Ухвала суду № 107419773, 15.11.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

15 листопада 2022 року м. Київ № 640/11735/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б., розглянувши заяву про забезпечення позову у справі

за позовом КОМПАНІЯ ТАНТЕР ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД (TANDERS HOLDINGS LIMITRD) (Ласкареос, 21, Строволос, п.с. 2028, м. Нікосія, Кіпр, адреса для листування вул. Московська 32/2, 8 поверх Київ, 01601, реєстраційний номер компанії НЕ 173090)

до Кабінету Міністрів України (вул. Грушевського 12/2, Київ 8, 01008, код ЄДРПОУ 00031101)

треті особи НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИЯВЛЕННЯ, РОЗШУКУ ТА УПРАВЛІННЯ АКТИВАМИ, ОДЕРЖАНИМИ ВІД КОРУПЦІЙНИХ ТА ІНШИХ ЗЛОЧИНІВ (вул. Б. Грінченка, 1, Київ, 01001, код ЄДРПОУ 41037901)

АТ "Чорноморнафтогаз" (вул. Богдана Хмельницького 26, оф. 505, Київ, 01030, код ЄДРПОУ 00153117)

Міністерство енергетики України (вул. Хрещатик 30, Київ, 01601, код ЄДРПОУ 37552996)

АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ" (вул. Борисоглібська, 5А, Київ, 04070, код ЄДРПОУ 21665382)

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" (вул. О. Кониського, 5, Дніпро, 49029, код ЄДРПОУ 20262860)

Акціонерне товариство "Оператор" газорозподільної системи "Криворіжгаз" (пр. Металургів, 1, Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50051, код ЄДРПОУ 03341397)

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" (вул. Безлюдківська, 1, Харків, Харківська обл., 61109, код ЄДРПОУ 03359500)

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" (вул. Москалівська, 57/59, Харків, Харківська обл., 61004, код ЄДРПОУ 03359552)

Національний депозитарій України (04107, м.Київ, вул.Тропініна, 7-Г)

про визнання протиправним та скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.05.2022 року №429-р "Деякі питання управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у виняткових випадках"

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася КОМПАНІЯ ТАНТЕР ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД (TANDERS HOLDINGS LIMITRD) з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, треті особи: НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИЯВЛЕННЯ, РОЗШУКУ ТА УПРАВЛІННЯ АКТИВАМИ, ОДЕРЖАНИМИ ВІД КОРУПЦІЙНИХ ТА ІНШИХ ЗЛОЧИНІВ, АТ "Чорноморнафтогаз", Міністерство енергетики України, АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз, Акціонерне товариство "Оператор" газорозподільної системи "Криворіжгаз" , Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз", Національний депозитарій України, в якій просить суд: визнання протиправним та скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.05.2022 року №429-р "Деякі питання управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у виняткових випадках".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 серпня 2022 року відкрито провадження у справі №640/11735/22.

До суду позивачем подано клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову шляхом - зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.05.2022 року № 429-р «Деякі питання управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у виняткових випадках» до винесення судового рішення по справі №…, що набрало законної сили;

- заборонити Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (ІКЮО - 41037901) та Акціонерному товариству «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» (ІКЮО - 00153117), і їх посадовим особам здійснювати управління активами, зазначеними у додатку (переліку) до розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.05.2022 року №429-р «Деякі питання управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у виняткових випадках», зокрема, але не виключно, заборонити ініціювати та проводити загальні збори АТ «ВІННИЦЯГАЗ» (ІКЮО - 03338649), АТ «ЗАКАРПАТГАЗ» (ІКЮО - 05448610), АТ «КИЇВОБЛГАЗ» (ІКЮО - 20578072), АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» (ІКЮО - 03336166), АТ «КІРОВОГРАДГАЗ» (ІКЮО - 03365222), АТ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» (ІКЮО - 03340920), АТ «ДНІПРОГАЗ (ІКЮО -20262860), АТ «ХАРКІВМІСЬКГАЗ» (ІКЮО - 03359552), АТ «ЧЕРКАСИГАЗ» (ІКЮО - 03361402), АТ «ХАРКІВГАЗ» (ІКЮО - 03359500), АТ «РІВНЕГАЗ» (ІКЮО - 03366701), АТ «ХМЕЛЬНИЦЬКГАЗ» (ІКЮО - 05395598), АТ «ТИСМЕНИЦЯГАЗ» (ІКЮО - 20538865), АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» (ІКЮО - 03345716), АТ «ВОЛИНЬГАЗ» (ІКЮО - 03339459), АТ «Мелітопольгаз» (ІКЮО - 05535349), АТ «МИКОЛАЇВГАЗ» (ІКЮО - 05410263), АТ «ЖИТОМИРГАЗ» (ІКЮО - 03344071), АТ «ЛЬВІВГАЗ (ІКЮО - 03349039), АТ «СУМИГАЗ» (ІКЮО - 03352432), АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» (ІКЮО - 03358104), АТ «ІВАНОФРАНКІВСЬКГАЗ» (ІКЮО - 03361046), АТ «Коростишівгаз» (ІКЮО - 20413052), АТ «КРИВОРІЖГАЗ» (ІКЮО - 03341397), АТ «Тернопільгаз» (ІКЮО - 03353503) та АТ « ЛУГАНСЬКГАЗ» (05451150), вчиняти дії, спрямовані на зміну Наглядових рад, органів управління та виконавчих органів АТ «ВІННИЦЯГАЗ» (ІКЮО - 03338649), АТ «ЗАКАРПАТГАЗ» (ІКЮО - 05448610), АТ «КИЇВОБЛГАЗ» (ІКЮО - 20578072), АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» (ІКЮО - 03336166), АТ «КІРОВОГРАДГАЗ» (ІКЮО - 03365222», АТ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» (ІКЮО - 03340920), АТ «ДНІПРОГАЗ (ІКЮО -20262860), АТ «ХАРКІВМІСЬКГАЗ» (ІКЮО - 03359552), АТ «ЧЕРКАСИГАЗ» (ІКЮО - 03361402), АТ «ХАРКІВГАЗ» (ІКЮО - 03359500), АТ «РІВНЕГАЗ» (ІКЮО - 03366701), АТ «ХМЕЛЬНИЦЬКГАЗ» (ІКЮО - 05395598), АТ «ТИСМЕНИЦЯГАЗ» (ІКЮО - 20538865), АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» (ІКЮО - 03345716), АТ «ВОЛИНЬГАЗ» (ІКЮО - 03339459), АТ «Мелітопольгаз» (ІКЮО - 05535349), АТ «МИКОЛАЇВГАЗ» (ІКЮО - 05410263, АТ «ЖИТОМИРГАЗ» (ІКЮО - 03344071), АТ «ЛЬВІВГАЗ (ІКЮО - 03349039), АТ «СУМИГАЗ» (ІКЮО - 03352432), АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» (ІКЮО - 03358104), АТ «ІВАНОФРАНКІВСЬКГАЗ» (ІКЮО - 03361046), АТ «Коростишівгаз» (ІКЮО - 20413052), АТ «КРИВОРІЖГАЗ» (ІКЮО - 03341397), АТ «Тернопільгаз» (ІКЮО - 03353503) та АТ « ЛУГАНСЬКГАЗ» (05451150), вчиняти дії, спрямовані на реєстрацію зміни управління шляхом ініціювання процедур внесення змін до рахунків у цінних паперах відкритих в депозитних установах;

