Постанова № 10542684, 08.07.2010, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2010 р.                                                             Справа № 2а-4667/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.

          за участю секретаря судового засідання- Шаповал Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до відкритого акціонерного товариства "Селмі" про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (далі по тексту –позивач, УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми ) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства "Селмі" (далі по тексту –відповідач, ВАТ "Селмі") заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2) в загальному розмірі 21722грн. 84коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми, всупереч вимог р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту –Інструкція №21-1), ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», не відшкодував позивачу за квітень 2010 року у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 в розмірі 21722грн. 84коп.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, справу просив розглядати за його відсутності (а.с.3).

Відповідач, неодноразово повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.14,19,21), в судове засідання не з’явився, але від нього надійшов письмовий відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить розглядати справу без участі його представника та наголошує на тому, що стосовно нього господарським судом Сумської області порушено справу про визнання ВАТ "Селмі" банкротом і введений мораторій на задоволення вимог кредиторів. Відповідач також зазначає, що заборгованість перед УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми виникла до порушення справи про банкрутство, отже, є конкурсною заборгованістю.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ВАТ "Селмі" зареєстровано як юридичну особу та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 04799336), відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»є страхувальником та зареєстровано як платник страхових внесків в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми , що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру (а.с.6-7), копією довідки №2046 про включення до ЄДРПОУ (а.с.6).

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»також визначено п.п.6.1 р.6 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(а.с.8-10) вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2), з врахуванням суми плати даного підприємства за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку за квітень 2010 року склали в загальному розмірі 21722грн. 84коп.

Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з вищезазначеного розрахунку суми витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 за квітень 2010 року в розмірі 21722грн. 84коп., дана сума заборгованості підлягає сплаті до 25.04.2010 р.

Суд не може погодитись з твердженням відповідача про те, що зазначена заборгованість не підлягає стягненню у період дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.

В судовому засіданні встановлено, що господарським судом Сумської області 11.01.2010 р. порушено провадження по справі про банкрутство ВАТ "Селмі" і введено мораторій на задоволення вимог кредиторів (а.с.16). При цьому відповідач наполягав на тому, що в період дії мораторію заборгованість зі сплати страхових внесків не може бути стягнута.

Відповідно до ч.22 ст.1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»мораторій – це зупинення виконання боржником грошових зобов’язань і зобов’язань щодо податків і зборів (обов’язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів спрямованих на забезпечення виконання цих зобов’язань та зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Згідно ч.5 ст.1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» поточними кредиторами є кредитори за вимогами до боржника, що виникли після порушення справи про банкрутство. А поточною заборгованістю є заборгованість, яка виникла після порушення справи про банкрутство.

Необхідно зазначити, що заборгованість відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за квітень 2010 року в розмірі 21722грн. 84коп. виникла вже після 11.01.2010 р., тобто після порушення справи про банкрутство, а отже є поточною заборгованістю та повинна сплачуватися, не зважаючи на введений мораторій.

Зважаючи на те, що на момент розгляду справи відповідачем суми витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не були сплачені у строки, визначені чинним законодавством україни, ВАТ "Селмі" має прострочену заборгованість з їх сплати на загальну суму 21722грн. 84коп., що підтверджується дослідженими матеріалами справи, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за квітень 2010 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись п.6 ч.2 ст. 17, 14, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.9,11,60, 94, 159,161,162,163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до відкритого акціонерного товариства "Селмі" про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Селмі" (код ЄДРПОУ 04799336) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (Список №2) за період з 01.04.2010 р. по 27.04.2010 р. в розмірі 21722грн. 84коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                             В.М. Соколов

          Повний текст постанови складено 13.07.2010 р.