Постанова № 10609152, 26.07.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3466/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді С.Л.Клопота, розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом першого заступника прокурора міста Чернігова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до дочірнього підприємства «Екосіпан-Чернігів» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені,-

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник прокурора міста Чернігова звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова (далі – УПФУ в Новозаводському районі) з адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Екосіпан-Чернігів» (далі – ДП «Екосіпан-Чернігів») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені в розмірі 195512,52 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Новозаводському районі, як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 21.08.1995 року та зобов’язаний сплачувати такі внески до УПФ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але зазначені суми страхових внесків не сплачує у строки, встановлені законодавством України.

В судове засідання представник прокуратури та позивача не з’явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, надіслали письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за відсутності представника відповідача, в якій зазначено, що ДП «Екосіпан-Чернігів» адміністративним позов УПФУ в Новозаводському районі щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені в розмірі 195512,52 грн. визнає в повному обсязі.

Враховуючи, що сторони надіслали заяви про розгляд справи без їх участі, суд, відповідно до ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження на основі наявних в справі матеріалів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі Закону) ДП «Екосіпан-Чернігів» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Новозаводському районі, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 21.08.1995 року за № 0116, що підтверджується довідкою № 1835/07 від 22.04.2010 року про взяття на облік платника страхових внесків.

Згідно наданих відповідачем до УПФУ в Новозаводському районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з травня 2009 року по 01.04.2010 року, які маються в матеріалах справи, сума внесків відповідачем нарахована у розмірі 184717,50 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасно сплачені страхові внески відповідачем, рішеннями УПФУ в Новозаводському районі № 41 від 05.03.2010 року, № 1100 від 16.12.2009 року, № 861 від 16.12.2009 року, № 805 від 29.09.2009 року до ДП «Екосіпан-Чернігів» на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону застосовано фінансові санкції у розмірі 4117,26 грн. та нарахована пеня на суму 6677,76 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

УПФУ в Новозаводському районі, відповідно до Закону та Інструкції сформована та направлена відповідачу вимога про сплату боргу від 06.04.2010 року № Ю-2760 на загальну суму 195512, 52 грн., яка отримана відповідачем 12.04.2010 року.

Загальна заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків з урахуванням часткової сплати, штрафних санкцій та пені складає 195512, 52 грн. На час звернення УПФУ в Новозаводському районі до суду, відповідачем вказана заборгованість не сплачена і не оскаржена.

Відповідно ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням визнання позову відповідачем, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до дочірнього підприємства «Екосіпан-Чернігів» є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до дочірнього підприємства «Екосіпан-Чернігів» - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з дочірнього підприємства «Екосіпан-Чернігів» (ідентифікаційний код 22816601) на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені в розмірі 195512 (сто дев’яносто п’ять тисяч п’ятсот дванадцять) грн. 52 коп. на р\р 25604303011156 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, код 21396396, МФО 353553.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то з дня отримання нею копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:           С.Л. Клопот