Рішення № 10612286, 22.07.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

22.07.10 р.                     Справа № 31/111пн                               

Господарський суд Донецької області, у складі судді: Ушенко Л.В., при секретарі судового засідання Павловій Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою Релігійної громади Християнської церкви «Пробудження» м. Красноармійська Донецької області

до відповідача: Красноармійської міської ради, м. Красноармійськ

треті особи: 1. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області

           2. Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації», м. Красноармійськ

про визнання права власності на дитячий будинок сімейного типу, розташованого за адресою: 83500, м. Красноармійськ, вул.. Примакова, 25 загальною площею 1491,3м2, який складається з основної будівлі (А-2), веранди (а-1); культову споруду церкви загальною площею 372,2м2, яка складається з культової споруди церкви (Б-2), прибудови (б-1), погрібу (пг-1), прибудови (бІ-1), оглядової ями (бІІ-1); огорожі (N1-4)

В присутності представників сторін:

Від позивача: Савченко Н.В. – довіреність

                    Литовченко Л.З. – пастор

Від відповідача: не з’явився

Від третьої особи 1: не з’явився

Від третьої особи 2: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

          Релігійна громада Християнської церкви «Пробудження» м. Красноармійська Донецької області звернулася з позовом до Красноармійської міської ради, м. Красноармійськ, треті особи: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області , Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації» м. Красноармійськ про визнання права власності на культову споруду церкви, розташовану за адресою: 83500, м. Красноармійськ, вул.. Примакова, 25. Загальною площею 372,2м2, яка складається з культової споруди церкви (Б-2), прибудови (б-1), погрібу (пг-1), прибудови (бІ-1), оглядової ями (бІІ-1).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що між ним та відповідачем на підставі рішення Красноармійської міської ради від 22.11.2006р. №5/8-226 укладено договір оренди земельної ділянки від 05.02.2007р., яка була передана позивачу в оренду для обслуговування будівлі церкви. На зазначеній земельній ділянці знаходився фундамент попередньої будівлі на підставі якого спільними зусиллями членів релігійної громади Християн церкви «Пробудження» було побудовано культову споруду церкви. По завершенню будівництва позивач звернувся до відповідача та третіх осіб щодо оформлення права власності на культову споруду церкви, однак йому було відмовлено, з посиланням на те, що зазначений об’єкт є самочинним будівництвом. Враховуючи зазначене, позивач просить визнати за ним право власності на культову споруду церкви, посилаючись на ст. 328, 376 Цивільного кодексу України.

Заявою від 15 липня 2010р. (зареєстрована в канцелярії суду 15 липня 2010р. вх№0241/30452) позивач збільшив розмір позовних вимог та просить суд визнати право власності на дитячий будинок сімейного типу, розташованого за адресою: 83500, м. Красноармійськ, вул.. Примакова, 25 загальною площею 1491,3м2, який складається з основної будівлі (А-2), веранди (а-1); культову споруду церкви загальною площею 372,2м2, яка складається з культової споруди церкви (Б-2), прибудови (б-1), погрібу (пг-1), прибудови (бІ-1), оглядової ями (бІІ-1), огорожі (N1-4).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 03 листопада пастором Релігійної громади була придбана будівля профілакторію, яка знаходилась у напівзруйнованому стані та яка в подальшому, на підставі дозволу виконавчого комітету Красноармійської міської ради, була реконструйована в дитячий будинок сімейного типу. На підставі рішення Красноармійської міської ради від 22.11.2006р. №5/8-226 між позивачем та відповідачем укладено договір оренди земельної ділянки від 05.02.2007р., яка була передана позивачу в оренду для обслуговування будинку сімейного типу та будівлі церкви. В зв’язку тим, що проведена реконструкція має ознаки самочинного будівництва позивачу було відмовлено в реєстрації права власності на спірне майно, в зв’язку з чим позивач змушений був звернутися до суду.

          Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що проти позову не заперечує, оскільки між сторонами врегульовані земельні правовідносини та самочинне будівництво не порушує права та інтереси третіх осіб.

Треті особи в судові засідання не з’являлись, про час та день судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать поштові повідомлення повернені до канцелярії суду.

Третя особа - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області через канцелярію суду надала письмові пояснення по суті заявлених вимог, в яких зазначає, що позивач до Інспекції щодо отримання дозволу на будівництво спірних об’єктів не звертався і спірні об’єкти є самочинним будівництвом в розумінні ч.1, 3 ст. 376 Цивільного кодексу України. Третя особа зазначає, що порядок набуття права власності на самочинне будівництво передбачений ст.. 376 Цивільного кодексу України. В наданих письмових поясненнях, третя особа просила подальший розгляд справи здійснювати без участі їх представника.

