Постанова № 10672563, 02.08.2010, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

02.08.2010 Справа № 17/29

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні 02.08.2010 року о 17 год. 05 хв. при секретарі Кучугурному О.М. матеріали адміністративної справи №17/29

за позовом: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області, м. Кіровоград

до відповідача: суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, смт. Устинівка Устинівського району Кіровоградської області

про стягнення 1700 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - ОСОБА_2, довіреність №31 від 27.07.2010 року;

від відповідача - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області подано позов про стягнення з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 в доход державного бюджету 1 700 грн. фінансових санкцій.

Відповідач позов заперечив (а.с.59, 70).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.

08.11.2007 року Регіональним управлінням контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області було проведено перевірку субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 щодо дотримання ним вимог чинного законодавства у сфері роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

За наслідками вказаної перевірки складено акт №110123 від 08.11.2007 р. (а.с.6-7).

Із змісту вказаного акту вбачається, що субєктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_1 здійснювалась реалізація споживачеві горілки "Пшенична" 0,5 л по ціні 6 грн. 50 коп. за пляшку, виробник - товариство з обмеженою відповідальністю "Тірс-КР", м.Кривий Ріг Дніпропетровської області, марка акцизного збору 04 ААБХ 238323 07/2 ЛГП 0,5л. при візуальному огляді з підробленими марками акцизного збору.

Згідно акту експертизи марок акцизного збору для маркування алкогольних напоїв вітчизняного виробництва №410-11-07 від 23.11.2007 р. марка акцизного збору 04 ААБХ 238323 07/2 ЛГП 0,5л. виготовлена не державним підприємством поліграфічний комбінат "Україна" і є підробленою (а.с. 11-12).

Відповідно до вимог статті 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" марки акцизного збору виготовляються, зберігаються та продаються відповідно до Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору, маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Виробники алкогольних напоїв та тютюнових виробів проводять маркування кожної пляшки (упаковки) алкогольних напоїв та кожної пачки (упаковки) тютюнових виробів у такий спосіб, щоб марка розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару відповідно до Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору, маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Наявність марки акцизного збору на пляшці (упаковці) алкогольних напоїв та пачці (упаковці) тютюнових виробів є однією з умов для ввезення на митну територію України і реалізації їх споживачам.

В силу абзацу другого частини другої статті 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" забороняється ввезення, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та реалізації на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка.

У відповідності до пункту 20 Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з відхиленням від вимог цього Положення або марками, що не відповідають виду продукції та місткості тари та/або не видавалися безпосередньо виробнику (імпортеру) зазначеної продукції, вважаються немаркованими.

Вказане свідчить про те, що суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 здійснювалась роздрібна торгівля алкогольними напоями з порушенням вимог абзацу другого частини другої статті 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби".

Абзацом 13 частини другої статті 17 Закону України "Про державне регулювання і виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб'єктів підприємницької діяльності у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1 700 грн.

За результатами перевірки 10.12.2007 року на підставі акту № 110123 від 08.11.2007 р. позивачем прийнято рішення №110057 від 10.12.2007 року про застосування до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 1700 грн. за порушення вимог абзацу другого частини другої статті 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби", відповідно до абзацу тринадцятого частини другої статті 17 названого Закону (а.с.14).

Зазначене рішення надіслано відповідачеві 12.12.2007 р. та отримано ним 14.12.2007 р. (а.с. 16 - на звороті).

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 із рішенням №110057 від 10.12.2007 року про застосування 1700 грн. фінансових санкцій не погодився, подав до господарського суду позовну заяву про скасування вказаного рішення позивача.

Постановою господарського суду від 06.05.2008 р. по справі №3/39 за позовом приватного підприємця ОСОБА_1 до відповідача - регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області про скасування рішення (далі- справа №3/39) позовні вимоги було задоволено: скасовано рішення регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області №110057 від 10.12.2007 р. (а.с.37-42)

Між тим постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.11.2009 р. по справі №3/39 постанову господарського суду Кіровоградської області від 06.05.2008 р. скасовано; в задоволенні позовних вимог відмовлено (а.с.43-45).

Відповідно до вимог пункту 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа щодо якої встановлено ці обставини.

Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом при розгляді справи №3/39 було встановлено, що зазначене рішення регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області №110057 від 10.12.2007 р., на підставі якого до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 1700 грн., що є об'єктом даного спору, відповідає вимогам чинного законодавства і визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт, тому у господарського суду відсутні правові підстави вважати застосування фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. неправомірним.

На підставі пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.03 №790 „Про затвердження порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи правомірність прийнятого позивачем рішення №110057 від 10.12.2007 р., а також з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів сплати фінансових санкцій в повному обсязі (на вимогу суду такі докази відповідачем не надані), позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, відомості про банківські реквізити відсутні) в дохід Державного бюджету (код платежу 210811000, рахунок №31111106700423, одержувач УДК в Кіровоградській області, код одержувача 23093814, банк одержувача УДК у Кіровоградській області, МФО 823013) - 1700 грн. фінансових санкцій.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 03.08.2010 р.

Суддя