Постанова № 10635342, 29.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-39/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2010 року м. Одеса

У залі судових засідань № 2

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

представника позивача - Терентьєвої І.В. (по довіреності)

представника відповідача- не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до Приватного підприємства «КПРЮС»про стягнення штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси з адміністративним позовом до Приватного підприємства «КПРЮС»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 103485 грн., мотивуючи позовні вимоги тим, що у відповідача виникла заборгованість у розмірі 103485 грн., яка станом на теперішній час не погашена.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчить публікація повідомлення про слухання адміністративної справи в редакції газети «Чорноморські новини»№ 64 (21105) від 10.06.2010 року (аркуш справи 67).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Виконавчим комітетом Одеської міської ради 16 вересня 2005 року здійснена державна реєстрація Приватного підприємства «КПРЮС», ідентифікаційний код 33721786, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію Серії А00 № 260845 (аркуш справи 6).

На обліку платника податків в ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Приватне підприємство «КПРЮС»знаходиться з 20.09.2005 року (аркуш справи 8).

Співробітниками ДПА в Одеській області 17.10.2009 року проведено перевірку господарської одиниці крамниці, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Катериинська, 84/86, яка належить Приватному підприємству «КПРЮС»(акт перевірки №5048/15/32/23/33721786 від 19.10.2009 року (аркуші справи 12-14).

Перевіркою встановлено факт не проведення розрахункової операції на суму 600 грн. через реєстратор розрахункових операцій, чим порушено п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року, в порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року не поставлено на облік реєстратор розрахункових операцій, встановлено невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків, а саме: сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків складає 49 грн., а сума готівкових коштів, яка зазначена в «Х»- денному звіті реєстраторів розрахункових операції складає 0 грн. чим порушено п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року; в порушення п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року №637 неоприбутковання готівкових коштів в касу, а саме: готівкові кошти згідно фіскальних звітних чеків на загальну суму 19980 грн. не обліковані у книзі обліку розрахункових операцій (аркуші справи 12-14).

На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003972340 від 04.11.2009 року у розмірі 99900 грн. та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003962340 від 04.11.2009 року у розмірі 3585 грн. за порушення п. п. 1, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року та п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року №637 (аркуш справи 9).

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Згідно з п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року №637 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Згідно з п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;

Згідно з п. 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій;

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Згідно з п. 2 ч. 1 Указа Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12.06ю1995 року № 436/95 у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

11 листопада 2009 року головним державним податковим ревізор-інспектором сектору контролю за суб'єктами господарювання, що здійснюють розрахунки у готівковій формі ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Чала Л.В. складено акт про неможливість вручення податкового повідомлення рішення у зв'язку з незнаходженням Приватного підприємства «КПРЮС»фактичного місця розташування, у звязку з чим рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003972340 від 04.11.2009 року та №0003962340 від 04.11.2009 року не вручені відповідачу (аркуш справи 10).

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-III рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003972340 від 04.11.2009 року, №0003962340 від 04.11.2009 року були розміщені на дошці податкових оголошень ДПІ у Малиновському районі м. Одеси.

День розміщення рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість їх вручення платнику податків, вважається днем їх вручення.

Рішення ДПІ у Малиновському районі м. Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003972340 від 04.11.2009 року, №0003962340 від 04.11.2009 року відповідачем не оскаржені, тому вважаються узгодженими.

Згідно з обліковою карткою платника Приватного підприємства «КПРЮС»станом на 14.12.2009 року, а також довідки-розрахунку заборгованості до бюджету ПП «Кпрюс»саном на 15.12.2009 року заборгованість відповідача по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг становить 103485 грн. (аркуші справи 18-20).

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII, зі змінами та доповненнями органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.

Згідно з п. п. 3.1.1., п. 3.1., ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-III, в рахунок погашення податкового боргу, виключно за рішенням суду, можуть бути примусово стягненні активи платника податків.

Станом на 24.06.2010 року заборгованість відповідача залишається непогашеною.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.

Керуючись Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року, Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року №637, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000 року, ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до Приватного підприємства «КПРЮС»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 103485 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «КПРЮС» (код ЄДРПОУ 33721786) на користь Державного бюджету України штрафні санкції у розмірі 103485 грн. на р/р 31114104700007, ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код 23213460.

Судові витрати розподілити відповідно до ст. 94 КАС України.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 29.06.2010 року

Суддя:Л.І. Свида

29 червня 2010 року