Постанова № 10582891, 14.07.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.07.2010 р. № 2-а- 6815/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чалого І.С.,

при секретарі судового засідання Елоян Ж.Г.,

за участю представника позивача Клименко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міського районного центру зайнятості до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 на користь держави Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міськрайонного центру зайнятості у Лозівському районі Харківської області суму заборгованості 355,09 грн., а саме : 228,78 грн. несвоєчасно сплачених страхових внесків на випадок безробіття перерахувати на р/р 37178301900349; банк Управління державного казначейства у Харківській області МФО 851011 та пеню у сумі 126,31 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа - підприємець Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 02.12.1999 року, свідоцтво про реєстрацію номер НОМЕР_2. Її було взято на облік як платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 27.05.1998 року. Згідно з розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів у ОСОБА_2 з 24 грудня по 30 березня 2010 року, виникла заборгованість по страховим внескам перед позивачем в сумі 355,09 грн.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги адміністративного позову підтримав в повному обсязі, надав аналогічні обставинам справи пояснення та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про день та час розгляду справи повідомлений був належним чином і своєчасно, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах справи, клопотання про розгляд справи за його відсутності чи заперечень на позовну заяву не надав.

Згідно ст. 35 КАС України, відповідач належно повідомлений про дату час та місце судового засідання, однак відзив на позов не надав правом участі у судовому засіданні не скористався.

Суд, вислухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа - підприємець Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 02.12.1999 року свідоцтво про державну реєстрацію номер НОМЕР_2.

Відповідно ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду. Харківський обласний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Порядок обчислення і сплати страхувальниками внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року №339, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 16.01.2001 року №30/5221.

Керуючись ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове соціальне страхування", ст. 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття" та п.3 пп.1 Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України з питань загальнообов'язкового державного соціального страхування", страхові внески роботодавців сплачуються відповідно від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників ( з 2000 року по 21.02.2001 року - 1,5%, з 22.02.2001 р. по 30.06.2001 року - 2%, з 01.07.2001 по 08.02.2002 року - 2,5%, з 09.02.2002 року по 28.02.2003 року - 2,1%, з 01.03.2003 року - 1,9%, з 31.03.2005 - 1,6%, з 31.01.2006 року - 1,3% страхові внески утримані роботодавцями з суми виплат найманим працівникам - 0,5%, 13.01.2009 року встановлено нові розміри страхових внесків 1,6% для роботодавців, 0,6% для застрахованих осіб.

Відповідно до вимог Закону відповідач зобов'язаний сплачувати внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати і сплату страхових внесків до Фонду в повному обсязі видача коштів на оплату праці і сплата внесків здійснюється у пропорційних розмірах, що передбачає п.3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття".

У разі видачі платником коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції, платник зобов'язаний не пізніше наступного дня після здійснення виплат перерахувати страхові внески до Фонду.

Відповідно до статті 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Актом перевірки правильності нарахування своєчасності і повноти перерахування страхових внесків №25 від 30.03.2010 року встановлено порушення п.2 частини 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", виявлено недоїмку в сумі 228,78 грн., нарахована пеня за несвоєчасну сплату в сумі 126,31 грн.

За матеріалами перевірки директором Лозівського міськрайонного центру зайнятості було винесено рішення за №6 від 30.04.2010 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків, пені та штрафу.

Загальна сума заборгованості ФОП ОСОБА_2, до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі Лозівського міського районного центру зайнятості в сумі 355,09 грн. станом на день розгляду справи не сплачена.

У відповідності до ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому засіданні.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові збір віднести за рахунок державного бюджету.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міського районного центру зайнятості до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 ( зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця НОМЕР_2) на користь держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міськрайонного центру зайнятості у Лозівському районі Харківської області (64602, Харківська область, м.Лозова, Севастопольський бульвар, 14-а, код ЗКПО 22683376) суму заборгованості в розмірі 355,09 грн. (триста п'ятдесят п'ять гривень дев'ять копійок), а саме : 228,78 грн. несвоєчасно сплачених страхових внесків на випадок безробіття перерахувати на р/р 37178301900349; банк Управління державного казначейства у Харківській області МФО 851011 та пеню у сумі 126,31 грн. на р/р 37174305900349 банк Управління державного казначейства у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 19.07.2010 року.

Суддя І.С. Чалий

Постанова не набрала чинності. Оригінал знаходиться у справі. Копія. Вірно< Текст >

Суддя Секретар< Текст >