Третя особа - Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації» через канцелярію суду надала клопотання, в якому просила розгляд справи здійснювати без участі їх представника.

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась за клопотанням представника позивача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив.

03 листопада 2004р. між гр. Олешко Дмитром Леонідовичем (Продавець) та гр. Литовченко Леонідом Захаровичем (Покупець) укладено договір купівлі-продажу квартири. Відповідно до умов зазначеного договору Продавець передав основну будівлю профілакторію у власність Покупця, а Покупець прийняв її та сплатив за неї обумовлену грошову суму. Будівля профілакторію (А-1) розташована за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, вул.. Примакова, 25 на земельній ділянці Красноармійської міської ради.

На підставі зазначеного договору КП «Красноармійське бюро технічної інвентаризації» за Литовченко Л.З. було зареєстровано право власності на профілакторій літ А-ІІ, що розташований за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, вул.. Примакова, 25.

Рішенням виконавчого комітету Красноармійської міської ради від 16 лютого 2005р. №50 позивачу надано дозвіл на зібрання технічних умов та виконання проектно-вишукувальних робіт на реконструкцію основної будівлі профілакторію по вул. Примакова, 25 в м. Красноармійську, що належить пастору церкви Литовченко Леоніду Захаровичу з метою відкриття Благодійного сімейного фонду.

15 грудня 2006р. між Литовченко Леонідом Захаровичем (Пожертвувач) та Релігійною громадою Християнської церкви «Пробудження» (Організація) укладено договір пожертви. Відповідно до умов зазначеного договору Пожертвувач передав, а організація прийняла в пожертву будівлю профілакторію, розташовану за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, вул.. Примакова, 25 з метою реконструкції її в дитячий будинок сімейного типу.

Спільними зусиллями членів релігійної громади Християнської церкви «Пробудження» м. Красноармійська було побудовано культову споруду церкви та будівлю профілакторію реконструйовано в дитячий будинок сімейного типу, що підтверджується актами приймання-передачі будівельних матеріалів в якості добровільних пожертв та копіями документів про придбання будівельних матеріалів.

Рішенням Красноармійської міської ради від 22 листопада 2006р. №5/8-226 затверджено проект землеустрою по відводу земельної ділянки позивачу для обслуговування дитячого будинку сімейного типу та церкви «Пробудження» по вул.. Примакова, 25 та вирішено передати в оренду строком на 15 років по вул.. Примакова, 25 земельну ділянку площею 1,2612га (кадастровий номер 1413200000:04:030:0008) з земель змішаного користування для розміщення та обслуговування дитячого будинку сімейного типу та церкви «Пробудження».

На підставі зазначеного рішення, 05 лютого 2007р., між відповідачем (Орендодавець) та позивачем (Орендар) укладено договір оренди землі. Відповідно до умов зазначеного договору Орендодавець надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 1413200000:04:030:0008 для обслуговування дитячого будинку сімейного типу та церкви «Пробудження», яка знаходиться за адресою: м. Красноармійськ, вул.. Примакова, 25. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,2612га, на земельній ділянці знаходяться будівля, а також інші об’єкти інфраструктури під’їзним шляхом є асфальтова дорога. Договір укладено на 15 років.

05 лютого 2007р. між сторонами підписано акт приймання-передачі земельної ділянки.

Комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації» були проінвентаризовані спірні об’єкти та виданий позивачу технічний паспорт на культову споруду та дитячий будинок сімейного типу по вул. Примакова, 25 в м. Красноармійську Донецької області.

Листом від 10 грудня 2009р. позивач звернувся до відповідача щодо визнання права власності на культову споруду церкви „Пробудження” та дитячий будинок сімейного типу за адресою: вул. Примакова, 25, м. Красноармійськ.

Відповідач рекомендував позивачу звернутися у встановленому порядку до Інспекції ДАБК в Донецькій області для вирішення питання щодо прийняття до експлуатації закінчених будівництвом об’єктів та в подальшому здійснити реєстрацію прав власності на них в КП «БТІ м. Донецька».

Позивач в березні 2010р. звернувся до Інспекції ДАБК стосовно прийняття до експлуатації самовільно побудованої будівлі церкви та будинку сімейного типу та оформлення права власності на зазначені об’єкти.

Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю позивачу було відмолено в прийнятті в експлуатацію збудованого майна, зважаючи на те, що воно є самочинно збудованим та рекомендовано звернутися до суду стосовно вирішення питання щодо оформлення права власності.

Господарський суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з огляду на наступне.          

Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ ( майно) яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Стаття 317 ЦК України закріплює, що власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання та місцезнаходження майна.

Відповідно до ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд і має право вчиняти щодо свого майна будь – які дії, які не суперечать закону.

Статтею 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності набувається на підставах, незаборонених законом та вважаються набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Право власника на забудову здійснюється за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Відповідно до статті 24 Закону України "Про планування і забудову територій", фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування, зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, у разі делегування їм таких повноважень відповідними радами, дозвіл на будівництво об'єкта містобудування.

          Згідно ст. 29 зазначеного Закону, здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

З матеріалів справи вбачається, що позивач без дозволу на виконання будівельних робіт Інспекції архітектурно – будівельного контролю на земельній ділянці, яка передана йому в оренду, побудував культову споруду церкви з прибудовами та реконструював будівлю профілакторію, яка була передана йому відповідно до договору пожертви в дитячий будинок сімейного типу. В судовому засіданні Литовченко Л.З., який є пастором Релігійної громади Християнської церкви «Пробудження» м. Красноармійська Донецької області підтвердив, що будівля профілакторію, яка знаходиться за адресою: м. Красноармійськ, вул. Примакова, 25 була добровільно ним передана в якості пожертви позивачу для реконструкції її в дитячий будинок сімейного типу. Литовченко Л.З. зазначає, що його права та інтереси не порушені та він не заперечує проти визнання за позивачем права власності на дитячий будинок сімейного типу, оскільки він добровільно передав своє майно у власність релігійної громади і ні яких претензій щодо свого майна немає.

Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України житловий будинок будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Таким чином спірне майно має ознаки самочинного будівництва.

Відповідно до ч.2 ст.376 ЦК України особа, яка здійснила самочинне будівництво нерухомого майна не набуває право власності на нього.

Разом з тим за приписами ч.3 ст.376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути визнано за рішенням суду за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під вже збудоване нерухоме майно.

Як вбачається з матеріалів справи позивачу на умовах оренди надана земельна ділянка площею 1,2612га для обслуговування саме дитячого будинку сімейного типу та церкви «Пробудження», тобто для обслуговування об’єктів, які є самочинно збудованими.

За приписами ст.321 ЦК України право власності є непорушним і ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений в його здійсненні.

Згідно технічного висновку, наданого ТОВ «Лабораторія не руйнуючого контролю та технічного діагностування» технічний стан обох будівель з прибудовами є задовільним. Дефектів та порушень будівельних конструкцій не зафіксовано. Будівельні конструкції відповідають діючим нормативним документам. Недоліків технічного стану не виявлено. Будівля культової споруди церкви та будівля дитячого будинку сімейного типу можуть експлуатуватись за своїм призначенням без обмеження.

Доказів порушення прав інших осіб в результаті проведеної реконструкції не надано сторонами і судом не встановлено. Відповідач проти задоволення позовних вимог не заперечує.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі покладаються на позивача.

Керуючись, ст.ст. 316, 319, 321, 328, 376, Цивільного Кодексу України, ст.ст. 1, 12, 22, 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарсько-процесуального кодексу України господарський суд

                                                            ВИРІШИВ:

Позов Релігійної громади Християнської церкви «Пробудження» м. Красноармійська Донецької області до відповідача Красноармійської міської ради, м. Красноармійськ, треті особи: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області, Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації» м. Красноармійськ про визнання права власності на дитячий будинок сімейного типу загальною площею 1491,3м2, який складається з основної будівлі (А-2), веранди (а-1); культову споруду церкви загальною площею 372,2м2, яка складається з культової споруди церкви (Б-2), прибудови (б-1), погрібу (пг-1), прибудови (бІ-1), оглядової ями (бІІ-1); огорожі (N1-4), які розташовані за адресою: 83500, м. Красноармійськ, вул.. Примакова, 25- задовольнити.

Визнати за Релігійною громадою Християнської церкви «Пробудження» м. Красноармійська Донецької області (85300, Донецька область, м. Красноармійськ, вул.. Примакова, 25, ЄДРПОУ 24064803) право власності на дитячий будинок сімейного типу загальною площею 1491,3м2, який складається з основної будівлі (А-2), веранди (а-1); культову споруду церкви загальною площею 372,2м2, яка складається з культової споруди церкви (Б-2), прибудови (б-1), погрібу (пг-1), прибудови (бІ-1), оглядової ями (бІІ-1); огорожі (N1-4), які розташовані за адресою: 83500, м. Красноармійськ, вул.. Примакова, 25.

Судові витрати у справі покласти на позивача.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня його прийняття.

Суддя