Рішення № 10603906, 13.07.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.10 Справа№ 13/54

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Щигельській О.І., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою: ЛКП "Старий Львів", м.Львів

до відповідача: СПД ФО ОСОБА_3, м.Львів

про стягнення 20902,48 грн.

Представники сторін:

Від позивача: Винницький В.В. - ю/к

Від відповідача: не зявився.

Порушено провадженя у справі за позовом ЛКП "Старий Львів", м.Львів до відповідача: СПД ФО ОСОБА_3, м.Львів про стягнення 5313,53грн.

Заявою від 08.07.2010р. позивачем у точнено позовні вимоги і заявлено до стягнення з суб»єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 на користь Львівського комунального підприємства «Старий Львів» 20902,48 грн. боргу, з відшкодуванням судових витрат.

Попередній розгляд справи викладено в ухвалах суду від 16.03.10р., від 15.04.10р., від 06.05.10р. та 25.05.10р.

Представником відповідача в судовому засіданні 06.05.10р. усно позов заперечено, проте, письмових пояснень не подано.

Представником позивача в судовому засіданні позов підтримано.

Відповідачем повторно явки представника в судовому засіданні не забезпечено, письмових заперечень на позов не подано.

Суд вважає за можливе розглянути справу при відсутності пояснень (заперечень) відповідача щодо заявлених позовних вимог та представника відповідача у судовому засіданні, за наявними у справі матеріалами яких, на думку суду, достатньо для встановлення обставин справи і вирішення спору по суті.

Зясовано:

будинки №37 та №38 на пл. Ринок у м. Львові, відповідно до розпорядження Галицької районної адміністрації від 09.10.2001р. №1232 „Про впорядкування меж територій, на які поширюється компетенція житлово-експлуатаційних підприємств", перебуває на балансі та утриманні ЛКП «Старий Львів», яке створено відповідно до ухвали Львівської міської ради №1079 від 31.05.2001р., а основним завданням діяльності визначено утримання, обслуговування та ремонт житлових будівель.

01.10.2005р. та 01.04.2009р.р. між Львівським комунальним підприємством «Старий Львів»(за договором - Власник) та суб”єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_3 (за договором - Користувач) укладено договори про відшкодування експлуатаційних витрат на обслуговування прибудинкової територій та допоміжних приміщень, технічне обслуговування елементів будинку №38 та №37 на пл. Ринок відповідно.

Вказаними договорами передбачено, що Користувач до 15 числа місяця, наступного за звітним вносить плату за надані послуги з утримання будинку і прибудинкової території пропорційно займаній площі на рахунок Власника будинку.

Однак, всупереч умовам укладеного договору відповідачем частково не здійснено оплату за надані послуги.

Впродовж всього часу, на протязі якого суб»єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_3 займала нежитлові приміщення за адресою: м. Львів, пл.Ринок, 37, 38 частково здійснювала проплату за отримані комунальні послуги у звязку з чим, за період з 01.01.2007р. по 01.02.2010р. виникла заборгованість відповідача перед ЛКП «Старий Львів»у розмірі 15313,53 грн.

Позивачем 08.07.2010р. подано заяву про уточнення позовних вимог у якій просить стягнути з суб»єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 на користь Львівського комунального підприємства «Старий Львів» борг в сумі 20902,48 грн., 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, 153,16 грн. державного мита та судові витрати в сумі 57,80 грн. за отримання довідки про наявність статусу СПД у відповідача, на вимогу ухвали суду від 16.03.10р.

Щомісячний розрахунок вартості отриманих житлово-комунальних послуг проводився відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)»зі змінами і доповненнями, №560 від 12.07.2005р. «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій»та “Методики розрахунку ставки експлуатаційних витрат на утримання нежитлових приміщень в житловому фонді, що є комунальною власністю м. Львова»№554 від 28.11.1996р., а за кожен наступний місяць розмір експлуатаційних витрат визначався шляхом коригування на індекс інфляції.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про відповідальність субєктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій»субєкти підприємницької діяльності, які використовують нежилі будинки і приміщення, належні їм на праві власності або орендовані ними на підставі договору, для провадження цієї діяльності сплачують комунальні послуги за тарифами, які у встановленому законодавством порядку відшкодовують повну вартість їх надання та пропорційну частку витрат на утримання прибудинкової території.