- заборонити Публічному акціонерному товариству «Банк «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ» (ІКЮО - 21665382) приймати до розгляду та виконання від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (ІКЮО - 41037901) та Акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» (ІКЮО - 00153117) документи відносно рахунків в цінних паперах, які зазначенні у додатку (переліку) до розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.05.2022 № 429-р «Деякі питання управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у виняткових випадках», зокрема але не виключно, анкети керуючого рахунком, копії розпорядчих документів щодо призначення розпорядника рахунків та картки із зразками підписів розпорядників та відбитки печаток;

- заборонити Наглядовим радам Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «ДНІПРОГАЗ» (ІКЮО - 20262860), Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «КРИВОРІЖГАЗ» (ІКЮО - 03341397), Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «ХАРКІВГАЗ» (ІКЮО - 03359500), Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «ХАРКІВМІСЬКГАЗ» (ІКЮО - 03359552) у складі сформованому АТ «Державне підприємство «Чорноморнафтогаз» як управителем відповідно до Договору №11/2022 управління активами (майном) від 05.07.2022 року, укладено між АТ «Державне підприємство «Чорноморнафтогаз» та Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів приймати рішення щодо припинення повноважень (звільнення)/відсторонення голови та/або членів правління АТ «ДНІПРОГАЗ», АТ «КРИВОРІЖГАЗ», АТ «ХАРКІВГАЗ», АТ «ХАРКІВМІСЬКГАЗ», та обрання (призначення) на ці посади інших осіб;

- заборонити державним реєстраторам, визначеним Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» в тому числі приватним та/або державним нотаріусам вчиняти будь-які реєстраційні дії, спрямовані на внесення змін до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «ДНІПРОГАЗ» (ІКЮО - 20262860), Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «КРИВОРІЖГАЗ» (ІКЮО - 03341397), Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «ХАРКІВГАЗ» (ІКЮО - 03359500), Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «ХАРКІВМІСЬКГАЗ» (ІКЮО - 03359552) на підставі рішень прийнятих Наглядовою радою сформованою АТ «Державне підприємство «Чорноморнафтогаз» як управителем відповідно до Договору №11/2022 управління активами (майном) від 05.07.2022 року, укладеного між АТ «Державне підприємство «Чорноморнафтогаз» та Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів;

- заборонити Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (ІКЮО - 41037901) та Акціонерному товариству «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» (ІКЮО - 00153117) вчиняти будь-які інші дії, направлені на виконання положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.05.2022 року № 429-р «Деякі питання управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у виняткових випадках».

На переконання позивача невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити виконання рішення суду та ефективний захист прав та інтересів, за захистом яких заявник має намір звернутись до суду. При цьому очевидними є ознаки протиправності оскаржуваного розпорядження відповідача та порушення ним прав та інтересів заявника, у зв`язку з чим вважає наявними підстави для зупинення його дії.

Згідно з частиною 4 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Частиною 2 статті 9 Закону України «Про судовий збір», суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Судом встановлено, що позивачем не додано до заяви про забезпечення позову документів, що підтверджують сплату судового збору. На підтвердження даної обставини судом складено акт від 09 листопада 2022 року № 596.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання заяви про забезпечення доказів або позову, ставка судового становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 744,30 грн.

Відповідно до частини 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, суд вважає, що заява про забезпечення позову не підлягає розгляду, оскільки така подана без додержання вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, відтак підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 152, 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву КОМПАНІЯ ТАНТЕР ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД (TANDERS HOLDINGS LIMITRD) про забезпечення позову - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя А.Б. Федорчук