Постанова № 10635344, 29.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
29.06.2010
Номер справи
11725/09/1570
Номер документу
10635344
Форма судочинства
Адміністративне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України Єдиний державний реєстр судових рішень

Справа № 2а-11725/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2010 року м.Одеса

У залі судових засідань № 2

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

представника позивача - Каменської О.В. (по довіреності)

представника відповідача- Зюкіна А.Г. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Альянс-Сервіс»ЛТД до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси про визнання дій протиправними та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Альянс-Сервіс»ЛТД з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси про визнання дій відповідача щодо проведення перевірки 26.09.2005 року протиправними, скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002862303/0 від 28.09.2005 року на суму 4381 грн. 25 коп.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив в їх задоволені відмовити, оскільки Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси правомірно здійснила дії щодо перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Альянс-Сервіс»ЛТД щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій прийняте на підставі акту перевірки, обрунтоване та відповідає нормам чинного законодавства України. Представник відповідача також вказував на те, що адміністративний позов подано з порушенням строку звернення до суду, передбаченого ст. 99 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

30 жовтня 1995 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради здійснена державна реєстрація Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Альянс-Сервіс»ЛТД, код ЄДРПОУ 19200078, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №168748 (аркуш справи 32).

Посадовими особами Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси 26.09.2005 року проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності Товариством з обмеженою відповідальністю фірми «Альянс-Сервіс»(аркуші справи 8-11).

Перевіркою встановлено факт не роздрукування звіту за 09.02.2005 року, чим порушено п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року, не відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, чим порушено п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року, а також факт порушення використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості, чим порушено п. 11 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року.

На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002862303/0 від 28.09.2005 року у розмірі 4381 грн. 25 коп.

Згідно із ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995 року за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

В судовому засіданні представник позивача посилається на те, що порушено порядок проведення перевірки в частині не надання направлень та наказу керівництва податкового органу про проведення перевірки, а також ДПІ у Малиновському районі м. Одеси не мало підстав для проведення позапланової перевірки.

Разом с цим, позивач не приймає до уваги те, що посадовими особами ДПІ у Малиновському районі м. Одеси здійснено планову перевірку порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявністю торгових патентів, ліцензій, проведення якої регулюється ст. ст. 15, 16 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95-ВР від 06.07.1995 року та на неї не розповсюджуються вимоги ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», яким регулюється порядок проведення планових і позапланових виїзних перевірок своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Ст. ст. 15, 16 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95-ВР від 06.07.1995 року не передбачена наявність наказу керівництва податкового органу про проведення перевірки.

Відповідно до ст. 111 Закону України «Про державну податкову службу в України»плановою виїзною перевіркою вважається перевірка платника податків щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати ним податків та зборів (обовязкових платежів), яка передбачена у плані роботи органу державної податкової служби і проводиться за місцезнаходженням такого платника податків чи за місцем розташування об'єкта права власності, стосовно якого проводиться така планова виїзна перевірка.

Питання організації перевірок щодо контролю за порядком проведення розрахунків в сфері готівкового обігу суб'єктами господарювання, які здійснюють діяльність в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, регламентоване Методичними рекомендаціями щодо взаємодії між підрозділами органів ДПС України при організації документальних перевірок юридичних осіб, затвердженими наказом ДПА від 11.10.2005 року.

Згідно вимог зазначеного наказу, перевірки щодо контролю за здійсненням субєктами господарювання розрахункових операцій у сфері готівкового обігу проводяться, за окремими планами органів державної податкової служби.

Перевірки проводяться групою у складі не менше двох посадових осіб за наявності у них службових посвідчень та направлення на перевірку. З метою підвищення контролю за здійсненням розрахункових операцій формується та затверджується щомісячний план проведення зазначених перевірок.

В судовому засіданні представник відповідача вказував на те, що проведення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Альянс-Сервіс»з питань контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності було правомірним, оскільки перевірка проводилась відповідно до плану-графіку проведення комплексних, оперативних та тематичних перевірок на вересень 2005 року, затвердженого заступником начальника ДПІ в Малиновському районі м. Одеси Поповим В.Г. (аркуші справи 68-69) та на підставі посвідчень від 22.09.2005 року № 23-20/2590, № 23-20/2585 (аркуші справи 55-56).

Що стосується виявлених порушень та законності рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій позивач ще 26.09.2005 року був ознайомлений з актом перевірки, не оскаржив його, тобто фактично погодився з висновками. Крім того, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002862303/0 від 28.09.2005 року не оскаржено, тому вважається узгодженим.

Стаття 99 КАС України встановлює, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Стаття 100 КАС України встановлює, що порушення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, що на цьому наполягає одна із сторін.

Таким чином на підставі викладеного та враховуючи порушення позивачем строку на звернення до суду, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Альянс-Сервіс»ЛТД не підлягають задоволенню, а рішення Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002862303/0 від 28.09.2005 року винесено правомірно.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Альянс-Сервіс»ЛТД до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси не обґрунтовані, не відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим не підлягають задоволенню повністю.

Керуючись Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95-ВР від 06.07.1995 року, Законом України «Про державну податкову службу в Україні», ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Альянс-Сервіс» ЛТД до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси про визнання дій відповідача щодо проведення перевірки 26.09.2005 року протиправними, скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002862303/0 від 28.09.2005 року на суму 4381 грн. 25 коп. відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 29.06.2010 року.

Суддя:Л.І. Свида

29 червня 2010 року

Часті запитання

Який тип судового документу № 10635344 ?

Документ № 10635344 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 10635344 ?

Дата ухвалення - 29.06.2010

Яка форма судочинства по судовому документу № 10635344 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 10635344 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Дані про судове рішення № 10635344, Одеський окружний адміністративний суд

Судове рішення № 10635344, Одеський окружний адміністративний суд було прийнято 29.06.2010. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові відомості.

Судове рішення № 10635344 відноситься до справи № 11725/09/1570

Це рішення відноситься до справи № 11725/09/1570. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша система забезпечує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 10635342
Наступний документ : 10635345