Постанова № 10664730, 20.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №2.16

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 липня 2010 року Справа № 2а-3018/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання Бородіній І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» до Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області про скасування рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін та припису про виконання законних вимог щодо усунення порушень державної дисципліни цін,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області про визнання протиправними та скасування рішення №101 від 26 березня 2010 року та припису №112 від 26 березня 2010 року, зазначивши наступне. 26 березня 2010 року відповідачем на підставі Акту перевірки від 24 березня 2010 року № 150 було винесено Рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін №101, яким було постановлено вилучити у позивача в доход державного бюджету 2834915,03 грн. та стягнути штраф у розмірі 5669830,06 грн., та припис № 112 про виконання законних вимог щодо усунення порушень державної дисципліни цін. Зазначені рішення та припис позивач вважає неправомірними та такими, що підлягають скасуванню. При цьому зазначає, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області була самостійно визначена плата за приєднане теплове навантаження у розмірі 112,9 грн./Гкал. та не застосовано тариф, який був затверджений Рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 30.12.2008 року № 2623, згідно якого плата за приєднане теплове навантаження визначається у грн./м2 та складає 1,41 грн./м2. Позивач посилався також на помилкове застосування поняття «необґрунтовано одержаної підприємством суми виручки», позивач отримує від споживачів кошти по встановлених тарифах. Крім того позивач вважає помилковим висновок відповідача, згідно якого рівень рентабельності перевищує граничний рівень рентабельності на 15%, керуючись п. 24 Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.2006 року № 955 (в редакції від 24.10.2007 року, що діяла на час ухвалення рішення виконкомом), згідно якого рівень рентабельності визначався взагалі по підприємству, не враховуючи категорії споживачів. Також зазначає, що в Акті перевірки при зазначені порушення відсутнє посилання на документи первинного бухгалтерського обліку.

У судовому засіданні представник позивача, посилаючись на обґрунтування, викладені в позовній заяві, підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на обґрунтування, зазначені в запереченнях на адміністративний позов. Так, відповідач зазначив, що позивачем порушено порядок формування, встановлення та застосування цін (тарифів), а саме: в період з 01.04.2009 по 31.01.2010 року при застосуванні діючих тарифів на послуги з централізованого опалення для населення, затверджених рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 30.12.2008 року №2623, було завищено вартість вказаних послуг для мешканців будинків, обладнаних засобами обліку фактичного обсягу спожитої теплової енергії, які знаходяться за адресою: проспект Гвардейський 48, 55, 61, 63, 38а, 40а, 406, 42а, 55а, 556, 576, 596, 616, 62а, 636, 77а; вул. Гагаріна 101а, 86, 88, 92, 94, 96, 99, 101, 103, 104, 106, 108, 109, 117а, 96а; вул. Вілєсова 5, 11, 18, 7а, 109а, 216; вул. Космонавтів 7, 13, 15, 23, 25, 7а, 76, 25а; вул. Курчатова 6, 11, 15, 20, 21, 23, 30, 32, 7а (перший теплолічильник), 11а, 23а, 236, 29а; вул. Новікова 23а, вул. Будівельників 3, 5, 9, 11, 17, 5а, 7а, 116, 21а, в результаті нарахування їх повного розміру плати за приєднане теплове навантаження при зниженні нормативного відпуску теплової енергії, врахованого в тарифах. Перерахунки вартості послуг підприємством не проведені. Сума необґрунтовано отриманої виручки склала 2 834 915,03 грн. Перевіркою було встановлено, що загальний по підприємству рівень рентабельності в діючих тарифах на послуги для всіх груп споживачів складає 13,83%. Рівень рентабельності по підприємству у розмірі 13,83% перевищує граничний рівень рентабельності 12%, рівень рентабельності в тарифах для бюджетних установ у розмірі 35% перевищує граничний рівень 15%, що є порушенням п. 24 Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.2006 № 955 із змінами та доповненнями. В звязку із чим позивачу рекомендовано привести діючі тарифи на послуги з теплопостачання для бюджетних установ, затверджених рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 21.04.2009року №779 у відповідність до вимог п.24 Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.2006р. № 955 із змінами та доповненнями шляхом приведення рівня рентабельності до передбаченого граничного рівня 15%. Просила в задоволенні позову відмовити.

