Постанова № 10743102, 02.08.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2010 р. справа № 2а-14454/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Могильницького М.С.

при секретаріФенделєвій Є.В.

за участю:

представника позивача - Сенникова А.А.

представника відповідача - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до благодійної організації благодійний фонд «Епоха» про припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

Макіївська обєднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовом до благодійної організації благодійний фонд «Епоха» про припинення юридичної особи.

Позов мотивовано тим, що відповідач не надає до податкового органу фінансову звітність з моменту реєстрації по теперішній час. Заборгованості перед бюджетом відповідач не має. Тому просить припинити юридичну особу відповідача.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився; про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином; причин неявки суду не повідомив. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Благодійна організація благодійний фонд «Епоха» зареєстрована як юридична особа 05.02.1999 року управлінням юстиції в Донецькій області, включено до ЄДРПОУ за № 25687854. Як платник податків знаходиться на обліку у Центрально міському відділенні Макіївської обєднаної державної податкової інспекції з 08.02.1999 року за № 1793.

Крім того, судом встановлено, що відповідач є благодійною організацією, тому відносини щодо реєстрації, дії та припинення відповідача регулюються Законом України «Про благодійництво та благодійні організації».

Загальними положеннями цього Закону передбачено, що благодійна організація - недержавна організація, головною метою діяльності якої є здійснення благодійної діяльності в інтересах суспільства або окремих категорій осіб згідно з цим Законом.

Згідно до ч. 1 ст. 8 Закону, благодійна організація набуває права юридичної особи з моменту її державної реєстрації.

Частиною 1 ст. 22 Закону України «Про благодійництво та благодійні організації» передбачено, що контроль за діяльністю благодійних організацій, в тому числі і порядком використання ними майна та коштів, призначених для благодійної допомоги, здійснюється органами виконавчої влади відповідно до їх компетенції.

Пунктом 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачене подання субєктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний період).

Згідно п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно з ч. 8 ст. 19 Господарського Кодексу України, усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

Як вбачається з акту про неподання платником податку податкової звітності від 25.05.2010 року № 1509/15, в порушення чинного законодавства, відповідачем до Макіївської обєднаної державної податкової інспекції звітність не надавалась з моменту реєстрації.

Форми, порядок складання та подання фінансової звітності про використання коштів та майна благодійними організаціями передбачені Порядком складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11.07.97 р. N 233, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.97 р. за N 290/2094.

Відповідно до ч. 1 ст. 3, абз. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців; підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про благодійництво та благодійні організації» ліквідація благодійної організації здійснюється в установленому законодавством порядку.

Пунктом 15 Положення про порядок державної реєстрації благодійних організацій, зареєстрованого постановою кабінету Міністрів України за № 382 від 30.03.1998 року, припинення діяльності благодійної організації відбувається шляхом її реорганізації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення) або ліквідації. Ліквідація благодійної організації здійснюється за рішенням вищого органу управління благодійної організації на підставі статуту (положення) або рішення суду.

Таким чином, оскільки судом встановлено, що Благодійна організація благодійний фонд «Епоха» вже тривалий час не подає органам державної податкової служби податкові декларації і інші документи фінансової звітності відповідно до закону, суд приходить до висновку про необхідність припинення цієї юридичної особи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

Згідно ч.1 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до благодійної організації благодійний фонд «Епоха» про припинення юридичної особи, задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу Благодійна організація благодійний фонд «Епоха» (код ЄДРПОУ 25687854; державна реєстрація проведена 05.02.1999 року; юридична адреса: 86147, Донецька область, м. Макіївка, квартал Гвардійський, 21/3).

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 02 серпня 2010 року в присутності представника позивача.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Могильницький М.С.