Постанова № 10677667, 16.06.2009, Севастопольський апеляційний господарський суд

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Постанова

Іменем України

17 червня 2009 року Справа № 20-11/040                     Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  ,

суддів                                                                      ,

                                                                                          ,

за участю представників сторін:

11.06.09 та 17.06.09

боржника: Михайлова Наталія Володимирівна, довіреність № 349 від 16 травня 2009 року, комунальне підприємство "Ремонтно-експлуатаційне підприємство № 16" Севастопольської міської ради;

органу примусового виконання рішень: Бровченко Олена Володимирівна, довіреність № 21/2/4 від 21 січня 2009 року, Відділ державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції у місті Севастополі;

стягувача: Чалий Володимир Валерійович, довіреність № 19057/0/2-08 від 25 грудня 2008 року, відкрите акціонерне товариство "Енергетична компанія "Севастопольенерго"

розглянувши клопотання про відновлення пропущеного строку та апеляційну скаргу ВАТ "Енергетична компанія "Севастопольенерго" на ухвалу господарського суду міста Севастополя (суддя Головко В.О.) від 20 березня 2009 року у справі №20-11/040

за скаргою боржника комунального підприємства "Ремонтно-експлуатаційне підприємство № 16" Севастопольської міської ради, ідентифікаційний код 20670607 (пр. Ген. Острякова, 149, місто Севастополь, АР Крим, 99055)

до органу примусового виконання рішень - Відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції у місті Севастополі (вул. Кулакова, 37, місто Севастополь, АР Крим, 99007)

стягувач - ВАТ "Енергетична компанія "Севастопольенерго", ідентифікаційний код 054710827050 (вул. Хрустальова, 44, місто Севастополь, АР Крим, 99040)

скарга на дії відділу державної виконавчої служби

                                                            ВСТАНОВИВ:

                    Рішенням господарського суду міста Севастополя від 16 травня 2005 року задоволені позовні вимоги ВАТ "Енергетична компанія "Севастопольенерго" та стягнуто з ДКП "Ремонтно-експлуатаційне підприємство № 16" 388487,89грн., з яких: 206 592,31 грн. - заборгованості за спожиту електроенергію, 180 007,13 грн. - заборгованості за перевищення договірної величини споживання електроенергії, 70,45 грн. –пені, 70,45 грн. –державного мита, 118,00 грн. –витрат по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу. Виконання рішення суду розстрочено на 18 місяців: червень 2005 року - 21593,89 грн., з липня 2005 року по листопад 2006 року - щомісячно по 21582,00 грн. (а.с. 20-22, 24 том 4).

                    Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 09 серпня 2005 року зазначене рішення скасовано частково, стягнуто з боржника замість 180 007,13 грн. заборгованості за перевищення договірної величини споживання електроенергії - 10 000,00 грн. (а.с. 86-92, 96-99, 146-149 том 4).

                    Рішення вступило у закону силу 20.12.05 постановою Вищого господарського суду України.

                    24 січня 2006 року господарським судом міста Севастополя видано наказ № 20-11/040 (а.с. 152 том 4).

                    На виконання рішення суду постановою ВДВС Ленінського РУЮ міста Севастополя від 06.04.06 на підставі ст.ст. 3, 8, 24 Закону України № 606 "Про виконавче провадження" відкрито виконавче провадження про стягнення з боржника ДКП "РЕП № 16" 218480,76 грн. з урахуванням розстрочки на 18 місяців з травня 2005 року по жовтень 2006 року включно, щомісячно по 12137,82грн. та стягнення 10 % виконавчого збору (а.с. 157 том 4).

                    Рішенням № 2970 XVII сесії 24-го скликання від 05.04.05 Севастопольської міської ради ДКП "РЕП № 16" перейменовано в КП "РЕП №16" (а.с. 12 том 5).

                    01.02.09 (конверт) із змінами від 12.03.09 ДКП "Ремонтно-експлуатаційне підприємство № 16" у 10-денний термін звернулось до суду зі скаргою в порядку ст. 121-2 ГПК України на дії ВДВС Ленінського РУЮ м. Севастополя з винесення постанови від 27.02.09 про арешт коштів, які знаходяться на рахунках боржника у СФ ЗАТ КБ "ПриватБанк" та у СФ АКБ "Укрсоцбанк" м. Севастополя у межах суми 134 186,60 грн.

                    Скарга мотивована тим, що боржник як на 20.01.09 так і на 27.02.09 всю заборгованість за наказом суду № 20-11/040 сплатив і ВДВС не мав підстав для арешту коштів (а.с. 4-8, 44-45 том 5).

