Постанова № 10542820, 28.10.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № <Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 жовтня 2009 року 16:05 № 2а-1517/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С. при секретарі Бистрик О.С., за участю представника позивача Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва Каргалика Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Соломянському районі міста Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Елем ЛТД»

простягнення заборгованості в розмірі 4590 грн. 00 коп.

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Соломянському районі міста Києва (далі - ДПІ у Соломянському районі міста Києва) звернулась до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Елем ЛТД»(далі ТОВ «Елем ЛТД») заборгованості у розмірі 4590 грн. 00 коп. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не подавав декларації з податку на додану вартість за період з вересня 2003 року по листопад 2005 року, в звязку з чим виникла заборгованість за штрафними (фінансовими) санкціями.

Позивач стверджує, що ним було вжито передбачених Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ) заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому позивач, посилаючись на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 вказаного Закону, просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом.

Представник позивача під час судового розгляду підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, у судове засідання не зявився, хоча про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

У звязку з неявкою відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи неодноразово відкладався, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів за відсутності відповідача.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, ТОВ «Елем ЛТД»було взято на податковий облік в ДПІ у Соломянському районі м. Києва 22.04.2003р. № 5895.

Відповідно до п.1 ст. 11 до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4грудня 1990 року № 509-XII (далі Закон № 509-XII) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Закон № 2181-ІІІ у п.п. 4.1.4. п.4.1 ст. 4 передбачає, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Керуючись п.п. «а»п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо, платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

ДПІ у Соломянському районі м. Києва було здійснено перевірки порушення податкового законодавства, за результатами яких були виявлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та складені Акти від 17.07.2006р. №2658-3217/15-04-32373740, від 18.09.2006 № 2653-5152/15-04-32373740.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

В звязку з чим позивачем були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення: від 17.07.2006 року № 0008321504/0 щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у сумі 3740,00 грн., від 18.09.2006 року № 0013101504/0 щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у сумі 850,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення повернулися у звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою: м. Київ, вул. Пироговського, 19, к. 8, про що були складені акти про невручення податкового повідомлення платнику податків субєкту підприємницької діяльності ТОВ «Елем ЛТД»від 21.07.2006 р. № 1172/15-04, від 26.09.2006р. № 2875/15-04.

Відповідно до п.п. 6.2.1 6.2.3 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Позивачем була надіслана відповідачу перша податкова вимога від 16.08.2006 р. № 1/2137 щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у сумі 3740,00 грн., яка не була вручена відповідачу в звязку з незнаходженням за юридичною адресою, що підтверджується актом №2316/24-30 від 01.09.2006 р. Друга податкова вимога від 04.10.2006 р. № 2/2590 щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у сумі 3740,00 грн. також не була отримана відповідачем, що підтверджується актом №3159/24-30 від 16.10.2006 р.

Також позивачем було прийнято рішення № 151 від 16.11.2006 р. щодо здійснення стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності відповідача.

Відповідач не скористався правом апеляційного оскарження рішень органів податкової служби, встановленого Законом № 2181-ІІІ.

Враховуючи вищевикладене, факт наявності у відповідача податкового боргу у визначеній податковим органом сумі суд, вважає встановленим.

З урахуванням наведеного суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Елем ЛТД»(ЄДРПОУ 32373740) заборгованість у розмірі 4590,00 грн. на користь Державного бюджету України (р/р № 31110029700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено та підписано 2 листопада 2009 року.

Суддя Мазур А.С.