Інспектор відповідача Кукса Антон Ігоревич, що був безпосередньо задіяний в складанні Акту перевірки, в якості свідка дав наступні показання. В перевіряємому періоді при розрахунках за послуги з опалення з населенням позивачем застосовувався двоставковий тариф на опалення, затверджений рішенням виконкому Сєвєродонецької міської ради від 30.12.2008р. №2623 «Про затвердження двоставкового тарифу на централізоване опалення для житлових будинків та тарифу на підігрів холодної води для населення м.Сєвєродонецька, які обслуговує КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго»: плата за приєднане теплове навантаження (абонентна плата) щомісяця протягом року - 1,41грн/кв.м., плата за спожиту теплову енергію в місяці опалювального періоду - 161,18грн/Гкал. або 4,03грн/кв.м. (при відсутності засобів обліку теплової енергії в опалювальний період розмір плати складає 5,44грн/кв.м. з урахуванням плати за приєднане теплове навантаження).

При формуванні двоставкового тарифу на опалення для населення КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» були враховані планові річні витрати на теплопостачання для опалення у розмірі 25296850,42грн., рентабельності 15,51 відс. та податку на додану вартість 20відс. (всього 35066562,63грн.). Плановий обсяг споживання теплової енергії на опалення для населення склав 127942,8Гкал., опалювальна площа 852952 кв.м. Планові річні витрати КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» на надання послуг з опалення для населення з урахуванням рентабельності та ПДВ склали 35066562,63грн. Відповідно до Правил розрахунку двоставкового тарифу, затверджених наказом Держбуду України від 08.09.2000р. №191, витрати були розподілені на умовно-постійні - 14445232,74 грн. та умовно-змінні - 20621329,89 грн. Розмір плати за спожиту теплову енергію (Гкал.) на опалення визначено шляхом поділення умовно-змінних річних витрат підприємства на обсяг споживання теплової енергії населенням: 20621329,89 грн. : 127942,8Гкал. = 161,18грн/Гкал. Розмір абонентної плати (плати за приєднане теплове навантаження) для населення визначено підприємством шляхом поділення умовно-постійних річних витрат підприємства на опалювальну площу населення: 14445232,74 грн. / 852952кв.м. : 12місяців = 1,41грн/кв.м. В перерахунку на Гкал. розмір плати за приєднане теплове навантаження (умовно- постійна частина двоставкового тарифу) складає 112,9грн/Гкал.: 14445232,74грн. / 127942,8Гкал. = 112,9грн/Гкал.

де 14445232,74грн. умовно-постійні річні витрати підприємства,

127942,8Гкал. - плановий обсяг споживання теплової енергії населенням.

При розрахунках за опалення по двоставковому тарифу за опалення мешканцям будинків з теплолічильниками вартість спожитої теплової енергії визначається за тарифом 161,18грн/Гкал. (умовно-змінна частина двоставкового тарифу) та показаннями теплолічильника в опалювальний період. Вартість спожитої теплової енергії в опалювальний період напряму залежить від показників теплолічильника. Також, мешканцям нараховується плата за приєднане теплове навантаження щомісяця протягом року у розмірі 1,41грн/кв.м. (умовно-постійна частина двоставкового тарифу). Плата за приєднане теплове навантаження визначена нормативним способом на підставі річного плану виробництва, транспортування та постачання теплової енергії та економічно обґрунтованих планових витрат.