Невиконання зобовязань відповідачем перед ЛКП «Старий Львів»несе загрозу економічним інтересам територіальної громади м. Львова. Слід зазначити, що ЛКП «Старий Львів» створено відповідно до ухвали ЛМР №1079 від 31.05.2001р., а основним завданням діяльності ЛКП «Старий Львів»визначено утримання, обслуговування та ремонт житлових будівель.

Згідно ст. 15 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»з метою забезпечення санітарного санітарно-гігієнічних вимог проживання людей та їх перебування в приміщеннях, забезпечення технічних вимог до експлуатації будинку, підтримання несучої спроможності конструкцій та експлуатаційних характеристик внутрішньо будинкових мереж і систем встановлюються норми житлово-комунальних послуг.

Типовий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надаються ЛКП, мешканцям розроблені у відповідності до постанов Кабінету Міністрів України та затверджені рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради №1431 від 26.12.2008р. „Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій для населення у м. Львові індивідуально по кожному будинку ” та визначено для кожного будинку м. Львова окремо та рішенням виконкому Львівської міської ради №1370 від 12.12.2008р. «Про затвердження Єдиного договору про надання житлово-комунальних послуг».

До типових житлово-комунальних послуг, які затверджені рішеннями виконавчого комітету Львівської міської ради №1370 від 12.12.2008р. та №1431 від 26.12.2008р., та повинні надаватись комунальними підприємствами належать наступні послуги.

Прибирання прибудинкової території будинків №37 та №38 на пл. Ринок проводилось двірником комунального підприємства у відповідності до наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005р. №76 «Про затвердження правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій».

Відповідно до ст.42 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками. Розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі проектів розподілу території кварталу, мікрорайону та відповідної земельної документації.

Технічний паспорт, відповідно до наказу Держбуду від 24.05.2001р. №127 «Про затвердження Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об»єктів нерухомого майна»видається Львівським обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації на здані в експлуатацію об»єкти. На підставі вказаного плану балансоутримувач здійснює утримання прибудинкової території.

Відшкодування витрат на проведення робіт з дератизації у вищезгаданому будинку здійснюється на підставі виконаних робіт відповідно до укладених договорів між Львівським комунальним підприємством «Старий Львів»та спеціалізованими підприємствами, які виконують такі роботи (між ЛКП «Старий Львів»та Обласним комунальним підприємством профілактичної дезінфекції Галицького району укладено угоду №46 від 31.12.2009р. на проведення дератизаційних робіт у поточному році).

Дератизація здійснюється у проходах підвальних приміщень та сходових кліток перших поверхів. (послуга затверджена рішеннями виконавчого комітету Львівської міської ради №1370 від 12.12.2008р. та №1431 від 26.12.2008р.).

До складової послуги по підготовці згаданого будинку до експлуатації в осінньо-зимовий період входить вартість соляно-піщаної суміші, ремонт та ущільнення вхідних дверей, скління вікон на сходових маршах та ін. (послуга затверджена рішеннями виконавчого комітету Львівської міської ради №1370 від 12.12.2008р. та №1431 від 26.12.2008р.).

Обслуговування димовентиляційних каналів проводиться відповідно до “Правил безпеки газопостачання систем України“, затверджених наказом Державного нагляду охорони праці від 01.10.1997р. № 254, та включається орендарям/власникам приміщень у рахунок оплати комунальних послуг. (послуга затверджена рішеннями виконавчого комітету Львівської міської ради №1370 від 12.12.2008р. та №1431 від 26.12.2008р.).

Обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло-, водопостачання та водовідведення і зливової каналізації, а також витрати на ліквідацію аварій на внутрішньоквартирних мережах (від зовнішньої стіни квартири до санітарно-технічного обладнання) здійснюється працівниками комунального підприємства.

Ремонт конструктивних елементів (підтримуючий ремонт дахів, сходових кліток, ремонт загальних балконів), послуга затверджена рішеннями виконавчого комітету Львівської міської ради №1370 від 12.12.2008р. та №1431 від 26.12.2008р.

Працівниками ЛКП «Старий Львів»у травні 2010р. проведено підтримуючий ремонт водостічних труб у будинку №37 та №38 на пл. Ринок, що підтверджується актом комісійного обстеження від 27.05.2010р. за участю мешканців згаданих будинків.

Міською та районними аварійними службами надаються послуги у нічний час, вихідні та святкові дні відповідно до укладених договорів з ЛКП «Старий Львів»на виконання робіт з ремонту внутрішньобудинкових електромереж, систем водовідведення та ін. (02.01.2010р. між ЛКП «Старий Львів»та Львівським комунальним Ремонтно-аварійним підприємством укладено договір №11 щодо виконаня робіт з ліквідації аварій та пошкоджень на внутрішньобудинкових інженерних мережах у житловому фонді будинків, які перебувають на балансі ЛКП), послуга затверджена рішеннями виконавчого комітету Львівської міської ради №1370 від 12.12.2008р. та №1431 від 26.12.2008р.

Вивезення твердих побутових відходів здійснюється Львівськими комунальними підприємствами та підприємствами некомунальної форми власності. Оплачується споживачами, виходячи з виставлених підприємствами-перевізниками рахунків за фактичні обсяги вивезених твердих побутових відходів.

Розрахунок вартості вивезення твердих побутових відходів проводиться на 1 кв.м загальної площі будинку.

Обсяг виконаних робіт з вивезення твердих побутових відходів розраховується:

нарахована сума за надані послуги ділиться на загальну площу житлового будинку = вартість 1 кв.м.

Вартість твердих побутових відходів для квартири/нежитлового приміщення розраховується: вартість 1 кв.м множиться на загальну площу приміщення. (01.05.2009р. між ЛКП «Старий Львів»та ТзОВ «Еко-Львів»укладено договір №05-1/2009-ТПВ про надання послуг з вивезення твердих побутових і рідких побутових відходів будинків, які перебувають на балансі ЛКП), послуга затверджена рішеннями виконавчого комітету Львівської міської ради №1370 від 12.12.2008р. та №1431 від 26.12.2008р.

Згідно із п.5 ч.2 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги, споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом, тобто, до 10 числа поточного місяця. Внаслідок того, що відповідач не вносить кошти на експлуатаційні витрати по технічному та санітарному утриманні будинків №37,38 на пл. Ринок у м. Львові, тим самим створює комунальному підприємству важке фінансове становище, що призводить до погіршення якості послуг, що надається підприємством територіальній громаді м. Львова з належного утримання житлових будинків та прибудинкової території, забезпечення належного санітарного, протипожежного і технічного стану допоміжних приміщень та місць загального користування, що у свою чергу, завдає шкоду громадянам та створює загрозу національним інтересам держави.

Окрім того, ЛКП «Старий Львів»створене з метою підтримання переданої частини майна міської комунальної власності у відповідному технічному, санітарному та протипожежному стані, а тому зниження якості вказаних послуг, через відсутність фінансування, як наслідок неналежного виконання зобовязань зі сторони окремих споживачів цих послуг, призведе до порушення конституційних прав певних членів територіальної громади м. Львова в особі Львівської міської ради, яка згідно ст.1 Закону України «Про місцеве самоврядування»представляє інтереси громади.