                    Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 20 березня 2009 року у справі № 20-11/040 скаргу ДКП "Ремонтно-експлуатаційне підприємство № 16" задоволено. Визнано неправомірними дії ВДВС Ленінського районного управління юстиції у місті Севастополі по накладенню постановою від 27 лютого 2009 року арешту на грошові кошти боржника, які знаходяться на рахунках у СФ АКБ "Укрсоцбанк" та у СФ ЗАТ КБ "ПриватБанк" у місті Севастополі; постанову визнано недійсною (а.с. 106-112 том 5).

          Не погодившись з ухвалою суду, ВАТ "Енергетична компанія "Севастопольенерго" звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену ухвалу, прийняти нове рішення, яким відмовити боржникові у задоволенні скарги, так як заборгованість за наказом № 20-11/040 за даними бухгалтерського обліку підприємства мала місце як на дату прийняття судом ухвали 20.03.09, так і на момент апеляційного оскарження у сумі 74 623,92 грн., а суд не правомірно взяв до уваги платіжні доручення боржника, які не мають відношення до виконання наказу суду № 250-11/0140-2006.

                    У зв'язку з відпусткою судді Градової О.Г. на підставі розпорядження заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 11 червня 2009 року, здійснено заміну судді Градової О.Г. на суддю Заплаву Л.М.

                    Ухвалою суду від 11 червня 2009 року на підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України у слухані справи оголошено перерву до 17 червня 2009 року.

У судових засіданнях 11 червня 2009 року та 17 червня 2009 року представники ВАТ "Енергетична компанія "Севастопольенерго" та ВДВС підтримували доводи апеляційної скарги, представник ДКП "Ремонтно-експлуатаційне підприємство № 16" Севастопольської міської ради заперечував.

ВДВС вважає свої дії з накладення арешту постановою від 27.02.09 на кошти боржника провомірними, так як примусово виконувалося зведене виконавче провадження і ДКП "РЕП № 16" мало на дату винесення постанови залишок заборгованості на загальну суму 134 186,60 грн.

                    У відповідності до вимог статті 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

          Апеляційна скарга стягувача підлягає задоволенню, ухвала суду скасуванню з наступних підстав.

          Відповідно до статті 1 Закону України № 606 виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

          Частина 1статті 121-2 ГПК України, на підставі якої заявлена боржником скарга на дії ВДВС передбачає, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

          Боржник оскаржив дії ВДВС у справі у 10-денний термін, передбачений ЗУ № 606 та ч.1 ст. 121-2 ГПК України.

          Приймаючи ухвалу 20.03.09 про задоволення скарги боржника ДКП "РЕП № 16" та визнаючи недійсною постанову ВДВС Ленінського РУЮ від 27.02.09, суд виходив з тих обставин, що накладення арешту на кошти боржника постановами від 20.01.09 в межах суми 134 186,60 грн. та від 27.02.09 в межах суми 103 187,24 грн., ВДВС в порушення вимог ст.ст. 5, 37 п.8 ЗУ № 606 наклав стягнення на суму 218 480,76 грн., яка вже була боржником сплачена у період з 03.04.08 по 22.09.08, і перевищує розмір заявленої до стягнення суми боргу, у зв'язку з чим дії ВДВС по винесенню постанов від 27.02.09 про арешт коштів у сумі 103 187,24 грн. є неправомірними, а постанови визнані судом недійсними (а.с. 106-112 том 5).

                    З даними висновками суду першої інстанції погодитися не можна, так як вони не відповідають вимогам спеціального Закону України № 606 "Про виконавче провадження" та Інструкції про проведення виконавчих дій № 74/5 від 15.12.99.

                    Судом встановлено, що постановою ВДВС Ленінського РУЮ м. Севастополя від 06.04.06 відкрито виконавче провадження в межах суми 218480,76 грн. по виконанню наказу господарського суду м. Севастополя № 20-11/040 з урахуванням розстрочки на 18 місяців з травня 2005 по жовтень 2006 включно, помісячно 12 137,82 грн. (а.с. 157 том 4, а.с. 2 том 5).

