127,30 грн. з податку на додану вартість, що підтверджено матеріалами справи зокрема розрахунком податкової заборгованості КП «Лубниводоканал»з 01.04.2010 р. по 15.06.2010 р. та обліковими картками платника податків.

Станом на дату розгляду справи визначена сума заборгованості у розмірі 445135,44 грн. відповідачем до бюджету не сплачена.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

На підставі пункту 11 статті 10 Закону Україні «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені належними доказами, у звязку з чим позов підлягає задоволенню.

Що стосується посилання позивача про повторний розгляд одних і тих же позовних вимого щодо стягнення податкової заборгованості, то вони є хибними оскільки рішенням від 12.05.2010 р. по справі №1009/10/1670 стягнуто з КП «Лубниводоканал»податкову заборгованість за інший період, а саме з 01.12.2006 р. по 19.02.2010 р. по податку на додану вартість, збору за геологорозвідувальні роботи, збору за спеціальне використання природних водних ресурсів та збору за забруднення навколишнього природного середовища.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства "Лубниводоканал" про стягнення боргу задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Лубниводоканал» Лубенської міської ради (код ЄДРПОУ 03351906) заборгованість у сумі 417 013,20 грн. з податку на прибуток на розрахунковий рахунок №33212861700011, одержувач платежу місцевий бюджет по м. Лубни, код одержувача 34698631, банк одержувача ГУДК у Полтавській області, МФО 831019.

Стягнути з Комунального підприємства «Лубниводоканал» Лубенської міської ради (код ЄДРПОУ 03351906) заборгованість у сумі 24 648,98 грн. із земельного податку з юридичних осіб на розрахунковий рахунок №33217811700011, одержувач платежу місцевий бюджет м. Лубни, код одержувача 34698631, код платежу 13050100, банк одержувача ГУДК у Полтавській області, МФО 831019.

Стягнути з Комунального підприємства «Лубниводоканал» Лубенської міської ради (код ЄДРПОУ 03351906) заборгованість у сумі 345,96 грн. земельного податку з юридичних осіб на розрахунковий рахунок №33214811700274, одержувач платежу Мгарська сільська рада, код платежу 13050108, банк одержувача ГУДК у Полтавській області, МФО 831019.

Стягнути з Комунального підприємства «Лубниводоканал» Лубенської міської ради (код ЄДРПОУ 03351906) заборгованість в сумі 3 127,30 грн. з податку на додану вартість на розрахунковий рахунок №31119029700011, одержувач платежу Державний бюджет України, код одержувача 34698631, банк одержувача ГУДК у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 11 серпня 2010 року.

СуддяЄ.Б. Супрун