У зв'язку з наявністю різних одиниць виміру для плати за спожиту теплову енергію 161,18грн/Гкал. та плати за приєднане теплове навантаження 1,41грн/кв.м. в затвердженому двоставковому тарифі за опалення, обґрунтований розмір вартості за приєднане теплове навантаження було визначено, виходячи з кількості спожитої теплової енергії за показниками будинкових теплолічильників та плати за приєднане теплове навантаження 112,9грн/Гкал. Обґрунтований розмір плати за послуги з опалення було визначено, виходячи з кількості спожитої теплової енергії за показниками теплолічильників та вартості послуги з опалення 274,08грн./Гкал. (112,9грн/Гкал. + 161,18грн/Гкал.).

Перевіркою, що відображено у акті перевірки від 24.03.2010 №150, встановлено, що у період з 01.02.2009 року по 31.01.2010 року, при застосуванні діючих тарифів на послуги з централізованого опалення для населення, затверджених рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 30.12.2008року №2623, підприємством було завищено вартість послуг з централізованого опалення для мешканців будинків, обладнаних засобами обліку фактичного обсягу спожитої теплової енергії, в результаті нарахування їм повного розміру плати за приєднане теплове навантаження при зниженні нормативного відпуску теплової енергії, врахованого в тарифах.

Необгрунтовано нарахована сума за послуги з централізованого опалення за період з 01.02.2009р. по 31.01.2010р. склала 3146 541,90грн., у тому числі в період з 01.04.2009р. по 31.01.2010р. сплачено мешканцями у розмірі 2 834 915,03грн. Необґрунтовано отримана сума виручки, відповідно до ст.250 Господарського Кодексу України, склала 2834 915,03грн.

Заслухавши пояснення представників сторін, показання свідка, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» та «Положення про державну інспекцію з контролю за цінами», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 №1819 на Державну інспекцію з контролю за цінами покладені контрольно-наглядові функції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін та тарифів.

Згідно п.4 «Положення про державну інспекцію з контролю за цінами» Держцінінспекція відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, у межах своєї компетенції здійснює перевірки додержання порядку формування, встановлення і застосування цін і тарифів, а також їх економічного обґрунтування; надає органам виконавчої влади, суб'єктам господарювання методичну допомогу і рекомендації з питань додержання порядку формування, встановлення і застосування цін; у межах своєї компетенції вносить пропозиції щодо скасування прийнятих органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим і органами місцевого самоврядування рішень з питань формування, встановлення та застосування цін і тарифів, що суперечать законодавству; надає за результатами перевірок органів виконавчої влади, суб'єктів господарювання обов'язкові для виконання приписи щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування цін і тарифів; вживає відповідно до законодавства заходів за порушення суб'єктами господарювання порядку формування, встановлення і застосування цін і тарифів, а також невиконання вимог органів державного контролю за цінами; організовує роботу з підготовки висновків щодо економічного обґрунтування витрат при формуванні цін (тарифів) на товари, роботи і послуги, щодо яких запроваджено державне регулювання цін (тарифів); проводить цінові спостереження та аналіз економічно обґрунтованих витрат при формуванні цін (тарифів) на споживчому та товарних ринках; застосовує відповідно до законодавства адміністративно-господарські санкції за порушення порядку формування, встановлення та застосування цін (тарифів); здійснює інші функції, що випливають з покладених на неї завдань.

Судом встановлено, що у період з 11 березня 2010 по 24 березня 2010 року головним держінспектором відділу контролю за цінами в Луганській області Куксою А.І. на підставі посвідчення №150, виданого Державною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області 10 березня 2010 року, проведено планову перевірку КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» з питань дотримання субєктами господарювання державної дисципліни цін при формуванні, встановленні та застосуванні тарифів на житлово-комунальні послуги, відповідності зміни їх розмірів, а також рівня відшкодування населенням вартості послуг за підсумками виробничої діяльності субєктів господарювання у 2009 році та виконання монопольними утвореннями вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.1995 року № 135 щодо формування і застосування цін на продукцію, роботи та послуги, здійснення заходів з посилення контролю за недопущенням застосування монопольних та дискримінаційних цін.