Згідно п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №572 від 08.10.1992р. власник та наймач (орендар) квартири зобовязаний: укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору; оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановленні договором або законом; дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил; проводити за власні кошти ремонт квартир (наймач (орендар) згідно договору найму (оренди); використовувати приміщення житлового будинку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного обладнання; не допускати виконання робіт та інших дій, що викликають псування приміщень, приладів та обладнання будинку, порушують умови проживання громадян; не захаращувати сходові клітки, поза квартирні коридори, ліфтові шахти, горища, підвали та інші допоміжні приміщення будинку, підтримувати чистоту і порядок в ньому.

Відповідно до ст. 360 Цивільного кодексу України співвласник відповідного до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов»язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов»язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов»язаннями, пов»язаними із спільним майном.

Відповідно до ст. 68 ЖК України наймач (власник) зобов»язаний своєчасно вносити плату та плату за комунальні послуги.

Згідно рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №365 від 08.06.2007р. «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг у м. Львові» ЛКП визначено виконавцем житлово-комунальних послуг у житлових будинках м. Львова.

Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради «Про залучення суб»єктів підприємницької діяльності до відшкодування експлуатаційних витрат на утримання будинків і прибудинкових територій, де знаходяться нежитлові приміщення» від 05.12.2003п. №1073 затверджено Типовий договір про відшкодування експлуатаційних витрат на утримання будинків і прибудинкових територій, де знаходяться нежитлові приміщення.

Посилання відповідача на неналежне виконання позивачем своїх договірних зобов»язань не заслуговує на увагу, оскільки доказів в підтвердження таких заперечень суду не надано.

Згідно ст.193 Господарського кодексу України суб»єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов»язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Водночас згідно з цивільним законодавством, зокрема ст.611 ЦК України, порушення боржником, відповідачем по справі, взятих на себе зобов»язань призводить до настання певних правових наслідків, які полягають у встановлених законом та договором мір відповідальності.

Згідно п.3 ст.267 ЦК України, позовна давність не застосовувалась, оскільки відповідач не подав відповідної заяви.

Окрім цього, згідно договору №19 від 24.04.2009р. на розтермінування заборгованості відповідач визнав борг повністю за період з 01.01.2007р. по 24.04.2009р.

Відповідачем не подано доказів оплати боргу повністю за весь спірний період, однак послуги було надано в повному обсязі, аналогічно як і за період (з 01.01.2007р. по 24.04.2009р.), коли борг визнано та частково сплачено.

Згідно п. 7.11 договору оренди нерухомого майна на нежитлові приміщення в будинку №38 на пл. Ринок у м. Львові №Г-7012-9 від 10.03.2009р., укладеного між управлінням комунальної власності Львівської міської ради та суб»єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_3 орендар зобов»язався укласти угоду з балансоутримувачем (у даному випадку ЛКП «Старий Львів») на відшкодування експлуатаційних витрат та відповідно дотримуватись умов вказаної угоди.

Аналогічний договір укладено на нежитлові приміщення в будинку №37 на пл. Ринок у м. Львові за №Г-7015-9 від 10.03.2009р.

Відповідно до ст. 43 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обгрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до абзацу 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

В порядку ст. 49 ГПК України судові витрати по розгляду спору покласти на відповідача.

Керуючись ст. 68 Житловим кодексом України, п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №572 від 08.10.1992р., п.1 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ч.2. ст. 258, ст. 360, 526, 611 ЦК України та ст. ст. 1, 2, 10, 12, 82, 83, 84, 85, 115117 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з суб”єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_1) на користь Львівського комунального підприємства «Старий Львів»(м.Львів, вул. Сербська, 15, ЄДРПОУ 20782401) 20902,48 грн. основного боргу, 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, 153,16 грн. державного мита та судові витрати в сумі 57,80 грн.

3.Наказ видати згідно вимог ст.116 ГПК України.

4.Рішення вступає в законну силу відповідно до ст.85 ГПК України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст..ст.91-93 ГПК України.

Суддя