Ухвала суду № 106161939, 09.09.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

щодо заходів з реалізації судового контролю

09 вересня 2022 рокум. Київ№ 640/22391/19

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши заяву позивача та матеріали щодо повноти виконання рішення суду у справі:

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «К-Н-К ТРЕЙД ГРУП»доГоловного управління ДФС у місті Києві, Державної податкової служби Українипро визнання протиправними та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-В С Т А Н О В И В:

Рішенням суду від 30.01.2020, з урахуванням ухвал від 03.08.2020 та від 03.12.2020 (про виправлення описки), позов Товариства з обмеженою відповідальністю К-Н-К ТРЕЙД ГРУП (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 15-В, оф. 7, код ЄДР: 40979973) задоволений повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ДФС у м. Києві від 22.07.2019 № 1231059/40979973 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 04.07.2019, виданої ТОВ К-Н-К ТРЕЙД ГРУП (код ЄДР: 40979973).

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 2 від 04.07.2019, складену ТОВ К-Н-К ТРЕЙД ГРУП в ЄРПН датою її отримання, а саме: 15.07.2019.

Стягнуто судові витрати.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2020 рішення суду залишено без змін.

Рішення суду набрало законної сили 21.07.2020.

03.08.2020 сформовані виконавчі листи.

За результатами розгляду заяви позивача про встановлення судового контролю, ухвалою суду від 09.02.2022:

-встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду в частині зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну;

-встановлено Державній податковій службі України строк для подання суду звіту про виконання рішення суду в частині зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну - протягом 15 календарних днів після дати отримання копії ухвали;

-покладено обов`язок виконання даної ухвали на КІРІЄНКО ТЕТЯНУ ПАВЛІВНУ - виконуючу обов`язки Голови ДПС (або особу, що виконує обов`язки Голови);

-звернута увага ДПС України, що за результатами розгляду питання щодо подання звіту та виконання рішення суду, у разі невиконання рішення суду у наведеній вище частині, на Голову ДПС України (особу, що виконує його обов`язки) може бути накладено штраф у розмірі від 49 620 грн. до 99 240 грн.

Як зазначав у своїй постанові від 13.07.2022 Шостий апеляційний адміністративний суд (щодо перегляду ухвали суду першої інстанції від 09.02.2022) - рішення суду є обов`язковим для виконання суб`єктом владних повноважень та не може залежати від вчинення/невчинення будь-який дій з боку позивача. Суд зазначив, що забезпечення реєстраційного ліміту в СЕА ПДВ позивачем не було підставою для зупинення та відмови у реєстрації податкової накладної. Суд зазначив, що твердження апелянта про те, що забезпечення позивачем реєстраційного ліміту є обов`язковою умовою для реєстрації податкових накладних колегією суддів відхиляються. Дослідивши доданий до відзиву на апеляційну скаргу лист ПрАТ «НКМЗ» №028/11-3 від 27.06.2022, колегією суддів встановлено, що відповідно до Витягу з Єдиного реєстру податкових накладних №999, податкова накладна № 2 від 04.07.2019, яку суд першої інстанції зобов`язав відповідача-2 зареєструвати, не зареєстрована у Єдиному реєстрі податкових накладних. Вищенаведена обставина, як зазначив суд апеляційної інстанції, підтверджує той факт, що ДПС України не виконано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2020 у справі №640/22391/19. Разом з тим, на переконання колегії суддів, як зазначено у постанові суду апеляційної інстанції, апелянт фактично намагається перекласти відповідальність за невиконання рішення суду на позивача та ухиляється від виконання рішення суду, що набрало законної сили.

Між тим, 03.05.2022 ДПС України надано «Звіт про виконання рішення суду», з якого вбачається, що податкова накладна № 2 від 04.07.2019 відповідно до квитанції від 28.01.2021 в графі «Результат обробки» зазначено, що «Документ доставлено до ДПС України. Податкова накладна підлягає реєстрації на підставі рішення суду в Єдиному реєстрі податкових накладних» в графі «Виявлені помилки» зазначено, що «Документ не може бути прийнятий сума ПДВ в документі (177321,71 грн) не може перевищувати суму ліміту на рахунку ПДВ продавця».

08.09.2022 від представника ТОВ «К-Н-К ТРЕЙД ГРУП» надійшло клопотання про накладення штрафу.

У зв`язку з цим, слід зазначити, що відповідно до положень ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до положень ст. 129-1 Конституції України контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що за правилами 2022 року складає від 49 620 грн. до 99 240 грн.

Оскільки рішення суду тривалий час не виконується та з матеріалів справи вбачається, що ДПС України ухиляється від виконання рішення суду, що є неприпустимою поведінкою державного органу у правовій державі, суддя вважає за необхідне встановити новий строк для подання звіту до 30.09.2022 включно, призначити судове засідання для розгляду звіту та вирішення питання щодо можливого накладення штрафу на керівника ДПС України за невиконання рішення суду.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями ст.ст. 382, 241 - 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

1. Встановити Державній податковій службі України (код ЄДР 43005393; 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) додатковий строк для подання суду звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 30.01.2020 у справі № 640/22391/19 в частині зобов`язання Державну податкову службу України (код ЄДР 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 04.07.2019, видану ТОВ К-Н-К ТРЕЙД ГРУП (код ЄДР: 40979973), датою її фактичного надходження до реєстрації 04.07.2019 та зобов`язати подати звіт у строк по 30.09.2022 включно.

2. Покласти обов`язок виконання даної ухвали на КІРІЄНКО ТЕТЯНУ ПАВЛІВНУ - виконуючу обов`язки Голови ДПС України (або особу, що виконує обов`язки Голови).

3. Звернути увагу ДПС України, що за результатами розгляду питання щодо подання звіту та виконання рішення суду, у разі невиконання рішення суду у наведеній вище частині, на Голову ДПС України (особу, що виконує його обов`язки) може бути накладено штраф у розмірі від 49 620 грн. до 99 240 грн.

4. Призначити на 06.10.2022 на 10:15 год. судове засідання для розгляду звітів та питання щодо наслідків невиконання рішення суду.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 34.

5. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, а також КІРІЄНКО ТЕТЯНУ ПАВЛІВНУ - виконуючу обов`язки Голови ДПС (або особу, що виконує обов`язки Голови).

Попередити в.о. голови ДПС України, що неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін