Постанова № 10541440, 16.07.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2010 р. справа № 2а-14816/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Буряк І. В.

при секретаріЯровій Ю.Ю.

за участю представників сторін:

позивача:Бондар Ю.М. (дов. від 20.04.2010р. №22)

відповідача:не зявився

прокурора:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заявуПрокурора Київського району міста Донецька в інтересах Держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Візаві Імпульс»

простягнення податкового боргу з податку на додану вартість

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Київського району міста Донецька в інтересах Держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька (надалі позивач, ДПІ у Київському районі м. Донецька) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Візаві Імпульс» (надалі відповідач, ТОВ «Візаві Імпульс») про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у загальному розмірі 3038,61 грн.

Позов мотивовано наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 3038,61 грн., що підлягає примусовому стягненню.

У судовому засіданні від 22.06.2010р. оголошувалось про відкладення розгляду справи до 16.07.2010р. у звязку із неявкою представника відповідача.

В судовому засіданні від 16.07.2010р. представник позивача позов підтримав та просив суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Прокурор у судове засідання від 16.07.2010р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений, не повідомив суд про причини неявки.

Письмових заперечень на позовну заяву відповідач не надав.

Представник відповідача в судове засідання від 16.07.2010р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений, не повідомив суд про причини неявки у судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Візаві Імпульс» знаходиться на обліку у ДПІ у Київському районі м. Донецька, про що зазначено у довідці про взяття на облік платника податків від 15.09.2009р. № 940/10/29-014-20.

ТОВ «Візаві Імпульс» подало до ДПІ у Київському районі м. Донецька податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2009р., якою визначило суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 2 675,00 грн.

13.04.2010р. відповідач подав до ДПІ у Київському районі м. Донецька уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний період квітень 2010р., звітний період, за який виправляються помилки вересень 2009р., згідно якої відповідач збільшив суму, що підлягає сплаті до бюджету на 597,00 грн., та визначив суму штрафу, нарахованого платником самостійно у звязку з виправленням помилки - 30,00 грн.

Також, відносно відповідача ДПІ у Київському районі м. Донецька прийнято:

- податкове повідомлення-рішення від 03.02.2010р. № 0000911640/0 (на підставі Акту від 26.01.2010р. № 549/15-4/36512596), яким відповідачу визначене податкове зобовязання з податку на додану вартість за штрафними санкціями у розмірі 237,00 грн. (за затримку сплати узгодженої суми податкового зобовязання), яке розміщене на дошці податкових оголошень у звязку із незнаходженням відповідача за юридичною адресою, про що зазначено в Акті № 436 від 17.02.2010р.;

- податкове повідомлення-рішення від 03.02.2010р. № 0001061640/0 (на підставі Акту від 02.02.2010р. № 735), яким відповідачу визначене податкове зобовязання з податку на додану вартість за штрафними санкціями у розмірі 340,00 грн. (за неподання податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2009р. та грудень 2009р. у встановлені строки), яке розміщене на дошці податкових оголошень у звязку із незнаходженням відповідача за юридичною адресою, про що зазначено в Акті № 556 від 25.02.2010р.;

- податкове повідомлення-рішення від 01.03.2010р. № 0002531640/0 (на підставі Акту від 22.02.2010р. № 1225/15-4/36512596), яким відповідачу визначене податкове зобовязання з податку на додану вартість за штрафними санкціями у розмірі 220,48 грн. (за затримку сплати узгодженої суми податкового зобовязання), яке розміщене на дошці податкових оголошень у звязку із незнаходженням відповідача за юридичною адресою, про що зазначено в Акті № 759 від 10.03.2010р.;

- податкове повідомлення-рішення від 12.04.2010р. № 0002881540/0 (на підставі Акту від 29.03.2010р. № 2262), яким відповідачу визначене податкове зобовязання з податку на додану вартість за штрафними санкціями у розмірі 275,00 грн. (за затримку сплати узгодженої суми податкового зобовязання), яке розміщене на дошці податкових оголошень у звязку із незнаходженням відповідача за юридичною адресою, про що зазначено в Акті № 1232 від 22.04.2010р.;

Копії зазначених документів наявні у матеріалах справи.

Також, у матеріалах справи наявні копії корінців першої податкової вимоги від 05.02.2010р. № 1/343 на суму 2226,34 грн. та другої податкової вимоги від 07.04.2010р. № 2/569 на суму 3023,82 грн., які розміщені на дошці податкових оголошень у звязку із незнаходженням відповідача за юридичною адресою, про що зазначено у відповідних Актах.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. 5.1 ст. 5. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 вказаного Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 ст. зазначеного Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 4.1.1 п. 4.1. ст 4. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї ст.4 зазначеного Закону.

Згідно пп. 4.1.4 п. 4.1. ст 4. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно пп.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно п.16.4. ст. 16 зазначеного Закону встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених статтею 17, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цього Закону, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Підпунктом 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 вказаного Закону встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно п. 17.3 ст.17 зазначеного закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Згідно абзацу першому пп. 5.3.1 п. 5.3. ст.5 зазначеного Закону встановлено, що Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Абзацом третім зазначеного підпункту встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків, зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 12.05.94 року N 37 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.05.1994 р. за N 114/323, а з 13.08.2005 р. відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Із зворотного боку облікової картки по відповідачу (платіж 14010100) ТОВ «Візаві Імпульс» станом на 25.05.2010р., вбачається, що відповідач не погасив заборгованість по зазначеним податковим деклараціям та податковим повідомленням-рішенням у повному обсязі, яка виникла станом на квітень 2010р., та залишок заборгованості складає 3023,82 грн., а також пеня у розмірі 14,79 грн.

Таким чином відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 3038,61 грн. за вказаними податковими деклараціями та податковими повідомленнями-рішеннями, що підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд вбачає наявність підстав для задоволення позову.

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Прокурора Київського району міста Донецька в інтересах Держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Візаві Імпульс» задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Візаві Імпульс» (код за ЄДРПОУ 36512596; 83048, м. Донецьк, вул. Челюскінців, б. 273 А) на користь Державного бюджету України на рахунок 31110029700006, код платежу 14010100, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 34687001, одержувач Державний бюджет Київського району, податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 3023 (три тисячі двадцять три) гривні 82 (вісімдесят дві) копійки та пені у розмірі 14 (чотирнадцять) гривень 79 (сімдесят девять) копійок.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 16 липня 2010 року, повний текст виготовлено 21 липня 2010 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Буряк І. В.