Постанова № 10663681, 10.06.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 року <Текст >Справа № 2а-2195/10/0870

(16 год. 30 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. 00 коп.

У позовній заяві вказано, що перевіркою проведеною РУ САТ ДПА у Запорізькій області було відповідачем було порушено вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, відповідальність за яке передбачена ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» і тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання але не менше 1700 грн.. Просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 суму фінансових санкцій у розмірі 1700 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Надіслав до суду заяву, просить слухати справу без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі

Відповідач у судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, судова повістка повернулася з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Суд визнав за доцільне розглянути справу за відсутності відповідача.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено: що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа відділом реєстрації та єдиного реєстру Хортицької районної державної адміністрації Запорізької міської ради 26 жовтня 2000 року, про що 23 жовтня 2000 року зроблений запис у журналі обліку за №25439315ф0020379, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

27.01.2010р. працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області на підставі направлення № 16 від 27.01.2010 р. проведено перевірку кафе, яке знаходиться за адресою : м. Запоріжжя, вул. Рубана, 23 та належить приватному підприємцю ОСОБА_1 з питань дотримання вимог Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". В ході перевірки встановлено факт зберігання алкогольних напоїв на 356 грн. місце зберігання яких не внесено до Єдиного державного реєстру місць зберігання.

За результатами перевірки складено акт № 10/32/1930707334 від 27.01.2010. Відповідачем того ж дня надані письмові пояснення з приводу перевірки проведеної спеціалістами РУ Департаменту САТ ДПА України в Запорізькійобласті, в яких вона визнає вчинене правопорушення і пояснює що не знав про необхідність отримання довідки про внесення місця зберігання алкогольних напоїв до Єдиного державного реєстру. Таким чином, СПД ОСОБА_1. порушено ст. 15 Закону №481/95-ВР, тобто зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання не внесених до Єдиного державного реєстру. До акту перевірки доданий опис наявності алкогольних напоїв, який підписаний перевіряючи ми та відповідачем.

На підставі акту № 10/32/1930707334 від 27.01.2010 виконуючим обвязки начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області було прийнято рішення № 080477 від 03.02.2010 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 1700 грн. на підставі абзацу 9 ст. 17 Закону України №481/95-ВР. Рішення було направлене відповідачу рекомендованим поштовим відправленням і отримане ним 26.02.2010, про що свідчить особистий підпис у корінці поштового повідомлення.

Таким чином, СПД ОСОБА_1 було порушено вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліценції. Відповідальність за вказане порушення передбачена абзацом 9 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень.

Відповідно до положень ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР, зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.

Відповідно до абзацу 9 ст. 17 До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень;

Відповідно до ч.1 ст.16 «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 р. зі змінами та доповненнями, контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». А саме, в п.10 зазначеного Порядку вказано, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Виходячи з вищевикладеного, беручи до уваги визнання відповідачем адміністративного позову, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (69124 АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя (р/р 31115106700008, ЄДРПОУ 34676906, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код 21081100) 1 700гр. (одну тисячу сімсот гривень нуль копійок) фінансових санкцій .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 18 червня 2010 року.

Суддя А.А. Щербак