Постанова № 10635087, 15.04.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2010 року <Текст >Справа № 2а-1298/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового засідання Світлицькій О.В.,

за участю представників:

прокуратури не зявився;

позивача Онищук Я.В. (довіреність від 20.02.2010 № 20)

відповідача не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

до Приватного підприємства «Айр і К», м Запоріжжя

про стягнення податкової заборгованості

ВСТАНОВИВ:

У березні 2010 року Прокурор Шевченківського району м. Запоріжжя (далі - прокурор) в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі - ДПІ у Шевченківському районі, позивач) звернувся до суду із позовом до Приватного підприємства «Айр і К» (далі - ПП «Айр і К», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 36456,29 грн. Позовні вимоги законами України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (далі - Закон №2181-ІІІ) та «Про державну податкову службу в Україні», від 04.12.1990 № 509-XII (далі Закон №509-XII) і зазначає, що відповідач має податкову заборгованість по податку на прибуток у розмірі 7920,45грн., по податку на додану вартість у розмірі 28535,87грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та надав пояснення, аналогічні адміністративному позову і просить задовольнити їх у повному обсязі.

Прокурор у судове засідання не зявився, проте надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 12.03.2010 №10239824, від 29.03.2010 №10358874, від 29.03.2010 №10358866, які повернулися на адресу суду із відміткою відділення поштового звязку «за зазначеною адресою не проживає». Доказів зміни юридичної адреси суду не надано.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі прокурора та представника відповідача, за наявними у справі матеріалами.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено.

Відповідачем до ДПІ у Шевченківському районі подані декларації, якими самостійно визначено суму податкових зобовязань а саме:

з податку на прибуток за І квартал 2009 року (1998,00грн) та за ІІ квартал 2009 року (493,00грн);

з податку на додану вартість (далі - ПДВ) за березень 2009 року (1305,00грн), за квітень 2009 року (2767,00грн.), уточнюючий розрахунок за травень 2008 року (збільшення суми сплати в бюджет у розмірі 5784,00грн. та штраф у розмірі 289,00грн.), за червень 2009 року (1547,00 грн.), уточнюючий розрахунок за червень 2008 (збільшення суми сплати в бюджет у розмірі 8125,00грн., штраф 406,00грн., та збільшення суми сплати в бюджет у розмірі 4931,00грн., штраф 247,00грн.), за липень 2009 року (194,00грн.), уточнюючий розрахунок за липень 2008 року (збільшення суми сплати в бюджет у розмірі 1850,00грн, штраф у розмірі 93,00грн.), уточнюючий розрахунок за серпень 2008 року (збільшення суми сплати в бюджет у розмірі 1667,00грн, штраф у розмірі 83,00грн.), за серпень 2009 року (20,00грн.), за вересень 2009 року (195,00грн.)

Посадовими особами ДПІ у Шевченківському районі проведено низку перевірок відповідача, якими встановлено несвоєчасну сплату узгоджених зобовязань з ПДВ. За результатами проведень перевірко позивачем складені акти від 18.06.2009 №1291, від 23.09.2009 №2095 та винесені податкові повідомлення-рішення, а саме: від 23.03.2009 №0057461502/0, від 28.09.2009 №0069351502/0. Указані рішення отримані керівником ПП «Айр і К», відповідно 23.06.2009 та 23.09.2009. У встановленому законодавством порядку на оскаржувалися та є узгодженими.

За несплату суми узгодженого податкового зобовязання з ПДВ позивачем відповідачу нарахована пеня у розмірі 51,60грн.

З урахуванням часткової сплати, борг відповідача з ПДВ складає 28535,87грн.

Посадовими особами ДПІ у Шевченківському районі проведено низку перевірок відповідача, якими встановлено несвоєчасну сплату узгоджених зобовязань з податку на прибуток. За результатами проведень перевірко позивачем складені акти від 20.03.2009 №496, від 17.04.2009 № 768, від 26.06.2009 №1342, від 26.06.2009 №1343, від 21.07.2009 №1799 та винесені податкові повідомлення-рішення, а саме: від 20.03.2009 №0052191502/0, від 24.04.2009 №0053931502/0, від 24.04.2009 №0053941502/0, 26.06.2009 №0058011502/0, від 26.06.2009 №0058001502/0, від 21.07.2009 №0059451502/0. Указані рішення отримані особисто керівником ПП «Айр і К» та у встановленому законодавством порядку на оскаржувалися, а отже є узгодженими.

З урахуванням наявної переплати, заборгованість відповідача з податку на прибуток складає 7920,45грн.

Оскільки відповідач добровільно узгоджену суму податкового зобовязання не сплатив, позивачем прийняті податкові вимоги: від 08.03.2009 №1/232, від 07.04.2009 №2/572, які залишення ПП «Айр і К» без задоволення.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку ДПІ у Шевченківському районі податкової заборгованості прокурор в інтересах ДПІ у Шевченківському районі звернулася до суду із позовом про стягнення з відповідача суми боргу у судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до Закону №509-XII, податкові органи здійснюють контроль, зокрема, за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Як встановлено пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до пп 5.3.1 п. 5.3 ст 5 Закону №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону №2181-ІІІ податкове зобовязання, самостійне визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої декларації (розрахунку). Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Як вбачається із матеріалів справи податкові зобовязання з ПДВ та з податку на прибуток відповідач визначив самостійно, про що свідчать подані ним до податкового органу декларації, проте у встановлені строки у повному обсязі самостійно нараховане податкове зобовязання відповідачем не сплачено.

Відповідно до пп.17.1 ст.17 №2181-ІІІ штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Згідно пп 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

Оскільки відповідачем у граничні строки узгоджена сума податкового зобовязання не була, позивачем правомірно прийняті податкові повідомлення-рішення та застосовано до відповідача штрафні санкції у розмірі 10% та 20% погашеної суми податкового боргу.

Згідно із приписами пп. 16.1.2 та пп. 16.4.1 ст. 16 Закону № 2181-ІІІ нарахування пені при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами починається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, позивачем правомірно та у відповідності до вимог чинного законодавства України здійснено нарахування відповідачу пені.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобовязання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідачем податкові вимоги та податкові повідомлення-рішення не оскаржувались, а отже є узгодженними.

Податковий борг згідно п 1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ, це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання

У відповідності до п.п 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

На час розгляду справи судом відповідач доказів сплати заборгованості не надав, наявність заборгованості визнав та проти позову не заперечив.

Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Ураховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Айр і К» (код ЄДРПОУ 22138265) податковий борг у розмірі 36456,19 грн. (тридцять шість тисяч чотириста пятдесят шість грн. 29 коп):

заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 28535,87 грн. (двадцять вісім тисяч пятсот тридцять пять грн 87 коп) на користь Державного бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя (р/р 31116029700009, код платежу 14010100, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015 код одержувача, 34676911);

заборгованість з податку на прибуток у розмірі 7920,45 грн (сім тисяч девятсот двадцять грн. 87 коп) на користь Державного бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя (р/р 31114009700009, код платежу 11021000, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код одержувача 34676911). Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) О.С.Янюк