Ухвала суду № 10606442, 28.07.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 305

УХВАЛА

28.07.2010Справа №2-30/3554-2010 За заявою кредитора Державної податкової інспекції у м. Судак АРК, м. Судак, вул. Яблунева, 10.

До боржника Судацької міської організації Соціалістичної партії України, м. Судак, вул. Бірюзова, 5, кв. 1 (ЄДРПОУ 33458381).

Про порушення справи про банкротство.

Суддя Ловягіна Ю.Ю.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від кредитора – не з'явився.

Від відповідача – не з'явився.

За участю Головного управління юстиції МЮ України в АРК – Барилюк М.М., представник за дов. від 04.06.2010р. № 03-43\1956, у справі.

Суть справи: кредитор – Державна податкова інспекція у м. Судак АРК, м. Судак звернувся до господарського суду АРК з заявою про порушення справи про банкрутство у відношенні боржника - Судацької міської організації Соціалістичної партії України, м. Судак (ЄДРПОУ 33458381), згідно ст. 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Застосування ініціюючим кредитором ст.52 Закону мотивоване тим, що боржник не надає до органів пенсійного фонду та податкових органів звітність протягом року, не здійснює господарську (підприємницьку) діяльність і не знаходиться за місцезнаходженням. (ч. 1 ст. 52 Закону). Заборгованість боржника перед бюджетом по податку на прибуток становить 170,00 грн., майно та активи, на яке може бути звернено стягання не встановлено.

Представник кредитора у судове засідання не з’явився, 27.07.2010р. скерував на адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв’язку з неможливістю явки представника у судове засідання.

Представник боржника також у судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією, однак вимоги суду не виконав. Причини неявку суду невідомі.

У судовому засіданні приймав участь представник Головного управління юстиції МЮ України в АРК, який надав письмові пояснення із зазначенням, що Законом України «Про політичні партії» встановлено право звернення з подання до Верховного суду України про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії.

Дослідивши представлені докази, суд вважає, що провадження у справі підлягає припиненню з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Згідно з приписами ст.1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» боржником є суб’єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов’язання перед кредиторами, у тому числі зобов’язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов’язкового державного соціального страхування, податків зборів (обов’язкових платежів), протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати.

Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності суб’єкта підприємницької діяльності – боржника або визнання його банкрутом та застосування ліквідаційної процедури, повного або часткового задоволення вимог кредиторів.

Частиною 4 статті 5 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» передбачено, що положення цього закону застосовуються до юридичних осіб, які діють у формі споживчого товариства, благодійного чи іншого фонду.

Згідно з витягом з ЄДРПОУ станом на 30.03.2010р. № 5604714 боржник зареєстрований, як міська організація соціалістичної партії та у розділу види діяльності у боржника записано – діяльність політичних організацій (а.с. 25).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про політичні партії в Україні», політична партія – це зареєстроване згідно з законом добровільне об’єднання громадян – прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах.

Частиною 2 статті 1 Закону України «Про об'єднання громадян» передбачено, що громадська організація або політична партія, незалежно від назви (рух, конгрес, асоціація, фонд, спілка тощо), визнаються політичною партією або громадською організацією.

В свою чергу згідно ч. 1 ст. 24 Закону України «Про об'єднання громадян»з метою виконання статутних завдань і цілей зареєстровані об’єднання громадян можуть здійснювати необхідну господарську та іншу комерційну діяльність шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій із статусом юридичної особи, заснування підприємств в порядку, встановленому законодавством.

З аналізу наведених норм слідує, що громадські організації не є суб’єктами підприємницької діяльності, оскільки створюються з метою задоволення та захисту об’єднаннями громадян своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів. А господарська та іншу комерційна діяльність здійснюється виключно шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій із статусом юридичної особи.

Господарський кодекс України у ч. 1 ст. 3 визначає поняття господарської діяльності, яка розуміється як діяльність суб’єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність

Відповідно до ч. 2 ст. 3 ГК України, господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб’єкти підприємництва – підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Закон України «Про політичні партії України» у ст. 14 визначає, що політичні партії є неприбутковими організаціями.

Також Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» не відносить політичні партії до прирівняних некомерційних організацій.

У своїй заяві кредитор зазначає, що боржник - Судацька міська організація Соціалістичної партії України, м. Судак (ЄДРПОУ 33458381) є суб’єктом підприємницької діяльності, на підставі того, що вона зареєстрована Виконавчим комітетом Судацької міської ради, про що, на його думку, свідчить витяг з ЄДРПОУ.

Однак, відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про політичні партії» реєстрацію політичних партій здійснює Міністерство юстиції України.

Також слід зазначити, що Законом України «Про політичні партії» не передбачено порядок припинення діяльності структурних утворень політичних партій.

Зазначеним законом у ст. 24 встановлено лише право звернення з поданням до Верховного суду України про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії.

Таким чином, політичні партії не є суб’єктами підприємницької діяльності, оскільки створюються з метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, та є неприбутковими організаціями.

З викладених обставин, суд дійшов висновку, що представленими кредитором доказами не підтверджується, що боржник – Судацька міська організація Соціалістичної партії України, м. Судак (ЄДРПОУ 33458381) є суб’єктом підприємницької діяльності та не є особою, прирівняною відповідно до ст. 5 Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» до суб’єкта підприємницької діяльності, стосовно якого може бути порушена справа про банкрутство і, відповідно не може бути стороною – боржником у справі про банкрутство, а тому провадження у даній справі підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, оскільки така справа не підлягає розгляду у господарських судах України.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, суд–

УХВАЛИВ:

Провадження у справі про визнання банкрутом Судацької міської організації Соціалістичної партії України, м. Судак, вул. Бірюзова, 5, кв. 1 (ЄДРПОУ 33458381) припинити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Ловягіна Ю.Ю.