Постанова № 10666555, 26.07.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-2250/10/1970

"26" липня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.

за участю:

представника позивача - Гафтко Н.Л.;

представника відповідача - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду місті Тернополі адміністративну справу

за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до товариства з обмеженою відповідальністю «Ремонтно-механічний завод «Гефест»

про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в загальній сумі 1 122, 44 грн., суд -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Ремонтно-механічний завод «Гефест»адміністративно-господарських санкцій та пені за не створення робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до встановленого нормативу в розмірі 1100,00 грн. та 24,44 грн. пені.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, з мотивів викладених в позовній заяві, просить стягнути з відповідача вищевказану суму. Пояснила, що згідно з даними наданого відповідачем звіту про зайнятість інвалідів за 2009 р., середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу за рік у відповідача складає 8 осіб, тобто відповідно до ч.1 ст.19 Закону, норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів становить 1. Даний норматив підприємством не дотримано, а тому відповідач повинен був самостійно до 15 квітня 2010 року сплатити адміністративно-господарські санкції в розмірі 1100,00 грн. Крім того, у звязку з порушенням ТОВ «Ремонтно-механічний завод «Гефест»термінів сплати адміністративно-господарських санкцій на 68 днів, відповідач повинен сплатити пеню в розмірі 22,44 грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся судом належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України. Про причини неявки відповідач суд не повідомив.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Судом досліджені письмові докази які надані позивачем, а саме:

-розрахунок заборгованості;

-копію звіту про зайнятість інвалідів за 2009 р.;

-копію довідки про включення до ЄДРПОУ.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Статтею 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»для підприємств, установ, організацій, громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 4% середньооблікової чисельності штатних працівників особового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості 1 робочого місця.

Згідно ст.20 вищезазначеного Закону, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст.19 Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій, за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі на підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, що використовує найману працю.

Судом встановлено, що згідно з даними наданого відповідачем звіту про зайнятість інвалідів (Форма №10-ПІ) за 2009р., середньооблікова чисельність його штатних працівників облікового складу за рік складає 8 осіб, тобто відповідно до ч.1 ст.19 Закону, норматив для працевлаштування інвалідів становить 1. Даний норматив працевлаштування відповідачем не дотримано. Середньорічна заробітна плата на повному товаристві складає 2200,00 грн.

Таким чином, за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом, відповідач до 15.04.2010р. повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі: 1100,00 грн.

Відповідно до ч.2 ст.20 вищезазначеного Закону, порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Згідно Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007р., пеня обчислюється виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки НБУ за кожен календарний день прострочення, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки на весь її строк. У звязку з тим, що відповідач порушив терміни сплати адміністративно-господарських санкцій на 68 днів, він повинен сплатити пеню в розмірі 22,44 грн.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати відповідно до ст.94 КАС України не стягуються.

Керуючись ст.ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ст. ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ремонтно-механічний завод «Гефест»(Тернопільська область, Лановецький район, м. Ланівці, вул. Миру, 26) в користь Тернопільського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів 1100,00 грн. адміністративно-господарських санкцій та 22,44 грн. - пені, які перерахувати на р/р №31211230700347, ГУДКУ в Тернопільській області, код платежу 50070000, МФО 838012, код одержувача 23588208.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 28 липня 2010 року.

Головуючий суддяОсташ А. В.

копія вірна

СуддяОсташ А. В.