За результатами перевірки складено акт № 150 від 24 березня 2010 року (а.с.7-37 ), відповідно до якого при перевірці КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» виявлено, що в діючих тарифах на послуги з теплопостачання для бюджетних установ, затверджених рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 21.04.2009 року № 779, рівень рентабельності складає 35%, що перевищує граничний рівень рентабельності 15% в порушення вимог п. 24 порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.2006 року № 955 із змінами та доповненнями; та в період з 01 січня 2009 року по 31 січня 2010 року, при застосуванні діючих тарифів на послуги з централізованого опалення, затверджених рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 30.12.2008 року № 2623, підприємством було завищено вартість послуг з централізованого опалення для мешканців будинків, обладнаних засобами обліку фактичного обсягу спожитої теплової енергії, в результаті нарахування повного розміру плати за приєднане теплове навантаження при зниженні нормативного відпуску теплової енергії, врахованого в тарифах.

26 березня 2010 року заступником начальника Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області Сердюковим А.П. було прийнято рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 101, яким було встановлено порушення КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» вимог п. 5 ч. 1 ст. 20, п. 6 ч.2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пп.1 п. 29, пп.1 п. 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, та вирішено вилучити у КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» в доход державного бюджету 2834915,03 грн. та стягнути 5669830,06 грн.

Також 26 березня 2010 року заступником начальника Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області Сердюковим А.П. було складено припис № 112 про виконання законних вимог щодо усунення порушень державної дисципліни цін.

Висновок про одержання позивачем необґрунтовано отриманої виручки зроблено Державною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області на підставі порівняння плати за послуги з централізованого опалення (яка складається із плати за спожиту енергію у розмірі 161,18 грн./Гкал та плати за приєднане теплове навантаження у розмірі 1,41 грн./м.кв) та плати за сезонним тарифом, у розмірі 274,08 грн./Гкал (додаток до акту №2 (а.с. 97-99).

Статтею 6 Закону України "Про ціни і ціноутворення" встановлено, що в народному господарстві застосовуються вільні ціни і тарифи, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи. Відповідно до ст. 7 названого Закону вільні ціни і тарифи встановлюються на всі види продукції, товарів і послуг, за винятком тих, по яких здійснюється державне регулювання цін і тарифів.

Статтею 8 названого Закону передбачено, що державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення: державних фіксованих цін (тарифів); граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів.

Згідно п. 2 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004 №1875 ІV, п.2 ч. а ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення та затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Як встановлено судом, у період, за який здійснювалась перевірка, діяли тарифи, які 30 грудня 2008 р були затверджені Рішенням № 2623 виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради «Про затвердження двоставкового тарифу на централізоване опалення для житлових будинків та тарифу на підігрів холодної води для населення м. Сєвєродонецька (а.с.56), згідно якого з 1 січня 2009 року встановлений двоставковий тариф на централізоване опалення для населення у наступних розмірах: плата за приєднане теплове навантаження (щомісячно протягом року) складає 1,41 грн./ кв.м., плата за спожиту теплову енергію (в опалювальний період) складає 4,03 грн./кв.м. або 161,18 грн./Гкал.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.144 Конституції України, ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 23 Господарського кодексу України рішення органів місцевого самоврядування, які прийняті в межах їх повноважень визначених законом, є обовязковими до виконання на відповідній території.

Згідно Акту перевірки відповідачем самостійно була визначена плата за приєднане теплове навантаження у розмірі 112,9 грн./Гкал.

Таким чином, відповідач застосував тариф, який на даний час не затверджений відповідним органом місцевого самоврядування.

Можливість визначення абонентської плати або у Г/кал або у м2 була встановлена лише з 02 березня 2010 року (тобто після затвердження діючих тарифів виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради), коли Порядок формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 р. N 955, було доповнено пунктом 113.