                    Постановами ВДВС від 27.02.09 закінчено шляхом виконання на підставі п. 8 ч. 1 ст. 37 ЗУ № 606 виконавчі провадження на суму 30,00 грн., 51,00 грн. та 29,01 грн. у справі № 2-11/07 та № 2-3616/06, у зв'язку з чим постановами ВДВС від 27.02.09 із зведеного виконавчого провадження на суму 134 186,60 грн. були виведені закінчені виконанням провадження, у зв'язку з чим постановами від 27.02.09 накладено арешт на залишки сум боргу 103 187,24 грн. (а.с. 46-47 том5).

                    Судом не дано оцінки тим обставинам, що станом на 04.03.09 (документ надано суду першої інстанції а.с. 62 том 5) за бухгалтерськими даними стягувача боржник має заборгованість за наказом суду № 20-11/040 у сумі 105 223,92 грн. і безпідставно суд зарахував у погашення заборгованості за наказом № 20-11/040-2006 платіжні доручення ДКП "РЕП 16", які не мають посилання в призначені платежу на наказ суду № 20-11/040-2006 (а.с. 68-104 том 5).

          Згідно з вимогами п.п. 4.19.1. п. 4.19 розділу 4 "Порядок та умови здійснення виконавчого провадження" Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністра юстиції України від 15.12.99 року N 74/5 із змінами станом на 14.11.08 № 1975/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за N 865/4158, якщо в районному (міському) органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень щодо одного й того самого боржника, то вони об'єднуються у зведене виконавче провадження за постановою державного виконавця протягом трьох днів після закінчення строку, даного боржнику для добровільного виконання і на майно боржника накладається арешт у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і можливих витрат на виконавче провадження. До зведеного виконавчого провадження повинні бути приєднані всі інші виконавчі документи, що надходять стосовно стягнень з цього боржника протягом трьох днів після закінчення строку, поданого боржнику для добровільного виконання.

          Ці ж вимоги передбачені ст.ст. 49, 50 ЗУ № 606 "Про виконавче провадження".

                    Відповідно до частини 2 статті 101 Господарського-процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

                    З матеріалів справи слідує, що на 27.02.09 на виконанні ВДВС Ленінського районного управління юстиції у місті Севастополі знаходилося зведене виконавче провадження відносно боржника ДКП "РЕП № 16", до складу якого введені накази господарського суду відносно юридичних осіб, виконавчі листи судів загальної юрисдикції міста Севастополя відносно фізичних осіб на суму 134 186,60 грн. у тому числі за наказом ГС м.Севастополя № 20-11/040 від 26.01.06 з залишком суми боргу 105 223,92 грн. на 27.02.09.

                    Відповідно до ч. 1 ст. 49 ЗУ № 606 у разі якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень щодо одного й того самого боржника, вони об'єднуються у зведене виконавче провадження і на майно боржника накладається арешт у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і можливих витрат на виконавче провадження.           

          Відповідно до ч. 1-4 ст. 50 ЗУ № 606 звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті (опису), вилученні та примусовій реалізації.                               Стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.

          Готівкові кошти, виявлені у боржника, вилучаються.

          За наявності даних про кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах та на зберіганні в банках чи інших кредитних організаціях, на них накладається арешт.

          Характерною ознакою зведеного виконавчого провадження є те, що навіть якщо наказ № 20-11/040 і був би виконаний у повному об'ємі, дії ВДВС з накладення арешту на кошти боржника постановами від 27.02.09 є правомірними, так як на виконанні залишаються інші виконавчі документи на суму 103 187,24 грн., з яких на 86 460,09 грн. перед ВАТ "Енергетична компанія "Севастопольенерго".

                    Системний аналіз діючого законодавства, яке регулює виконання рішень, свідчить про те, що арешт на кошти боржника накладено ВДВС Ленінського РУЮ м. Севастополя 27.02.09 правомірно у зв'язку з наявністю зведеного виконавчого провадження відносно боржника КП "Ремонтно-експлуатаційне підприємство № 16" на суму 134 126,60 грн. станом на 27.02.09.

                    На підставі викладеного, керуючись статтями 101, 103 пункт 2, 104 пункт 4, 105, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

                                                            ПОСТАНОВИВ:

                    1.Апеляційну скаргу стягувача ВАТ "Енергетична компанія "Севастопольенерго" задовольнити.

                    2.Ухвалу господарського суду міста Севастополя від 20 березня 2009 року у справі №20-11/040 скасувати.

                    3.КП "Ремонтно-експлуатаційне підприємство № 16" Севастопольської міської ради відмовити у задоволенні скарги на дії ВДВС Ленінського РУЮ міста Севастополя по виконанню наказу суду № 20-11/040-2006.                    

Головуючий суддя                                                  

Судді