Постанова № 10531558, 11.03.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2010 року справа № 2-а-1234/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Панченко Н. Д., при секретарі судового засідання Філімонові К.О., за участю представників сторін

від позивача Шевченко О.В. (довіреність 3 1157/01-57 від 01.06.2009 р.),

від відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Переяслав Хмельницького міськрайонного центру зайнятості робочого органу дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до селянського (фермерського) господарства «Володар» про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Переяслав Хмельницький міськрайонний центр зайнятості робочий орган дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі - позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до селянського (фермерського) господарства «Володар» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 760, 04 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за I півріччя 2009 року (наростаючим підсумком).

Відповідно до пояснень позивача, станом на 01.07.2009 р., у відповідача наявна заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1622, 17 грн. Водночас, відповідно до постанови Господарського суду Київської області від 05.09.2006 р. по справі № 380/7-06 було задоволено позов позивача до відповідача про стягнення заборгованості у розмірі 862, 13 грн.

Тому, на день подання позову, заборгованість відповідача щодо якої не заявлені вимоги в судовому порядку, становить 760, 04 грн. (1622, 17 грн. - 862, 13 грн.).

Представник позивача у судовому засіданні 11.03.2010 р. позові вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності не надсилав, двічі у судові засідання не зявлявся.

Враховуючи, що про час, дату та місце розгляду справи відповідач був повідомлений своєчасно та належним чином, однак своїм правом, встановленим приписами статті 49 КАС України не скористався, суд вважає за можливе здійснити її розгляд за відсутності представника відповідача та на підставі наявних доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначаються Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року № 1533-III (далі - Закон № 1533).

Згідно пункту 2 частини четвертої Закону України № 1533, роботодавці - юридичні особи набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня взяття їх на облік.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, відповідач знаходиться на обліку у Переяслав - Хмельницькому міськрайонному центрі зайнятості робочому органі виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за № 106800516, а отже, є платником страхових внесків у розумінні положень Закону України № 1533.

Обовязок щодо забезпечення збору страхових внесків, контроль щодо правильності їх нарахування та своєчасності сплати, відповідно до статті 34 Закону України № 1533, покладено на Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з частиною другою статті 12 цього Закону, функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до приписів частини другої статті 35 Закону України № 1533, відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття.

Порядок нарахування внесків та їх сплати регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339 (далі - Інструкція).

Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг) (пункт 5.6 Інструкції).

Відповідно до поданої відповідачем до Переяслав Хмельницького міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за I півріччя 2009 року (наростаючим підсумком) , залишок заборгованості, наявної у платника, на кінець звітного періоду складає 1622, 17 грн. (рядок 21).

Враховуючи, що зобов'язання зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття самостійно визначене відповідачем у відповідній розрахунковій відомості за I півріччя 2009 року (наростаючим підсумком), суд дійшов висновку, що сума зобовязань у розмірі 1622, 17 грн. є узгодженою відповідачем.

Відповідно до рішення господарського суду Київської області від 05.09.2006 р. по справі № 380/7-06 було задоволено позов Переяслав Хмельницького міськрайонного центру зайнятості робочого органу дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до селянського (фермерського) господарства «Володар» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 862, 13 грн.

Таким чином, на час розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, у відповідача наявна заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 760, 04 грн. (1622, 17 грн. - 862, 13 грн.).

Доказів про сплату зазначеної суми заборгованості суду не надано.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки, спір вирішено на користь субєкта владних повноважень звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з селянського (фермерського) господарства «Володар» (ідентифікаційний код 24885345, Київська область, Переяслав Хмельницький район, с. Хоцьки) на користь Переяслав Хмельницького міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття ( п/р 37179301900475 в Переяслав Хмельницькому відділенні УДК у Київській області) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 760 (сімсот шістдесят) грн. 04 грн.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н. Д. Панченко

постанова виготовлено в повному обсязі та підписано 12.03.2010 р.