На час прийняття виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради двоставкого тарифу були враховані Методичні рекомендації по застосуванню двоставкових тарифів на теплову енергію та гарячу воду в житлово-комунальному господарстві, розробленим Проблемним інститутом нетрадиційних енерготехнологій та інжинірингу у 2000 році, згідно яких при розрахунках з населенням за опалення двоставковий тариф рекомендується перевести у загальноприйняті одиниці грн../м2, що відображено у постанові Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 21 квітня 2010 року в справі № 2-а-83/10 за позовом ОСОБА_4 до Сєвєродонецької міської ради, виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасуванні рішення від 30 грудня 2008 року № 2623 (а.с.152-157).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем нараховувалась плата відповідно до тарифу, встановленому рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради, що зазначеним рішенням суду визнано правомірним.

Твердження відповідача про те, що в діючих тарифах на послуги з теплопостачання для бюджетних установ, затверджених рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 21.04.2009 року № 779, рівень рентабельності складає 35%, що перевищує граничний рівень рентабельності 15% в порушення вимог п. 24 порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.2006 року № 955 із змінами та доповненнями суд вважає помилковим з наступних підстав.

Згідно з актом перевірки № 150 від 24 березня 2010 року відповідач здійснив перевірку за період з 01 лютого 2009 року по 31 січня 2010 року.

Станом на 01 лютого 2009 року відповідно до п. 24 Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.2006 року № 955 (в редакції від 24.10.2007 року, що діяла на час ухвалення рішення виконкомом) рівень рентабельності визначався взагалі по підприємству, не враховуючи категорії споживачів.

Крім того згідно п. 3.2. Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, що затверджена Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України 03.12.01 N 298/519, визначає, що в актах перевірки обовязково зазначаються нормативні акти, які порушено суб'єктами господарювання, з конкретним обґрунтуванням порушення; детально відображається механізм скоєння порушення; визначається сума необґрунтовано одержаної виручки, з доданням розрахунків, на яких ґрунтується обчислення зазначеної суми, з посиланням на документи первинного бухгалтерського обліку, згідно з якими вони здійснюються.

З огляду на Акт перевірки від 24 березня 2010 року № 150 (а.с. 7-37) судом встановлено, що при зазначені порушення відповідач, описуючи встановлене ним порушення, не посилався на документи первинного бухгалтерського обліку, не зазначив визначення застосованого ним поняття «сезонний тариф», в порівнянні з застосуванням якого, відповідач прийшов до висновку про наявність необґрунтовано одержаної виручки у позивача при застосування двоставкового тарифу. Тому, суд приходить до висновку, що акт перевірки відповідачем складено в порушення вимог зазначеної Інструкції, оскільки він не містить конкретного обґрунтування порушення, детального відображення механізму скоєння порушення з посиланням на документи первинного бухгалтерського обліку.

Тому оскаржені припис та рішення, що прийняте на підставі вказаного Акту перевірки підлягає скасуванню як незаконне та необґрунтоване.

Згідно ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про скасування рішення Державної інспекцією з контролю за цінами в Луганській області №101 від 26 березня 2010 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін та припису №112 від 26 березня 2010 року про виконання законних вимог щодо усунення порушень державної дисципліни цін - підлягають задоволенню.

Судові витрати позивача в розмірі 3,40 грн. підлягають відшкодуванню позивачу за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» до Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області про скасування рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області №101 від 26 березня 2010 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін та припису №112 від 26 березня 2010 року про виконання законних вимог щодо усунення порушень державної дисципліни цін задовольнити.

Скасувати рішення Державної інспекцією з контролю за цінами в Луганській області №101 від 26 березня 2010 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Скасувати припис Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області №112 від 26 березня 2010 року про виконання законних вимог щодо усунення порушень державної дисципліни цін .

Стягнути з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 3,40 грн. на користь Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго».

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову може бути оскаржено до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано 26 липня 2010 року.

СуддяШембелян В.С.