Постанова № 10609153, 27.07.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3457/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді С.Л. Клопот,

при секретарі А.В.Герасенко,

з участю представника прокуратури О.В.Засоби,

представника Корюківського районного центру зайнятості

В.П.Лісеної,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Корюківського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Корюківського районного центру зайнятості, робочого органу - Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до підприємства споживчої кооперації «Громадське харчування» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Корюківського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Корюківського районного центр зайнятості, робочого органу - Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі Корюківський РЦЗ) з адміністративним позовом до підприємства споживчої кооперації «Громадське харчування» (далі ПСК «Громадське харчування») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 1919,61 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового соціального страхування на випадок безробіття та зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески. Однак всупереч цього за відповідачем рахується недоїмка зі сплати страхових внесків, яка останнім в добровільному порядку не сплачена.

В судовому засіданні представник прокуратури та представник Корюківського РЦЗ позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся в установленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників прокуратури та Корюківського РЦЗ, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ПСК «Громадське харчування» (ідентифікаційний код 01776406) зареєстрований Корюківською районною державною адміністрацією Чернігівської області 27.05.2005 року та взятий на облік у Корюківському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 08.06.2005 року за № 255600039, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та повідомленням про взяття на облік платника страхових внесків.

Відповідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі Закон) перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.

Статтею 35 Закону передбачено обовязок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідно до п.п. 7.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці тасоціальної політики України від 18 грудня 2000 р. N 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за N 30/5221 (далі Інструкція) контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.

Згідно п.п. 7.4 Інструкції у разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу. Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу (додаток 7) (далі - рішення), приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням (місцем проживанням) платника страхових внесків на підставі акта перевірки.

Корюківським районним центром зайнятості 30.03.2010 року проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ПСК «Громадське харчування», якою встановлено недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 1740,65 грн., в звязку з чим нараховано пеню в сумі 178,96 грн., що підтверджується актом перевірки № 26 від 30.03.2010 року.

За результатами перевірки, на підставі п.п. 7.4 Інструкції директором Корюківського РЦЗ прийнято рішення № 2 від 05.05.2010 року про стягнення з ПСК «Громадське харчування» заборгованості зі сплати страхових внесків та пені на загальну суму 1919,61 грн.

Згідно ст. 39 Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Корюківського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Корюківського районного центру зайнятості, робочого органу - Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до підприємства споживчої кооперації «Громадське харчування» підлягають задоволенню, оскільки є обґрунтованими та законними, а заборгованість зі сплати страхових внесків та пені стягненню на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Корюківського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Корюківського районного центру зайнятості, робочого органу - Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до підприємства споживчої кооперації «Громадське харчування» - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з підприємства споживчої кооперації «Громадське харчування» (ідентифікаційний код 01776406) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу виконавчої дирекції - Корюківського районного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків та пені в сумі 1919 (одна тисяча девятнадцять) грн. 61 коп. на рахунок: ГУДК у Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 14249192 на р/р 37174971900235 в сумі 1338 (одна тисяча триста тридцять вісім) грн. 96 коп., код платежу 50040100; на р/р 37173972900235 в сумі 401 (чотириста одна) грн. 69 коп., код платежу 50040200; на р/р 37170975900235 пеню в сумі 178 (сто сімдесят вісім) грн. 96 коп., код платежу 50040500.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то з дня отримання нею копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі - 30 липня 2010 р.

Суддя: С.Л. Клопот