Постанова № 10621627, 26.05.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-4872/09/2270/8

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді - Святецького В.В.

при секретарі - Маховичі В.А.,

з участю представника позивача Комаровського О.Г.,

представника відповідача - Сеник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Котовського с. Соломна Волочиського району до Державної податкової інспекції у Волочиському районі про скасування податкової вимоги, визнання боргу безнадійним, -

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 27 липня 2007 року постановою господарського суду Хмельницької області задоволено частково позов ДПІ у Волочиському районі до СВК ім. Котовського с Соломна Волочиського району про стягнення заборгованості із сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 588 940, 51 грн. та пені в сумі 19717, 10 грн. та стягнуто із СВК ім. Котовського на користь ДТП у Волочиському районі заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 55869, 39 грн.. В решті позову відмовлено. Дана

Постанова суду сторонами по справі у встановленому законом порядку не була оскаржена, а отже через 10 днів вступила в законну силу.

На виконання постанови суду СВК ім. Котовського сплатив протягом листопада 2007 року вказану суму коштів в розмірі 55869, 39 грн., що підтверджується платіжними дорученнями.

20 березня 2009 року працівниками ДПІ у Волочиському районі було складено Акт № 396723/03787650 «Про результати виїзної планової перевірки СВК ім. Котовського с Соломна Волочиського району з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2006 р. по 31.12.2008 p., де в розділі 3.1.10. «Перевірка правильності обчислення, своєчасності внесення до бюджету сум податку доходів з фізичних осіб та правильності подання 1 ДФ» було помилково нараховано СВК ім. Котовського пеню в сумі 108409 грн. 84 коп. на неіснуючий прострочений борг по сплаті з доходів фізичних осіб в сумі 533071, 12 грн..

На підставі зазначеного Акту ДПІ у Волочиському районі 13.04.2009 року було винесено першу податкову вимогу № 1/63 на вказану суму пені.

Тому позивач просить визнати незаконною та скасувати першу податкову вимогу від 13 квітня 2009 року за № 1/63, виданої ДПІ у Волочиському районі на підставі акту перевірки від 20 березня 2009 року № 396/23/03787650 в частині нарахування СВК ім. Котовського пені в розмірі 108409 грн. 84 коп. із суми податку з доходів фізичних осіб в розмірі 533071, 12 грн.

Також позивач просить визнати борг із сплати податку з доходів фізичних осіб на загальну суму - 533071, 12 грн. безнадійним.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просить їх задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав подав письмові заперечення, в яких зазначив, що 27 липня 2007 року постановою господарського суду Хмельницької області позов ДПІ у Волочиському районі частково задоволено, а саме в сумі 55869, 39 грн. в решті позову відмовлено із врахування трьохрічного (1095 днів) строку позовної давності.

Апеляційна скарга ДПІ у Волочйському районі на постанову господарського суду Хмельницької області від 27 липня 2007 року була залишена без розгляду.

Працівниками ДПІ у Волочиському районі було проведено виїзну планову перевірку СВК ім. Котовського за період з 01.07.2006 року по 31.12.2008 року з питань правильності обчислення та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб та правильності подання звітності за формою 1-ДФ. Сальдо податку на початок періоду становило 597992, 46 грн., нараховано податку 663316, 63 грн., перераховано 695013, 20 грн., залишок станом на кінець перевірки становить 566295, 89 грн.

За результатами перевірки платнику податків за несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб в розмірі 695013, 20 грн. за період з 01.07.2006 року по 31.12.2008 року була нарахована пеня в розмірі 108409, 84 грн., яка на даний час рахується в облікових картках платника як прострочена податкова заборгованість.

В зв'язку з чим ДПІ у Волочиському районі було застосовано механізм передбачений ЗУ №2181 від 21.12.2000 р. «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме п.п. 6.2.1 п. 6 «Податкові вимоги» та винесено податкові вимоги.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд визнає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню з наступних підстав.

Постановою Господарського суду Хмельницької області від 27 липня 2007 року по справі № 21/3954-А відмовлено в задоволенні позовних вимог ДПІ у Волочиському районі в частині стягнення заборгованості із сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 533071 грн. 12 коп. та пені в сумі 19717 грн. 10 коп.. Підставою для відмови суд зазначив перебіг трьохрічного (1095) днів строку позовної давності. Дана постанова набрала законної сили, оскільки апеляційна скарга ДПІ у Волочиському районі на постанову залишена без розгляду.

В силу ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з гаї. "в" пп. 18.2.1 п. 18.2 ст. 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", списанню підлягає безнадійний податковий борг юридичних та фізичних осіб, стосовно якого минув строк позовної давності, встановлений цим Законом.

Строк давності, закріплений в пп. 15.1.1 п. 15.1 ст. 15 зазначеного Закону, становить термін 1095 днів, наступних за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Відповідно до вимог, закріплених в п. 18.2 ст. 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", списанню підлягає безнадійний податковий борг, в тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині визнання заборгованості СВК ім. Котовського с. Соломна з нарахованого та несплаченого податку з доходів фізичних осіб в сумі 533071 грн. 12 коп. та пені в сумі 19717 грн. 10 коп. як безнадійний податковий борг.

Згідно статті 1 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІП "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (п. 1.3);

- податкова вимога - письмова вимога податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу (1.10).

Відповідно до п. 6.4.1 Закону № 2181-Ш, податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо: д) податковий борг визнається безнадійним.

Таким чином, перша податкова вимога № 1/63 від 13.04.2009 року є не чинною та підлягає скасуванню, оскільки визначений в ній податковий борг визнаний безнадійним.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 71, 86, 99, 122, 158-163, 167, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати податкову вимогу № 1/63 від 13 квітня 2009 року, видану Державною податковою інспекцією у Волочиському районі на підставі акту перевірки від 20 березня 2009 року № 396/23/03787650 в частині нарахування сільськогосподарському виробничому кооперативу ім. Котовського с. Соломна Волочиського району пені в розмірі 108409 (сто вісім тисяч чотириста дев'ять) грн. 84 коп. із податку з доходів фізичних осіб із суми 533071 ( п'ятсот тридцять три тисячі сімдесят одна) грн. 12 коп..

Визнати заборгованість сільськогосподарському виробничому кооперативу ім. Котовського с Соломна Волочиського району з нарахованого та несплаченого податку з доходів фізичних осіб в сумі 533071 ( п'ятсот тридцять три тисячі сімдесят одна) грн. 12 коп. як безнадійний податковий борг.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова в повному обсязі складена 29 травня 2009 року.