Постанова № 10531515, 10.08.2009, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2009 року справа № 2-а-6585/09/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Панченко Н. Д., при секретарі судового засідання Горбач А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Славутицького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до товариства з обмеженою відповідальністю «Відродження Полісся» про стягнення заборгованості

представники:

від позивача:

від відповідача: Гончар І.В. (за довіреністю)

не зявився

ВСТАНОВИВ:

Славутицький міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (надалі - позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Відродження Полісся» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 13496, 26 грн. та пені у розмірі 592, 74 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з квітня місяця по серпень місяць 2008 року та актом перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття № 11 від 25.02.2009 р.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у судові засідання не зявлявся. Матеріали справи містять письмове клопотання відповідача про розгляд справи за його відсутності та за наявними матеріалами.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначаються Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року № 1533-III (надалі - Закон України № 1533).

Згідно з частиною другою статті 4 Закону України № 1533, роботодавці - юридичні особи набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня взяття їх на облік.

Судом встановлено, що відповідач знаходиться на обліку у Славутицькому міському центрі зайнятості робочому органі виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 26.01.1993 року за № 107100067, а отже, є платником страхових внесків у розумінні положень Закону України № 1533.

Обовязок щодо забезпечення збору страхових внесків, контроль щодо правильності їх нарахування та своєчасності сплати, відповідно до статті 34 Закону України № 1533, покладено на Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з частиною другою статті 12 цього Закону, функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до приписів частини другої статті 35 Закону України № 1533, відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття.

Порядок нарахування внесків та їх сплати регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339 (далі - Інструкція).

Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг) (пункт 5.6 Інструкції).

25 лютого 2009 року посадовими особами позивача була проведена планова перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, за результатами якої складено Акт № 11 від 25.02.2009 р. (надалі Акт перевірки).

За результатами проведеної перевірки виявлена не сплата відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття за квітень серпень місяці 2008 року у розмірі 13496, 26 грн. За несвоєчасну (неповну) сплату страхових внесків відповідачу також нарахована пеня у розмірі 592, 74 грн.( а.с. 6). Загалом сума недоїмки та пені становить 14089, 00 грн.

Акт перевірки отриманий відповідачем 11.03.2009 р. Доказів щодо його оскарження або про сплату зазначеної суми суду не надано.

На підставі викладеного, судом встановлений факт наявної у відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за квітень серпень місяці 2008 року та пені на загальну суму 14089, 00 грн.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та з огляду на те, що сума недоїмки в розмірі 13496, 26 грн. та пені в розмірі 592, 74 грн. відповідачем в самостійному порядку не погашена, її існування підтверджується доказами наявними в матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки, спір вирішено на користь субєкта владних повноважень звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Відродження Полісся» (ідентифікаційний код 13737133, Київська область, м. Славутич, Добриніський квартал, 4/39) на користь Славутицького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 13496 (тринадцять тисяч чотириста девяносто шість) грн. 26 коп. та пені у розмірі 592 (пятсот девяносто дві) грн. 74 коп.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н. Д. Панченко

постанова виготовлена в повному обсязі 14.08.2009 р.