Постанова № 10542821, 28.10.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № <Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 жовтня 2009 року 16:12 № 2а-1519/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С. при секретарі Бистрик О.С., за участю представника позивача Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва Каргалика Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Соломянському районі міста Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Новіон»

простягнення заборгованості в розмірі 1374 грн. 87 коп.

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Соломянському районі міста Києва (далі - ДПІ у Соломянському районі міста Києва) звернулась до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Новіон»заборгованості у розмірі 1374 грн. 87 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не подавав декларації з податку на прибуток за період з ІІІ кварталу 2006 року по ІV квартал 2007 року, в звязку з чим виникла заборгованість за штрафними санкціями.

Позивач стверджує, що ним було вжито передбачених Законом № 2181 заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому позивач, посилаючись на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 вказаного Закону, просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом.

Представник позивача під час судового розгляду підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, у судове засідання не зявився, хоча про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином. Поштова кореспонденція направлена за адресою: 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 7-А, що збігається з даними Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повертається в звязку з відсутністю адресата за зазначеною адресою.

У звязку з неявкою відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи неодноразово відкладався, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів за відсутності відповідача.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, ТОВ «Новіон»був взятий на податковий облік в ДПІ у Соломянському районі м. Києва 27.01.2005р., № 10146.

Відповідно до п.1 ст. 11 до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4грудня 1990 року № 509-XII (далі Закон № 509-XII) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ) в п.п. 5.3.1 п. 5.3 п. 5 встановлює, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

ДПІ у Соломянському районі м. Києва було здійснено перевірку дотримання відповідачем платіжної дисципліни, за результатами якої було виявлено порушення п.п. 5.3.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ та складено Акт від 18.12.2006р. №2658-7482/15-04-31238703.

Згідно з п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Актом від 18.12.2006р. №2658-7482/15-04-31238703 визначені штрафні санкції у розмірі 15,30 грн. за затримку сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість у сумі 153,00 грн. строком на 14 днів. У звязку з чим позивачем було складено податкове повідомлення-рішення від 21.12.2006 року № 0018021504/0.

Зазначене податкове повідомлення-рішення повернулось у звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою: м. Київ, вул. Василенка, 7-а, про що був складений акт про невручення податкового повідомлення платнику податків субєкту підприємницької діяльності ТОВ «Новіон»від 24.01.2007 р. № 279/15-04.

У податковій декларації з податку на додану вартість № 9103 від 17.02.2006 р. відповідач самостійно узгодив податкові зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 169,00 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1 6.2.3 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Позивачем була надіслана відповідачу перша податкова вимога від 18.04.2006 р. № 1/1253 щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 169,57 грн., у тому числі основний платіж у суму 169,00 грн., пеня 0,57 грн., яка не була вручена відповідачу в звязку з незнаходженням за юридичною адресою, що підтверджується актом № 0667/24-30 від 03.05.2006 р.

Друга податкова вимога від 29.06.2006 р. № 2/1801 щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 169,57 грн., у тому числі основний платіж у суму 169,00 грн., пеня 0,57 грн., також не була отримана відповідачем, що підтверджується актом №1659/24-30 від 17.07.2006 р.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Пунктом 16.4. статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»28грудня 1994 року № 334/94-ВР (далі Закон № 334/94-ВР) податок на прибуток за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Крім цього, позивачем було проведено невиїзні документальні перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток та складено відповідні акти перевірок, які знаходяться в матеріалах справи.

За результатами перевірок встановлено неподання відповідачем податкової звітності з податку на додану вартість за такі звітні періоди: 9 міс. 2006 року, 11 міс. 2006 року, 2006 року, І квартал 2007 року, ІІ квартал 2007 року, 9 міс. 2007 року, 2007 року. У звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою, ДПІ у Соломянському районі м.Києва було складено відповідні акти про неможливість ознайомлення відповідача з результатами перевірок своєчасності подання податкової звітності.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0019401501/0 від 11.06.2007 р., № 0010781501/0 від 25.04.2007 р., якими були нараховані штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток на загальну суму 1190,00 грн.

Відповідач не скористався правом адміністративного оскарження рішень органів податкової служби, встановленого Законом № 2181-ІІІ.

Враховуючи вищевикладене, факт наявності у відповідача податкового боргу у визначеній податковим органом сумі суд, вважає встановленим.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

З урахуванням наведеного суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Новіон»(ідентифікаційний код: 33343330) заборгованість у розмірі 1374,87 грн. на користь Державного бюджету України, у тому числі заборгованість у розмірі 184,87грн. (р/р № 31110029700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100) та заборгованість у розмірі 1190,00 грн. (р/р № 31118009700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11021000).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено та підписано 2 листопада 2009 року.

Суддя Мазур А.С.